從四次黨代會報告看實事求是的科學態度

□新華

從四次黨代會報告看實事求是的科學態度

□新華

實事求是是黨的思想路線的精髓，也是我們觀察問題、提出問題和解決問題最基本的科學態度和方法。

重慶市第四次黨代會報告，從回顧“過去五年的工作和直轄十五年的啟示”到“今后五年的總體要求和奮斗目標”，從實現目標的重點任務和主要舉措到“加強黨的先進性和純潔性建設”的政治保證，通篇貫穿了實事求是的基本精神。

一、科學評價既往

關于過去五年，報告有一個總的判斷，即“過去五年是不平凡的五年”。“經濟社會發展取得明顯成績，較好完成了第三次黨代會確定的目標任務。”“六個著力”客觀全面地評價了過去五年的工作。

關于五年與十年的關系,報告指出：“過去五年的成績，是直轄以來前十年工作的承繼、延續和發展”。十五年取得了“八大標志性成就”，的確鼓舞人心。

關于直轄十五年的巨大成就的取得，報告強調：離不開黨中央、國務院的高度重視和親切關懷；離不開歷屆市委的勵精圖治和不懈奮斗；離不開重慶各族人民的勤勞智慧和拼搏實干。“三個離不開”，全面深刻，體現了歷史唯物主義的立場、觀點和方法。在這里，報告還概括了十五年來重慶各族人民高昂的精神狀態：攻堅克難的拼搏精神，舍己為公的奉獻精神，敢為人先的創新精神，自強不息的進取精神。這“四種精神”是我們寶貴的精神財富，也是貫徹四次黨代會精神應有的精神狀態。

關于啟示，報告概括為：一是必須堅持黨的領導、政治堅定；二是必須堅持科學發展、改善民生；三是必須堅持實事求是、依靠群眾；四是必須堅持深化改革、擴大開放；五是必須堅持發揚民主、依法辦事；六是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。“六個必須堅持”體現了理論與實際、時代與地域、一般與個別、全面與重點的有機統一，具有很強的指導性和針對性。

二、科學判斷當下

正確認識和把握現實是正確開展工作的先決條件。“大躍進”的失誤其中很大程度也在于脫離國情，超越階段。十一屆三中全會以來，黨確定了社會主義初級階段的科學判斷并由此制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，隨后鄧小平南方談話、十七大報告都反復強調我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，多次重申堅持基本路線一百年不動搖。

盡管改革開放以來，特別是直轄十五年來，重慶經濟社會發展取得了長足的進步，但是重慶“集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，城鄉區域差異很大”的基本市情沒有根本改變，因此，四次黨代會報告分析了重慶經濟發展、人民生活水平、經濟增長方式、社會安全穩定等方面的種種不足，明確指出：“總體上看，重慶仍然處在欠發達階段，仍然屬于欠發達地區”。“兩個欠發達”的市情判斷是對重慶發展歷史方位清醒而準確的表述。這也是制定重慶未來發展戰略必須正視的現實起點。

三、科學謀劃未來

黨的各級代表大會的一個重要使命，就是總結過去五年的實踐及其經驗教訓，在此基礎上制定國家和各地區總體上的經濟社會發展戰略。

四次黨代會集中重慶各族人民、各級黨組織和廣大黨員的智慧，在科學評價既往、科學判斷當下的基礎上，圓滿完成了科學謀劃未來的歷史任務，形成了重慶未來發展戰略的科學體系。其要點如下：

總綱：“314”總體部署。以“314”總體部署為總綱，是對中央重要決策的堅持，把握這個總綱，就把握住了重慶科學發展的方向，把握住了全市工作的重點。

總任務：“科學發展、富民興渝”。兩者是辯證的統一體，回答了重慶“舉什么旗、走什么路、達到什么目的”等重大問題。

戰略：“一統三化兩轉變”。旨在推動重慶步入科學發展的正確軌道，不斷開創科學發展新局面，提升科學發展新境界。

任務：建設“三中心兩集群一高地”和實現“三個領先”。

舉措：確立了涉及經濟發展、統籌城鄉、保障和改善民生、民主法治和社會管理、文化大發展大繁榮等五大舉措。

保證：加強黨的先進性和純潔性建設。

目標：力爭在西部率先實現全面建設小康社會。

不難看出，這一戰略體系，既符合中央精神，又切合重慶實際；既目標合理、措施具體，又重點突出、保障有力。它體現了實事求是的科學價值。

作者：本刊總編，教授

責任編輯：張 波