改善民生促進持續發展

　　婁底市地處湖南省中部，是全國能源原材料基地，也是一個典型的“因礦建企、因企設市”的資源型工業城市，享有世界銻都、百里煤海、現代鋼城、有色金屬之鄉等美譽，境內擁有閃星銻業有限公司、漣邵礦業集團、漣鋼集團等大中型企業。
　　從上個世紀90年代后期開始，隨著資源逐漸枯竭，加之受能源原材料市場價格因素的影響，經濟發展過程中長期積累的經濟結構失衡、接續替代產業發展乏力、生態環境破壞、社會問題突出等矛盾日益凸顯。面對經濟發展中的困境，婁底市委、市政府著力推進新型工業化、農業產業化和新型城鎮化進程，經濟轉型工作取得了顯著成效。
　　從2003年開始，全市GDP連續5年保持了12%以上的增幅，經濟社會發展呈現出了“增長加快、結構優化、效益提高、民生改善”的良好態勢，步入速度、質量、結構、效益同步提升的良性發展軌道。
　　改善民生是促進資源型城市可持續發展的根本落腳點。2007年，婁底市城鎮居民人均可支配收入10704元，增長19.9%；農民人均純收入2873元，增長12%。下崗職工得到妥善安置，勞務經濟迅速發展，失業率嚴格控制在4.5%以內。企業職工特別是工礦企業職工養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大，城市居民經濟實用房、廉租房建設工作和各類困難家庭、弱勢群體的救助幫扶工作成效明顯，基本做到了應保盡保，而且保障水平逐年提高。統籌社會事業，加快教育強市建設、創新型婁底建設，“平安婁底”創建工作深入開展，居民的安全指數和幸福指數明顯提高，教育、科技、衛生、體育等各項事業全面進步，安全生產、計劃生育、社會治安綜合治理等工作先后步入全省、全國先進行列。（作者為第十一屆全國人大代表、湖南省婁底市人民政府市長）