美國服務貿易的增長分析及對我國的啟示

王麗娜

(遼寧師范大學外國語學院，遼寧大連116029)

一、美國服務貿易發展情況概述

多年來，美國服務貿易額一直居全球首位，服務業提升了美國的出口能力和在國際市場中的競爭力，對美國貿易和經濟發展至關重要。根據美國經濟分析局的統計，2011年美國服務業增加值占GDP的79%，服務貿易進出口額達到1萬億美元，實現順差1780億美元，同比增長23%，出口額占出口總額的29%。1997—2007年，美國服務業就業人數增加了30%，而制造業就業崗位減少了20%。2011年美國服務業為私營部門提供了82%的就業崗位，遠遠高于制造業，年人均工資為56000美元也遠高于制造業46000美元的工資水平。

據統計據，1997—2010年美國服務貿易出口增速高達114%，出口額占美國出口總額的30%。2010年服務貿易盈余比2003年增長了3倍多。盈余行業主要有:專利和特許經營、專業服務、旅游、乘客交通運輸業等。

專利和特許經營。包括與非居民在生產商品過程中產生的專利、商業秘密等無形資產的交易費用。這一類服務貿易包括版權、商標、特許經營、復制和分銷動畫和電視作品、現場直播節目的權利、軟件許可和其他知識產權。2010年專利和特許經營占服務貿易盈余的最大部分，這說明其他國家執行知識產權保護對美國服務貿易意義非凡。

專業服務(OPS)。OPS是占美國服務貿易出口額最大的項目，包括教育服務、金融保險服務、電訊服務、商業和專業技術服務。商業和專業技術服務出口占OPS出口總額的一半?？傮w看，2000—2010年，OPS出口增加了150%左右，相當于年均增長率為10%。2007年金融、工程服務、研發服務和軟件生產等服務業為美國提供了25%的就業崗位。

旅游。美國一直是世界上主要的旅游國家。2012年美國政府表示旅游業已成為美國經濟增長的重要引擎，美國將致力于在未來10年內創造100萬個以上的旅游業就業崗位。美國政府通過采取簡化部分赴美簽證申請人的簽證辦理手續，在中國、巴西等國增設簽證官等措施以吸引更多外國游客到美國觀光消費。白宮報告顯示，2011年旅游業共為美國創造了1.4萬億美元的經濟產出并支撐著750萬個就業崗位。奧巴馬政府2010年簽署了旅游促進法案，成立旅游促進公司，并成立了提高旅游競爭力的任務小組，目的是制定美國旅游發展戰略，力爭使美國成為世界最佳旅游勝地。這些措施不僅有利于提高旅游出口收入，還可以降低旅游進口支出，為美國人提供更多更好的國內旅游機會。

乘客交通運輸。此類服務貿易，出口是來源于美國承運商從外國居民獲得的收入;進口是指美國居民支付給外國承運商的費用。

二、美國服務貿易高速增長的經驗啟示

(一)通過立法和設立專門機構等舉措建立比較完善的服務貿易法律體系和管理機制，為服務貿易高速發展創造了良好的內部市場環境。目前美國貿易局正籌備成立供應鏈競爭力高級顧問委員會。委員會將向美國商務部和交通部就貨運政策發展問題提出建議，以減少美國企業在國內外的運輸成本。

(二)政府為服務貿易出口提供有力保障，增加服務貿易出口，促進國內服務業的發展，兩者形成良好的互動關系。如美國商務部和私營企業以及其他政府機構密切合作致力于提高美國公司國際市場準入能力。美國國際貿易局還向商務部和政府機構提供關于行業分析、競爭力、貿易政策和服務貿易談判等方面的指導，為美國服務企業進入國際市場提供各種幫助。

(三)通過雙邊和多邊貿易談判為服務貿易發展創造良好的外部環境。如美國積極推進和哥倫比亞、巴拿馬和韓國的服務貿易協定，積極參與跨太平洋合作伙伴的服務貿易談判，以擴大本國服務貿易出口。

我國可以抓住美國大力促進服務貿易出口的時機，積極推動與美國在服務貿易領域的合作，尤其要結合自身實際情況，加快在知識產權、節能環保、信息技術、生物、新能源、醫療和旅游等領域開展合作的可行性，以服務貿易的加速發展促進貿易增長方式的轉型升級。

三、我國發展服務貿易的優勢

受國際金融危機的持續影響，我國外貿企業生存狀況令人擔憂。加上原材料價格、勞動力成本上升、匯率攀升以及歐美市場蕭條等國內外多種因素使我國外貿企業舉步維艱。2011年秋季廣交會期間，歐洲和美國赴中國的代表團減少，而且訂單大幅度縮減。東部沿海大省出口額急劇下降。機電產品出口增長水平僅維持在16%，輕紡產品的增長率下降到20%左右。加工貿易企業難以擺脫困境。在目前的情況下，大力發展服務貿易，加快轉變貿易增長方式可以為我國外貿企業增添活力，創造新的發展機遇。

(一)全球服務貿易增長迅速，我國服務貿易市場需求擴大

2011年世界服務貿易額超過8萬億美元，與貨物貿易規模不相上下，而且服務貿易增長率達10.6%。目前，我國各個領域對服務貿易的需求日漸增大，如為貨幣結算以及人民幣國際化等均需要銀行提供的金融服務，貨物貿易需要物流服務等，服務產業的發展已與各產業緊密結合在了一起，服務貿易的市場需求呈不斷擴大的趨勢。

(二)我國擁有雄厚的人才資源基礎

我國具有龐大的優秀大學生群體，高素質勞動力的成本相對較低，大力發展服務業不僅可以解決當前大學生就業難的問題而且可以抓住國際服務業向我國轉移的機遇，提升與印度、馬來西亞、越南、菲律賓、泰國等國家在國際服務貿易市場上的競爭力。

四、促進我國服務貿易發展的對策建議

(一)穩步提升服務業對外開放水平，增加服務貿易在對外貿易中的比重

為擴大我國服務貿易規模，應在穩定和發展旅游、勞務、運輸等傳統服務業出口的同時，積極增加文化、商貿流通、中醫藥、信息服務和金融保險等新興服務貿易的出口。同時應大力發展服務業外包，在沿海城市建立服務外包基地。有步驟地開放教育、體育、醫療、金融和物流等服務業，吸引優質資源，降低門檻，創造公平競爭的氛圍，積極推進服務貿易自由化，提高服務業國際化水平。

(二)培育具有較強國際競爭力的服務貿易企業

為了更好地發揮企業在服務貿易中的市場主體作用，提高制造業的服務投入，應盡快建立符合國際市場要求的企業經營模式，政府應采取措施大力支持企業開展國際交流合作，提高企業自主研發和創新能力、管理水平和市場競爭力;尤其是在旅游、建筑和運輸等已具有比較優勢的行業，以及金融、保險、通信、會計、物流、信息服務、文化和廣播影視等具有發展潛力的行業，大力培育龍頭企業，樹立品牌形象，打造具有較強國際競爭力的大型服務貿易國際化企業。

(三)加大人力資本投入

我國服務貿易專業技術人員比較缺乏，而且服務業從業人員素質普遍不高，這大大削弱了我國服務貿易的國際競爭力。因此，我國應加大人力資本投入，擴大職業教育，政府可以與高校、科研院所和培訓機構合作，培養更多高層次的熟悉國際服務貿易規則的復合型人才，并實施一些優惠政策吸引海外人才，同時減少國內高端人才流失。以發展知識、技術和人力資本密集型的現代服務業來拉動我國外貿穩步快速增長。

(四)企業積極發展服務業，拓展服務市場業務

2011年我國服務貿易額第一次突破4000億美元。我國企業應趁勢依托制造業發展服務業，使核心技術服務化。企業的經營重點應從加工制造環節逐漸向產品研發、市場營銷、供應鏈管理和流程控制等生產性服務環節轉化，延伸全球產業鏈，拓展價值空間。同時企業應該進行戰略轉型積極發展服務業，實現主營業務多元化，爭取向管理咨詢、醫療和金融保險等新興高增長業務領域拓展，擴大服務貿易市場份額。

［1］騰飛.優化結構成外經貿發展著力點［N］.國際商報，2012－03－22(A3).

［2］步欣.建設貿易強國必須加快轉方式［N］.國際商報，2012－03－27(A3).

［3］王麗軍，周世儉.金融危機后美國經濟發展趨勢分析［J］.國際貿易，2012(1):39－43.