高校志愿服務活動開展現狀及對策研究

俞念勝

（池州學院 政法管理系，安徽 池州 247000）

我國高校志愿服務活動大規模的普遍開展是以1993年共青團中央發起的實施中國志愿者行動為起始的.一般而言，志愿服務活動通常是指在不索取任何物質金錢報酬的情況之下，志愿者奉獻自己的時間和精力，服務整個社會的需求同時也是為了實現個人的價值和促進社會的和諧發展而提供的志愿性服務，其宗旨是“奉獻、友愛、互助、進步”的服務精神.[1]近些年來，我國高校青年積極的投身于志愿服務活動.高校大學生所接受的教育和其自身的特點使他們成為志愿服務活動中的一個特殊的群體，正因為如此，在志愿服務活動隊伍中往往發揮著先鋒隊的模范作用，在新時期，高校志愿服務活動也日益成為高校青年學生全面發展、知行合一的有效途徑.

1 新時期高校志愿服務活動開展的現狀

高校志愿服務活動開展將近二十年來，在共青團組織的領導下，志愿服務活動一直加強其隊伍的建設和活動良性開展，而且取得了非常好的社會影響和效果.一方面，目前，在全國的高校中，自上而下基本上都普遍實行志愿者注冊制度，院團委，各系團總支都已經把志愿服務活動作為全年工作計劃的一部分.各個大中型學校每學年都設有志愿者活動月，并以此為載體，基本實現了志愿服務活動常態化，保證了各項志愿服務活動有序開展.[2]另一方面，各高校還分別以各類志愿組織和公益社團為主要依托，充分利用青年學生的專業特長和自身優勢，在一定程度上推進了志愿服務項目具體化，各個院校都建立了志愿服務活動的長效機制保障——志愿服務基地，從而推動了高校志愿服務活動的長效性機制.在一定程度上以特色鮮明的志愿服務活動的開展，促進了志愿服務活動的品牌化.盡管如此，當前在高校志愿服務活動中，還有以下不足.

1.1 志愿服務活動專業性和層次稍低

目前，在高校實際開展的志愿服務活動中，普遍存在著志愿服務活動缺少長期的發展規劃，很多情況下是按照上級文件的傳達走一步算一步，這就造成了很多有些高校的指導老師和青年志愿者們把志愿服務活動當做是臨時性、突擊性的活動，往往流于形式，勉強應付.一方面，大部分高校的具體開展情況是去福利院、敬老院等機構清潔衛生，在校園內外等一些單位負責清潔、義務支教等等，從調查的結果反饋來看，各個高校開展的志愿服務活動大同小異，最重要的是活動的本身不能與學生所學的專業密切結合起來形成特色優勢項目，從而不能體現大學生所受的高層次的教育水平和專業優勢，與大學生身份不符，與社會關于開展學生的實踐期望能力不相符合.另一方面，在活動開展的形式上層次不高，通常都是采取一些具體的，如給予社會上需要幫助的人以衣物，書本實物等等.這些都導致了高校志愿服務活動的層次性較低，對高校志愿服務活動取得良好成效都帶來一定的影響.

1.2 志愿服務活動個人的自覺性程度不高

在全國高校開展的志愿服務活動中，大部分都是按照學校團委和相關部門組織開展，志愿者自身還沒有形成自發自覺的行動模式.在活動中，一般都是學生會的學生干部承擔活動的組織和開展，普通的志愿者往往是處于被動的狀態，服務于部分學生干部的安排，在一定程度上削減了志愿者應體現的志愿服務主體意識.從各個高校開展的情況來看，剛進校的大學生積極性非常高，再加上對志愿服務活動的新鮮感，一開始都是積極投身到志愿活動中，但是隨著志愿服務活動的不斷開展，新鮮感慢慢淡化，逐漸表現出懶散、浮躁的心理.

1.3 志愿服務活動凸顯功利性

眾所周知，目前在本?？圃盒Ｖ?，參加志愿服務活動的志愿者大多以一、二年級的學生為主，由于這些青年學生中剛剛走出高中的象牙塔，思考問題的方式簡單化、理想化，而且缺少社會經歷和開展工作的具體方法.而本科學生進入到大四、?？茖W生進入到大三之后，隨著學習和就業的壓力，慢慢的遠離了院、系開展的志愿服務活動.在高校中，部分志愿者仍存在著功利心理，往往是為了個人的利益，如每學期綜合素質測評加分.有些學校缺少相應的志愿服務活動的管理機制和激勵措施，從而導致了學生過分的看重活動的形式，忽視了志愿服務活動“奉獻、友愛、互助、進步”的真正內涵，在一定程度上也弱化了活動的實際成效.

1.4 志愿服務活動開展缺乏資金保障

高校志愿服務活動開展需要一定的資金保障，但是從目前來看，高校青年志愿服務所需的資金非常緊張，一般來說，活動具體實施都是從基層系部開始，系部由于自身的客觀原因，對志愿服務活動無法投入固定的經費，往往都是給予活動開展所需的日常運作經費，有些學校的基層志愿者活動還要依靠拉贊助等形式開展或志愿者自掏腰包.這樣也就導致了高校志愿服務活動的連續性和后續性不強，也使得一些高層次的和具有意義的志愿服務活動很難有效開展.

2 高校志愿服務活動運行優化對策研究

志愿服務工作的良性開展需要一個良好的綜合條件，因此相關政策的制定和落實迫在眉睫，這樣既可以保證高校志愿服務活動的健康有序發展，又可以避免不必要的糾紛.

2.1 規范志愿服務活動制度

對于高校志愿服務活動來說，首先，從根本上保障高校大學生的志愿服務活動有效、長期、良性的健康發展，最重要的是具體問題具體分析，各個高校根據自身的實際情況，建立健全符合自身需要的規范化的管理制度.其次，各個高校團委可以制定相關的具體制度，進一步細化志愿服務活動的程序和權力義務.包括激勵和表彰、培訓等等.這樣以制度為保障，促進志愿服務活動的規范性.最后，各個高校還可以根據相應的制度，結合志愿者服務的時間和綜合素質進行考核，評選優秀志愿者和撤銷不合格的志愿者，使志愿服務工作能夠發揮更好的作用.

2.2 豐富志愿服務活動的形式

目前，各個高校開展的志愿服務活動形式大體上相近，形式較為單一.尤其是進入新時期以來，隨著大學生的自主個性越來越強，他們的世界觀、人生觀、價值觀也呈多元化趨勢.傳統的形式主義濃厚志愿服務活動已經和新時期的青年不相符.所以，作為志愿服務活動的開展組織者要與時俱進的拓寬形式、豐富內容，使志愿服務活動更加貼近新時期青年的思想和生活.只有這樣，高校開展的志愿服務活動才能吸納更多的青年自主的參與并積極的發揮主觀能動性共同打造志愿服務活動的品牌.

2.3 建立志愿服務活動的長效機制

建立健全高校志愿服務活動的長效性機制是樹立高品牌的志愿服務活動的有力保障之一，對于大學生來說，要轉變志愿服務活動只是大一、大二學生的專屬活動，志愿服務活動應貫穿大學生四年大學生活甚至整個人生階段.[3]解決這一問題就是要建立系統化、長期性的工作機制.首先，各高?；鶎咏M織應不斷加強志愿者隊伍的管理，并做好檔案工作，及時進行活動成效記錄、反饋工作，采取積極的激勵措施確保志愿服務隊伍的積極性.其次，基層組織還應積極的召開座談會，傾聽服務活動開展的意見和建議，從根本上滿足志愿者們的意愿.各高?；鶎咏M織還應建立志愿服務活動基地，讓志愿者們目標清晰，有歸屬感，以飽滿的熱情投入到活動中去.最后，還應把志愿服務活動的開展與大學生的思想政治教育結合起來，各級團組織應以志愿服務活動為載體，切實加強大學生的思想政治教育工作.

2.4 加大社會對志愿服務活動的投入力度

高校開展的志愿服務活動歸根結底還是學校組織的學生活動范疇，要想提升志愿服務活動的品牌性，要得到廣泛的地市級各級組織的社會支持，只有這樣，活動才能更好的開展.目前來說，社會上各界人士對高校開展的志愿服務活動已經有了一定的認可，但仍要加強社會宣傳.在今后，要匯聚多方面的力量，加強輿論引導，多渠道的使志愿服務活動得到社會的更多的認可.讓更多的人關注、關心高校開展的志愿服務活動.這樣，一方面，高校的志愿服務活動的主體得到一種精神上的滿足，另一方面，也給志愿服務活動提供了物質上的保障.

3 高校開展志愿服務活動的意義

首先，高校志愿服務活動的現實意義是為了滿足個體和社會的需要，高校志愿服務活動雖然起源于團中央1993年發起的志愿服務活動，但是也是基于人們的滿足和需求之間的矛盾出現的.正是由于社會的服務無法滿足于人們日益增長的需求，高校志愿服務活動才有存在的意義.近些年來，北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會的成功舉辦都離不開高校志愿者們的辛勤付出.所以，高校志愿服務活動培養出來的志愿者在服務社會中發揮著非常重要的意義.

其次，高校志愿服務活動已經成為加強和改進大學生思想政治教育工作的有力載體.要發揮思想政治教育工作的主渠道作用，提高思想政治教育的實效性，關鍵一條就是抓好載體.大學生的思想政治教育工作在一定程度上以志愿服務活動為抓手，在大學生親自參與的志愿服務活動中，是大學生的思想、行為得到提升，完成思想政治教育的內化，并外化于言行舉止中.現在有些高校的團組織已經鼓勵廣大的大學生積極參與志愿服務活動，如暑期的“三下鄉”活動、“義務支教”活動.從目前各個高校開展的情況來看，高校青年志愿服務活動在總體上已經逐漸成為大學生一種內在的要求，也成為大學生思想政治教育工作的重要載體.最后，高校青年志愿服務活動能夠幫助大學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀.從調查的情況來看，高校大學生在志愿服務的過程中，大部分的學生能夠將自己所學的專業知識和掌握的理論用于志愿服務活動之中，這也是按照國家要求大學生要理論聯系實際相結合的重要表現之一，通過長效性、連續性開展的志愿服務活動，大學生在此過程中也不斷的進行自己的“三觀”改造，在某種程度上能夠幫助新時期的大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀.

總之，在新時期，高校志愿服務活動已經成為志愿服務活動的重要組成部分，大學生在志愿服務活動中的主力軍作用也越來越重要.所以，我們要不斷的加強高校志愿服務活動開展及運行的制度建設，從而保證高校志愿服務活動“奉獻、友愛、互助、進步”的宗旨.

〔1〕丁元竹.志愿活動研究：類型、評價與管理[M].天津：天津人民出版社，2001.

〔2〕中國礦業大學2010年志愿服務工作創新論壇研討報告[R].2011.

〔3〕田麗娜.大學生社區志愿服務長效機制初探[J].思想教育研究，2009(S2).