董燕萍
(石家莊市橋東區人民檢察院 河北石家莊 050000)
檢察文化建設對檢察工作和檢察隊伍專業化建設的作用
董燕萍
(石家莊市橋東區人民檢察院 河北石家莊 050000)
檢察文化是檢察機關的全體檢察人員共同擁有的、用來指導彼此行為的價值觀體系。它是由精神文化、制度(或行為)文化和物質文化共同組成的生命體。
檢察機關進行檢察文化建設,可以使檢察隊伍成為檢察文化的實踐者和先進文化的代表者,讓檢察文化內化為檢察人員的道德準則和行為標準,不斷提高全體檢察人員的道德素質和業務能力,積極構建一支政治堅定、廉潔高效、業務精湛、執法公正的檢察隊伍,全面推進檢察事業的發展。
當前,基層檢察院文化建設現狀并不盡如人意,主要表現在:一是知識和專業結構單一。法律專業的干警占絕大部分,計算機、審計、金融證券、法醫等與檢察工作密切相關的專業人員和具有刑事技術鑒定資格的專業人員比較少,有的基層檢察院甚至沒有。二是缺乏專家型、學術型人才。缺乏法學理論功底深厚、實踐經驗豐富的專家型人才,既懂法律,又在其他領域有較高造詣的高層次復合型人才更為稀缺。三是人才斷層,年齡結構不合理,檢察官隊伍呈現出歲數偏大、年齡斷層、人員緊張的狀況。
在隊伍專業化建設中,我們橋東院把塑造團隊精神作為凝結劑,發揮檢察文化導向、凝聚、約束、激勵作用,加強檢察職業道德、作風和紀律建設,培養道德高尚、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的專業化檢察團隊。
1、教育干警樹立與發展社會主義市場經濟和建設社會主義法治國家相適應的檢察職業道德,以“忠誠、公正、清廉、文明”的要求為核心,牢固樹立社會主義法治理念,始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,增強干警的職業榮譽感、職業責任感和歷史使命感。
2、以全面建設“五小文化陣地”為載體,打造良好的檢察文化活動的平臺,夯實了檢察文化建設的基礎工程。做到了用先進的檢察文化陶冶干警情操,提高檢察職業道德水平,提高文化素養,增強了干警的主人翁意識和團隊意識。在小圖書室,我院專門購置了具有檢察文化特色的圖書和報刊雜志,同時也購置了各種與健康生活有關的如畫報、文學、詩歌、散文、健康顧問、生活百科等書籍,從而保證最大限度的滿足干警的精神文化需求。在小榮譽室,我院把集體和干警個人獲得的各種榮譽牌匾、錦旗、證書、證章、表揚信、感謝信等進行統一管理、擺放、展示,增強了干警集體榮譽感;在小夜校,配置了書桌、電腦、錄音機、音像、投影機等設備,使之成為開展全院干警學習法律知識,各個科室舉辦專門培訓的陣地。我院還專門騰出了房間作為干警進行文體活動的小活動室,根據干警的活動要求配齊了各種文體活動的用品,并適時組織如乒乓球賽、羽毛球賽等活動,讓健康向上的文體活動豐富干警的業余文化生活,有效地活躍了干警的思想,放松了身心,鍛煉了身體,凝聚了人心。
3、落實黨風廉政建設責任制,強化廉政和作風紀律建設。通過多年的實踐,我院完善形成了“黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,科室各負其責,干警積極參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導體制和工作機制。按照責任分工,實行了下管一級履行職責,上連一級追究責任,一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊,縱向到底的責任追究制,增強了各級領導和全體干警的責任感。做到了安排業務工作時,有黨風廉政建設的目標和措施,檢查業務工作時,有黨風廉政建設的項目和要求,考核業務工作時,有黨風廉政建設的內容和標準,匯報業務工作時,有黨風廉政建設的經驗和問題,業務工作抓到哪里,黨風廉正建設就管到哪里,使責任制落實到檢察工作的各個環節。在加強廉政學習的基礎上,建立了干警執法檔案,完善了案件回訪制度,強化了經常性的檢務督察,確保了各項紀律禁令落到實處。
4、學基礎練本領,提高執法水平。在學習法律法條中,我院采取大法集中學、部門法分類學、司法解釋和適用規則重點學,以及集中講授與干警自學相結合、法條學習與案例分析相結合等方式組織學習,加深干警對法律目的性和正義性的理解。我院在各科室開展了崗位練兵活動,組織了職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、民行檢察、電子筆錄、多媒體示證、書記員實務等業務的專項培訓和對口的外出考察學習,提高了干警對專業技能嫻熟運用的能力。
5、提高管理水平,保證工作優質高效。我院在檢察業務、隊伍和機關行政管理中,堅持業務管理突出規范、隊伍管理突出人本、行政管理突出效能的原則,完善創新了一系列管理制度和機制,提升了我院對檢察工作和全院干警的管理水平,規范了法律監督工作的流程,確保了各項檢察工作的優質高效,塑造了干警優秀、工作優異、機關科學發展的良好檢察形象。