基于多維視角的中國共產黨執政理念探究

胡祖鳳

（浙江育英職業技術學院，浙江杭州，310018）

基于多維視角的中國共產黨執政理念探究

胡祖鳳

（浙江育英職業技術學院，浙江杭州，310018）

中國共產黨執政理念是中國共產黨自局部執政以來的治政思想與執政哲學，承載著中共長期執政的核心價值與歷史使命。研究中國共產黨執政理念，必須以馬克思主義的唯物史觀為根本指導，綜合運用文獻研究法、邏輯歸納法、比較分析法等基本方法。新時期在馬克思主義的分析框架下推動中國共產黨執政理念研究的學理性發展對于深度推進黨的建設科學化進程具有極其重要的理論意義和實踐價值。中國共產黨執政理念研究任重道遠、大有可為。

中國共產黨；執政理念；科學化；基本經驗；理論生長點

一、中國共產黨執政理念的國內研究現狀

黨的十六大特別是黨的十六屆四中全會召開以來，全國思想理論界圍繞中國共產黨執政理念這個重大戰略命題開展了精彩紛呈、見仁見智的學術研討，推出了一大批有影響、高質量的科研成果，生動了中國共產黨執政理論研究的學術氣象。根據筆者粗略統計，目前國內已出版的以“執政理念”為題名的著作共有8部，另從中國期刊網檢索得知，第一篇以“執政理念”為題名的文獻發表于2001年，此后截止到2011年12月13日（統計日期），題名中含有“執政理念”、“執政+理念”、“中國共產黨執政理念”的文獻篇數分別為995篇、1438篇和130篇。

特別值得一提的是，國內部分高等院校、黨校的研究生不約而同地將“執政理念”研究確定為選題方向并從各自視角進行了深入探究，極大地增強了中國共產黨執政理念研究的學術含量。據筆者調查這些學位論文主要包括：中共中央黨校溫世紅碩士的《群體性事件與黨的執政理念》（2011年）、南昌大學劉燁球碩士的《論“以人為本”執政理念下的服務型政府建設》（2009年）、蘇州大學劉德欣碩士的《網絡時代黨的執政理念研究》（2011年）、蘇州大學丁瑞碩士的《科學發展觀：黨的執政理念發展的新境界》（2009年）、河北大學張永莉碩士的《改革開放以來黨的執政理念創新研究》（2009年）、河北師范大學賈敏碩士的《以人為本的執政理念及其與人權實踐的關系》（2009年）等等。關于執政理念的國內研究現狀，進一步請參閱學者謝嘉梁、廖芳玲博士發表于《溫州論壇》2006年第4期的文章《多元視角下的中國共產黨執政理念研究綜述》，該文后被人大復印報刊資料系列刊之《體制改革》2006年第11期全文轉載，產生了廣泛而積極的社會影響。

認真檢視近年來學術理論界發表或出版的研究成果，不難發現，中國共產黨執政理念研究呈現出以下五大特點：第一，研究著述頗為豐富，研究結論實事求是；第二，研究論域進一步豐富和拓展；第三，研究方法和手段較為單一；第四，整體性研究、學理性研究、連貫性研究、比較性研究和實證性研究開始得到重視；第五，研究人員逐步增多，研究陣地不斷擴大。從總體上看，中國共產黨執政理念研究逐步走向深化、細化和系統化。圍繞中國共產黨執政理念開展具有針對性、前瞻性、戰略性的深入研究，具有十分重要的現實意義。

二、中國共產黨執政理念的概念及價值解析

現代政治實質上是“政黨政治”。執政黨是代表統治階級執掌國家政權且為統治階級謀取根本利益的政黨。中國共產黨是中國唯一、合法的馬克思主義執政黨，“是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”［1］。中國共產黨執政地位決定了研究中國共產黨執政理念的重大價值和現實意義。

“理念是一個精神、意識層面的上位性、綜合性結構的哲學概念，是人們經過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學信仰的抽象概括，是指引人們從事理論探究和實踐運作的航向，是理論化、系統化了的，具有相對穩定性和延續性的認識、理想和觀念體系”［2］。“所謂執政理念，就是指執政黨在掌理國家政事的實踐活動中，對執政規律和執政行為的基本認識和總體把握”［3］。“執政理念既是執政的根本出發點，也是執政的哲學基礎，更是執政的方法論”［4］。筆者認為，執政理念是執政黨執政使命、執政宗旨的思想承載，是指導執政黨執政實踐的根本行動綱領，是執政黨的價值準則或價值取向的理論表達。應當特別指出，人們在理解執政理念問題時，要具體地、歷史地、動態地把握其深刻內涵和豐富意蘊。

中國共產黨執政理念是中國共產黨自局部執政以來的政治思想與執政哲學，是中國共產黨執政文化的重要組成部分，它是在深刻反思與系統總結中共執政實踐經驗、充分了解并汲取別國主流政黨執政智慧之合理內核的基礎上逐步形成和發展起來的，承載著中共長期執政的核心價值與歷史使命。簡言之，“中國共產黨執政理念就是指中國共產黨為實現自己的執政目的而選擇和確立的指導政黨以及社會發展的根本思想及其核心價值”［5］。“全心全意為人民服務”、“消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕”、“立黨為公、執政為民”、“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是中國共產黨執政理念的最高價值目標與根本價值取向。

中國共產黨執政理念以唯物史觀為哲學基礎。中國共產黨執政理念可以分為根本性理念和具體性理念。其基本特征主要包括：科學性、先進性、發展性、戰略性、系統性。中國共產黨執政理念直接關涉政黨執政的合法性基礎和效度。科學先進的執政理念對于規范黨的執政行為、拓展黨的執政資源、夯實黨的執政基礎、提升黨的執政優勢與執政競爭力具有特別重大的價值。選擇并確立科學先進的執政理念，是中國共產黨獲取長期執政資格與執政地位的重要基礎和基本前提［6］。

三、中國共產黨執政理念科學化的基本經驗探討

中國共產黨九十余年輝煌卓著的發展史反復啟示我們，實現中國共產黨執政理念的科學化、現代化，是確保黨和國家事業不停頓、不走彎路或少走彎路的重要前提，是中共應對執政考驗、規避執政風險、提升執政優勢與執政競爭力的必然選擇。在某種意義上可以說，中國共產黨九十余年的發展歷史，就是一部中共不斷探尋和深刻把握政黨執政規律、實現執政理念科學化、現代化的歷史。

透視中共長期執政的歷史，筆者認為，中國共產黨執政理念科學化的基本經驗主要包括以下八條：第一，深刻反思局部執政以來特別是建國以來中國共產黨長期執政的艱辛歷程，是中國共產黨執政理念科學化的重要前提；第二，堅持馬克思主義的根本立場、觀點和方法，是中國共產黨執政理念科學化的思想基礎；第三，準確把握中國共產黨所處的歷史方位及肩負的執政使命，是中國共產黨執政理念科學化的必然要求；第四，解放思想、勇于創新，是中國共產黨執政理念科學化的關鍵環節；第五，黨的建設新的偉大工程的持續實踐，是中國共產黨執政理念科學化的根本動因；第六，積極借鑒國外主流執政黨建設的寶貴經驗，是中國共產黨執政理念科學化的重要方法；第七，批判性繼承與創造性發展黨在不同歷史時期的執政理念，是中國共產黨執政理念科學化的基本原則；第八，中國共產黨執政理念科學化的終極目的是最大程度地實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益。

事實雄辯地證明，只要我們黨選擇并始終堅持了科學的執政理念，我們黨的事業就穩步前進、蒸蒸日上；相反，如果我們黨選擇并堅持了錯誤的執政理念，我們黨的事業就會停滯不前，甚至遭遇重大挫折和慘痛失敗。

四、深化中共執政理念研究的理論生長點

研究中國共產黨執政理念有助于鞏固中國共產黨的執政地位和有效提升中共的執政活力與執政競爭力。隨著中共執政理論研究的不斷深化，中國共產黨執政理念探究逐步實現了從經驗性走向學理性、從分散性走向系統性，而且達成了諸多學術共識。然而，中國共產黨執政理念研究仍然亟待深化。筆者認為，研究中國共產黨執政理念，必須站在新的時代高度，結合新的社會實踐，以馬克思主義的唯物史觀為根本指導，科學掌握馬克思主義立場、觀點與方法，綜合運用文獻研究法、邏輯歸納法、比較分析法等基本方法。

具體來說，以下幾個問題值得深入探討：第一，認真探究中國共產黨執政理念的體系架構及其優化路徑，深入分析、準確把握中國共產黨執政理念的基本特點；第二，創新研究范式，在正確方法指導下建構合理的評價指標體系對中共執政理念進行科學測評；第三，努力探尋與總結中國共產黨執政理念科學化進程中的內在規律和歷史經驗，深刻把握中共執政理念演變與發展的邏輯主線；第四，開掘新的研究理路，加強對中國共產黨執政理念落實路徑的細致探究。

需要特別指出的是，認真開展中國共產黨執政理念的最新形態——科學發展觀研究，是當前學術理論界的重點工作，也是貫徹落實黨的十七大精神的基本要求。中共十六屆三中全會以來，經過國內廣大理論工作者和實踐工作者的共同努力，科學發展觀研究從總體上經歷了一個從分散走向系統、從表層走向深刻、從抽象走向具體的歷史過程，取得了比較豐碩的理論成就。但實事求是地說，研究中也還存在著一些亟待解決的課題。結合前期重要文獻，筆者提出以下幾點建議：第一，將科學發展觀置于中國化馬克思主義理論長期發展的歷史鏈條中進行細致考察與學理解讀，充分認識、深刻把握科學發展觀的戰略價值和歷史地位；第二，深入探究科學發展觀的基礎理論問題，從整體性高度建構和把握科學發展觀博大精深的理論體系；第三，加強對科學發展觀的應用性、實證性研究，探尋有效落實科學發展觀基本精神的現實路徑，充分發揮理論研究成果指導實踐的巨大功用；第四，應當特別注重對國外主流政黨推進經濟社會發展思想的整理、評介，深刻分析、總結其利弊得失，為深化科學發展觀理論研究與實踐探索提供可資借鑒的思想資料，也為中國共產黨治國理政提供強有力的理論支撐。

總之，認識和把握中共執政理念是一項長期、艱巨、復雜的社會系統工程，必須堅持從歷史與現實的緊密結合中、從政黨執政的特殊性與普遍性的全面比較中、從時代演展與變革的實踐進程中深入探索中國共產黨執政理念。新時期在馬克思主義的分析框架下推動中國共產黨執政理念研究的學理性發展對于深度推進黨的建設科學化進程具有極其重要的理論意義和實踐價值。中國共產黨執政理念研究任重道遠、大有可為。

［1］ 本書編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論［M］.修訂版.北京：高等教育出版社，2010：363-368.

［2］ 王東莉.德育人文關懷論［M］.北京：中國社會科學出版社，2005：173.

［3］ 王章維.中國共產黨執政理論體系［M］.上海人民出版社，2006：2.

［4］ 章越松.中國共產黨執政理念現代化的歷程及其歷史經驗［J］.紹興文理學院學報：哲學社會科學，2011（4）：37.

［5］ 謝嘉梁，胡祖鳳.中國共產黨執政理念研究：基于多維視角的分析［J］.淮北職業技術學院學報（雙月刊），2011（5）：4-5.

［6］ 謝嘉梁.中國共產黨執政理念研究論綱［J］.杭州電子科技大學學報：社會科學版，2010（1）：25-28.

D25

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浙江省高職黨建研究會2011年度科研立項A類項目“建黨90年來黨的建設科學化的歷程與基本經驗研究”（11A006）

胡祖鳳（1976-），女，碩士，研究方向為中國共產黨執政理論。