中國勞動關系學院 翟向坤
對于會展旅游內涵的界定,國內學術界基本上與國外的MICE相對應。但在明確會展旅游所含具體內容時,亦不統一。本文認為:會展旅游應是以會議、展覽為主要吸引物,吸引旅游者前往會展舉辦地參加會議、展覽及相關活動,滿足旅游者人際交流需求的一種綜合性旅游產品。
近年來,隨著北京市產業結構的調整,會展業日益受到政府的重視和支持。《北京市“十二五”發展規劃》中首次將會展業從旅游業中獨立出來,單獨制定發展規劃。據悉,北京會展業發展的新目標是打造國際會展之都。目前北京地區能夠舉辦國際展會的單位已經超過全國總量的50%還多,已經有1700多家在北京工商局注冊登記與經營會展旅游相關業務的公司,這都促進了北京會展旅游的迅速發展。
近年來,北京市舉辦了大量的國際國內展會,亦有相當一批展會己經進入國際名牌展會行列,并有21個大型國際展會通過全球展覽業協會(UFI)認證,占全國的26.6%,逐步顯現出國際化、專業化、品牌化特征。目前,北京地區已初步形成了由場館、咨詢、旅游、運輸、廣告等相關部門組成的會展旅游配套服務體系。
近年來,會展旅游業在推動北京市招商引資、促進合作發展方面起著很大作用。每年定期在京舉辦的“京港經濟合作研討洽談會”、“高新技術產業國際周”等許多展會上,都簽訂了大批合作項目,在很大程度上不僅促進了北京的城市建設和高新技術產業的發展。還大大促進了北京與全國各地乃至世界各國的交往,加速了其建設世界一流旅游城市的進程。
3.1.1 獨特的城市影響力
北京是一個集首都、古城于一體的現代化大都市,不僅是中國的文化、政治和國際交流中心,又是中國與世界經濟、技術、文化交流的重要窗口,擁有眾多跨國企業、駐華使館、國家機關,是國內最主要的信息和技術集散地,其國際國內影響力是一般城市所無法比擬的,擁有發展旅游得天獨厚的優勢。
3.1.2 經濟綜合發展水平較高
2010年,北京的GDP達13777.9億元,依照可比價格計算,比上年增長10.2%,人均GDP達到70251元(按年平均匯率折合10376美元)。2010年,全市完成進出口總值3014億美元,其中出口總值為2459億美元,實際利用外資金額63.6億美元。經濟的快速發展為北京會展旅游的發展打下來雄厚的物質基礎。
3.1.3 完善的城市體系
城市功能(包括休閑、娛樂、文化、購物、交通、通訊等)的完善與否直接關系本行業的發展。北京完善的城市功能,又是中國現代化程度比較高的城市之一,成為會展旅游目的地提供了良好的條件。
3.1.4 發達的旅游業
旅游業是北京的重要產業,旅游景點多達200多處對外開放,有多達7309項文化古跡,42個國家級文物保護單位,222個市級文物保護單位。在京現有的旅行社有1020多家,星級豪華飯店超過700多家。2010年共接待入境旅游人數490.1萬,光旅游創匯收入就多達50.4億美元。發達的旅游業為北京會展旅游業提供了巨大的發展空間。
3.1.5 會展設施較齊全
北京有著比較齊全的會展設施,目前可使用的有16座展館,總面積多達60萬平方米,同時還擁有30多個能容納有500個座位以上的會議廳,這些會議廳設備非常齊,會議廳內都配有全同聲傳譯、電影機投影、電視等設備,能夠滿足舉行會議、商務談判、新聞發布以及文藝演出等多種需要。
3.2.1 會展場館的硬件問題日益突出
目前場館硬件問題可歸納為“舊、單、小、散”。“舊”即設施比較陳舊,且存在大部分老化的現象。“單”是指功能比較單一,綜合性比較差,配套設施不齊全。“小”是指單一場館的規模比較小,1萬平方米以下的多達70%,3萬平方米以上的大型國際展覽會大部分場館都不能承接,與香港、新加坡的國際會議展覽中心舉辦的大型會議相比,仍有差距。“散”是指展廳的布局比較分散,場館之間的距離稍微遠,在加上展會期間由于客流量比較大,很容易造成交通擁堵。
3)病蟲防治。以預防為主的綜合防治,推廣應用殺蟲燈和性誘劑誘殺害蟲技術。藥劑防治選用生物農藥和高效低毒低殘留化學農藥。病害主要以防治紋枯病、稻瘟病為主,蟲害以防治稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟為主。
3.2.2 理論研究基礎薄弱
從整體分析來看,在會展旅游業的理論研究和調查統計方面北京還存在很多不足,不能很好地評估和預測會展旅游對北京經濟所帶來的影響推動作用。到目前為止還沒有獨立完整的會展旅游教學體系和理論,缺乏專業的培訓,導致實際操作經驗的專業人才嚴重匾乏。
3.3.1 會展旅游市場前景廣闊
據世界權威國際會議組織—— 國際大會和會議協會(ICCA)統計,每年全世界舉辦的參加國超過4個、參會外賓人數超過50人的各種國際會議有40萬個以上,會議總開銷超過2800億美元。而隨之產生的國際會議旅游則具有客人規格高、組團規模大、涉及相關部門多、見效快、成本低、利潤豐厚等特點。會展旅游有巨大的市場潛力以及高回報率,致使越來越多的國家和地區加入到這個市場的競爭中來。國際大會和會議協會認為中國是最具有強大潛力的國際會展市場。作為中國的首都,北京的會展旅游前景自然廣闊。
3.3.2 北京當選中國十大影響力會展城市
2009年紀念改革開放30周年人民網節慶會展評選活動頒獎典禮暨全國節慶會展組織者業務交流大會,北京國際旅游文化節當選中國最具影響力節慶(會展)大獎,2010年在第八屆中國會展業大獎年度頒獎盛典上,北京獲得了中國十大影響力會展城市榮譽獎項,這些為北京會展旅游業的飛速發展提供了更優良的基礎。
3.4.1 國外會展旅游機構的威脅
3.4.2 國內其他城市的競爭
目前國內各大旅游城市會展旅游活動競爭亦十分激烈。北京要發展會展旅游,必將面臨上海、廣州、大連、青島、鄭州等會展發達城市和一些周邊城市的競爭壓力。尤其是名列全國會展首位的上海,有著長三角腹地江浙豐富的旅游資源和經濟發展環境的支持,無疑會分流相當大部分的客源。
(1)北京市旅游發展委員會和商務局應聯合相關管理部門,成立政府會展旅游主管機構,制定地方性行業管理條例或行政法規,提供良好的政策和法律環境。且應堅持聯合促銷的原則,逐漸擴大聯合促銷的范圍,加強區域聯合,優化資源配置,實現資源共享,形成整體優勢。
(2)根據北京會展旅游業這些年的發展估計,隨著今后會展旅游業的不斷發展,為了適應市場需求,北京還需要建設一部分新的展覽場所。針對現在會展場館存在的一些問題,我們應按照“大中小、遠中近”的合理布局來規劃場館建設。在市中心要多建立一些小型的會展場館總體面積應該以一萬平方米左右的為主,利用市中心發達的交通,這樣能夠更好的符合中小規模的展會的要求;在城市邊緣地帶應該建設以3~5萬平方米面積的中等規模會展場館;在郊區,應該結合土地價格優勢建設20萬平方米以上的場館。只有這樣才能才能具有綜合配套功能、設施現代奧化的大型國際會展中心。
在不斷發展完善的市場經濟中,政府應扶持行業協會承擔起行業的主要管理職責,并更多地通過非政府的行業協會來實現對企業的管理,而不是直接管理企業。鑒于此,有必要加大加強會展旅游行業協會建設,更好地發揮其規范協調作用。
(1)通過建立會展旅游經營主體資質認證制度和市場機制,完善行業的進退機制,以市場競爭機制為導向逐步淘汰劣質經營主體。建立展會等級評估與認證制度,對品牌展會涉及到知識產權的方面進行登記注冊給予保護企業自身的利益。
(2)在北京統計局的指導下,運用科學的統計方法,不斷地建立和完善會展旅游業的統計體系,只有這樣才能更好地為政府會展旅游主管機構和會展旅游企業及時準確地提供基礎數據。
4.3.1 加快培養會展旅游人才,全面提高從業人員總體水平
作為集現代政治、經濟、科技、文化發展的綜合服務產業,會展旅游要求其從業人員具備多種特殊能力。因此,提高會展旅游從業人員的整體素質和注重培養高級會展旅游管理人才乃是會展旅游業發展的關鍵。鑒于此,應充分發揮首都高校教育資源豐富的優勢,開設會展管理、旅游管理、文博旅游、博物館學等會展旅游相關專業,逐漸形成普通學歷教育、自考教育、職業資格認證以及短期培訓等多元化人才培養體系,為北京會展旅游發展提供人力資源保障和智力支持。
4.3.2 完善北京會展旅游配套服務體系
會展旅游作為一種高層次的專項旅游形式,要求高品質的服務與其配套。鑒于此,北京會展旅游業應繼續完善其配套服務體系,我們要不斷深化國有企業體制改革,采取多種形式組建大型會展旅游企業集團,建立完善的現代企業制度。充分發揮大型會展旅游企業集團整體規模效應,逐步推動會展旅游業的外延,實現服務流程的國際化、標準化和規范化,貫穿于會展的前、中、后各個階段,增加服務項目(如餐飲、住宿、交通、旅游、休閑等),從而不斷地提高會展旅游業務的增加值,不斷提升北京會展旅游業自身的競爭力。
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