民辦高校公共體育課改革探析＊

溫紅祥

(鄭州華信學院公共體育教學部，河南 鄭州 451150)

民辦高校公共體育課改革探析＊

溫紅祥

(鄭州華信學院公共體育教學部，河南 鄭州 451150)

針對民辦高校的特點和民辦高校學生的特點，以及民辦高校公共體育課現實存在的系列問題諸如:場地器材的問題、師資隊伍的問題、課程內容問題、校方管理問題等，從學校管理部門、公共體育部、政府部門三方面提出改革方案，旨在為民辦高校公共體育課改革提供一定的參考.

民辦高校;公共體育課;改革

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》頒布實施以來，全國掀起了一波針對如何提高素質教育的教育教學改革，在這股浪潮中高校公共體育課也呼聲甚高.各地學校都提出自己的改革方案.公辦院校有政府的財政支持在改革投入各個方面投入相對較高，無論是教學還是科研都走在前列，而民辦高校卻成了被忽略的對象，顯然單單靠個人投入是有限的，再加上民辦高校辦學理念、管理方式、學生特點等方面都有自己的特色因此，民辦高校也應該有適合自己辦學特色的公共體育課改革.

1 民辦高校的特殊性

民辦學校是指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會依法舉辦的學校或其他教育機構，其辦學層次分專科和本科.經查閱相關資料民辦高校有以下特點:

(1)民辦高校主要以培養應用性人才為主，專業設置相對新穎，以培養學生較強的動手實踐能力為主，彌補了社會上職業性人才和專門性人才的不足而受到了社會的歡迎.同時民辦高校還注重一專多能的培養，培養的學生適應能力強，能勝任社會上多領域的工作，因此，也受到了社會的歡迎.

(2)優秀的民辦高校的文憑含金量更高.國外相當一部分民辦高校教學質量是很高的，而且文憑含金量也優于一些公辦院校.比如，杜克大學、哈佛大學、耶魯大學等美國高等私立院校文憑含金量都是世界前列的.但是，國內的民辦高校在教學質量以及專業設置上還需要向國外的民辦高校學習.

(3)民辦高校采用自主辦學具有較強的自主性和靈活性，能很好地發揮船小好調頭的優勢，能在最短時間以最快的速度調整自己的專業設置、管理方式等，以適應社會的需求.政府定期的檢查和考核使得它必須不斷提高自己的辦學條件才能檢查過關，使得民辦教育的質量越來越高［1］.

2 部分民辦高校公共體育課存在的問題

2.1 定位不明確

公共體育課是以“健康第一”為目標的，八十年代后還提出來了“終身體育”的口號.國家對高校學生的健康狀況也是非常的重視，對公辦院校的體育投入也日益增多.但是民辦高校卻面臨一個問題:沒有國家政府的補貼還要繼續辦學，各項體育工作也要照常開展，同時民辦高校還要盡量節約資金，這就會產生一定的矛盾［2］.針對產生的矛盾，一些高校端正思想，解決得比較好，而還有個別高校因為各方面的原因不采用積極的方式，或只是為完成規定的教學任務而做，或者采用迂回戰術，盡量減少體育方面的投資，只要能夠應付教育部門的檢查就萬事大吉，這樣最終受害的還是學生［3］.在師資方面也能省則省，應該兩名教師上的課盡量一個教師完成，上課人數達到可允許的上限，忽視了教學質量.從這方面來講，個別學校思想不夠端正，沒有把“健康第一”放在體育工作的首要位置，偏離了主題，影響了高校體育工作的正常優化開展.

2.2 師資隊伍相對薄弱

師資隊伍問題薄弱是一些公辦院校和部分民辦高校存在的共性問題.經過調查發現師資隊伍薄弱主要體現在以下幾個方面:(1)兼職教師較多，專職教師不足.當然這不是民辦高校的錯，因為一些人才還是很匱乏的，那么要解決這個問題也只有進行人才資源的共享，而且聘用兼職教師也是學校開源節流的方法;(2)教師偏向年輕化，職稱級別較低，高職稱教師匱乏.在調查的過程中發現，有相當一部分民辦高校的教師都集中在26－39歲之間，并且中級職稱約占45%，高級職稱約占5%(包括外聘高級職稱人員)，個別院校甚至沒有中級職稱人員，甚至研究生都沒有，這著實令人驚訝，同時也令人擔憂［4］.(3)師資隊伍科研水平普遍不高.這是民辦高校的共性，高校教師最重要的兩項任務就是教學和科研，只完成了教學任務還不夠，科研也不能落下.科研水平的高低直接關系到學校在某一領域研究的深度，事關學校的綜合競爭力和人才的培養.(4)缺乏某一領域的學科帶頭人，這是各個高校的共性問題.

2.3 教學資源的匱乏

2.3.1 學校領導重視不夠

有相當一部分學校的領導部門并沒有把公共體育課放到跟其它課同樣重要的地位，無論是資金預算還是實際的投入都沒有達到很優的狀態，并且在政策導向方面也有很大的傾斜.這可能是某些學校認為公共體育在學校中只是一個消費部門，并不能自己盈利，因此在不大影響正常上課情況下能少投入就少投入.其實這是一個錯誤的觀點，應該加以改正.

2.3.2 體育場地及器材不足

眾所周知要想上好體育課，體育器材室不可或缺的，有了體育器材還要有足夠的場地才能保證體育課完美的開展，才能真正達到鍛煉體魄的目的;然而經過調查有部分民辦高校存在相當大的問題，主要表現在兩方面:(1)體育硬件設施不夠或者不能很好地滿足教學的需求.部分民辦高校為了節約資金在體育設施方面做文章，認為體育設施是可有可無的，缺少一些不會影響學校的正常教學，或者場地和設施都有，但不加以利用，純屬擺設應付檢查.(2)體育器材短缺不能真正滿足教學需求.在調查中發現，部分民辦高校體育器材有應付教學的現象.比如上籃球課，一個班級有五六十個學生就兩三個籃球，雖然也上了籃球課可是一節課下來個別學生甚至都沒有摸到籃球，遠遠達不到教學要求.再比如上乒乓球課，幾十人共用一個乒乓球臺，幾個人共用一個乒乓球拍的現象存在.

2.4 部分民辦高校體育課程存在一定的問題

2.4.1 教學內容混亂沒有自己的特色

民辦高校在教學、管理等方面都有著自己的特征，處處體現著職業性的特點，但是針對體育方面一些院校卻沒有體現出來.通過調查發現，民辦高校的公共體育課很多都是在模仿公辦院校或者是走在公辦院校的后面，很少有自己特色，更不用說創新了.開展形式基本上是:大一是公共課，大部分的體育項目都修一遍，大二是選項課，針對學生的興趣培養.在教學內容上幾乎都包括:田徑、武術、籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、健美操、體育舞蹈，開展較好的院校會增加網球、游泳、跆拳道、輪滑、空竹等，總體來講公共體育課沒有發掘特色項目，很少體現民族特色.

2.4.2 教學內容單一，缺乏趣味和娛樂性

在調查中發現很多學生是很喜歡體育的，但是就是不喜歡上體育課，原因是上體育課沒有意思，用學生的語言描述體育課就是:上體育課開始是跑步，再往后就是教所學的項目內容，最后放松下課，還不如自由活動打打球呢.產生這種現象的原因不是體育本身的問題，而是教師在教學內容以及組織方式上存在問題.學生通過上體育課并不能從中獲得快樂，或者說并不能通過體育課學到想要得到的東西，往往很失望.這也是作為教師的我們應該深思的問題.

2.4.3 教學組織管理混亂，缺乏合理的評價體系和監督機構

在教學組織管理上，機構職能不明確，組織機構之間互相干涉過多，影響體育工作的開展.比如在教學機構設置方面有專門負責教學的教研室和群體活動的教研室，專門負責群體活動的教研室對教學教研室干涉過多，或者作為一把手對群體活動一線干涉過多，對群體活動長期優化發展不利.在學院體育活動方面，校方領導階層為了政績，過多地干涉體育活動的主辦，作為承辦方的體育部門往往處于被動地位，積極性大大降低，勢必影響體育工作的開展.

在教學評價方面缺乏嚴格的評價指標和監督.有部分民辦高校對教學評價有自己的評價標準，但是在實際操作時形同虛設，并沒有實行考教分離的評價，基本上是老師說了算，在一定程度上會挫傷學生的學習積極性.出現這種情況主要是學校及體育部門缺乏監督機構，或者監督機構執行力有待提高.

3 民辦高校公共體育課改革設想

學校體育工作的開展需要學校方面多做調整，多重視，無論是在認識方面還是在實際的經費投入方面以及人文關懷方面都要加大.但是民辦高校體育現象是一個社會問題，單單靠學校方面還是不夠的，還需要政府部門制定出相應的政策法規并且以實際行動來支持，才能真正解決問題.

3.1 校方亟需要端正思想，重視體育

學校方面要切實端正思想重視體育，并努力引進高級人才，同時針對體育部門的管理要權力下放，讓真正懂體育的人去開展體育工作.

3.1.1 切實把公共體育放到重要的位置

切實認識到公共體育的重要性，把學生的身體素質的培養放到舉足輕重的位置，切實明白體育是培養高素質人才的必由之路.把“健康第一”、“終身體育”作為學校體育首要抓的任務，同時也要加強學生的體育人文素養教育.把學校的體育工作放到重要位置，加大體育方面的資金預算和投入.3.1.2 引進高級教師，提高師資隊伍和科研水平

完善人才引進制度，尤其是一些高職稱人才一定要給予較高的待遇，才能夠留得住人才.對引進的人才要給予人文關懷讓他們能夠體會到家的溫暖，這樣他們才能以學校為家腳踏實地做好教學和科研，為學校的體育事業貢獻全部身心［5］.

3.2 體育部門應該在教學內容、教學方法、教學效果等方面做出必要的調整

3.2.1 增加特色體育項目，豐富教學內容

在傳統教學內容的基礎上增加特色項目，開展有地方特色的體育項目，比如，少數民族蒙古族的摔跤，回族的斗牛、傣族的孔雀拳、白族的霸王鞭等，以及具有地方特色的項目，如漳州的五祖拳、溫縣的太極拳等，這既豐富體育課內容還能傳承中國文化;增加青少年很喜歡的項目，如輪滑、空竹、游泳、網球、跆拳道等，豐富了體育的內容，使學生上體育課時感覺到耳目一新，能夠極大提高學生的學習的積極性.

3.2.2 教學中加強學生的自主性

在教學中，要注重培養學生的主人翁意識，提高學習參與的積極性.傳統的教學方法都是教師講學生學，學生處處都處在被動接受的地位，這樣的效果未必就很好.在每一節課里面安排一部分學生自主時間，讓學生自主安排學習的內容，讓學生們共同學習.比如每一節課留出來部分時間讓學生組織游戲來玩，或者在這段時間內也可以安排體育舞蹈等，讓學生帶領練習.每一個學生都有機會參加，這樣集大家智慧收集學生喜歡的體育方面的知識學習，豐富課堂內容，提高學生的參與度，提高了教學效果.

3.2.3 建立過程性評價體系，切實做好教學效果的評定工作

傳統的體育課評價體系主要體現在學期末的考核.這樣的評價忽略了學生學習的過程性，本身存在不合理的方面［6］.首先，學生有個體差異，一些學生本身素質較好，就是一節體育課不上也能考出好成績，而還有同學每天都很認真聽課，認真練習，還是照樣考得很差，這就忽略了個體的差異性.過程性考核彌補了這方面的不足，更合理更真實地體現了學生參與體育的情況.比如，某民辦高校的過程性考核是這樣的:平時上課簽到(包括:遲到、早退、曠課)占總分的20%，上課過程中的不定期考核占40%，學期末考核占40%.這既體現了學生學習態度和學習結果，還反映了學生學習的參與度，總體還是比較合理的.當然每一個學校的情況不一樣，可以根據自己的特征制定更合適的考核評價方案.

3.3 政府部門應該針對民辦高校的特征制定相應的政策

占我國高等教育半壁江山的民辦高校，其體育工作存在這樣那樣的問題，這是一個社會問題，單靠學校自身的能力是很難解決的，要想得到真正地解決還需要政府的大力支持.

3.3.1 制定民辦高校體育教學質量的評估體系和標準

政府部門要制定民辦高校體育教學質量的評估體系和標準，督促民辦高校體育教學工作的開展.教育部門指定民辦高校教學評估標準，同時定期不定時進行抽查，確保各個高校都能夠達到標準，真抓落實，不能流于形式.

3.3.2 制定相應的政策解決民辦高校教師的待遇問題

民辦高校在我國高等教育中占有很大的比重，每年培養了數以萬計的人才，因為有了民辦高校教育，使得很多學生圓了自己的大學夢，接受到高等教育，為社會減少了很多犯罪行為.可以說民辦高等教育在推動國民經濟發展，提高我國的綜合國力方面起著非常大的作用.然而一直奮斗在教育一線的民辦高校教師們的狀況卻不容樂觀，民辦高校教師在工作上的投入通常是公辦教師的幾倍甚至更多，比公辦教師承擔更多的社會和家庭壓力，同樣是為國家培養人才但待遇卻截然不同.因此，希望政府部門提高民辦高校教師待遇，把民辦教師也納入到公務員體系里面，提高工作生活質量，這樣就更能調動教師積極性，提高教學質量，更好地培養合格人才.

總之，民辦高校公共體育課改革是我國民辦高校問題，同時也是一個社會問題.近年來學生的身體素質逐年下降的現象確實是事關國家長遠發展的問題.要想問題得到真正的解決單靠體育教師課程的部分改變是不夠的，還需要整個學校管理的調整以及教育部門對體育課程以及體育教師的關注和關懷.只有這三方面都能夠切實做到，才能從根本上發揮教師的特長，激發教師的熱情.有更多資金的投入才能改變現狀，使更多學生積極投入體育鍛煉，提高自己的身體素質，成為社會主義合格的接班人.

［1］陶巖平.論應用型本科教育的性質與特征［J］.常州師范專科學校學報，2004，(1):49 －50.

［2］羅玲紅.論高校體育教育與終身體育教育［J］.北京體育大學學報，2002，(6):60 －62.

［3］王智斌.關于我國高校公共體育課教學改革的思考與探索［J］.宜春學院學報，2010，(8):176 －178.

［4］張陵，鄧蕾.對高校體育課程改革的幾點設想［J］.體育科學研究，2003，(4):87 －89.

［5］班玉生.淺談高校體育教師隊伍建設問題［J］.吉林教育科學，1994，(5):55 －56.

［6］陳碧述.我國師范類大學公共體育課教學改革探索［J］.成都體育學院學報，2004，(2):82 －83.

G807.01

A

1008－4681(2012)02－0153－03

2011－11－08

河南省民辦教育協會2011年度十一五規劃課題(批準號:HMX－20110075).

溫紅祥(1982－)，男，河南周口人，鄭州華信學院公共體育教學部助教，碩士.研究方向:傳統武術理論與方法.

(責任編校:晴川)