環鄱陽湖城市群旅游產業要素分析及發展建議

熊亞丹

(景德鎮陶瓷學院工商學院，江西景德鎮333403)

一、引言

近年來，我國城市之間區域旅游協作愈加緊密，城市群日益成為參與旅游市場競爭的重要經濟體。2010年8月25日，國家發改委印發《關于促進中部地區城市群發展的指導意見》，明確提出環鄱陽湖城市群等六大城市群一體化的任務目標和實施綱領，支持城市群在重大改革領域先行先試。為此，應充分把握環鄱陽湖城市群旅游產業面臨的發展機遇，以城市群為依托，把該區域建設成全國生態文明與經濟社會發展協調統一的中國知名旅游城市群。

二、環鄱陽湖城市群旅游業發展現狀

環鄱陽湖城市群位于京九鐵路和長江航線沿線，承東啟西，連南貫北，上接“武漢城市群”，下連“皖江城市帶”，進而承接“長三角”的輻射。受內部特定經濟、文化、自然與社會條件決定，區域內資源稟賦聚集程度不同，各城市對旅游業的投入也有所差異，因而呈現出不同的旅游層級體系。從城市等級來看:城市群可分為國家級旅游城市——南昌、景德鎮與九江，省級旅游城市——鷹潭、宜春、上饒與撫州，地方旅游城市——新余。便利的交通、相通的文化及政府的規劃調控，使城市群旅游發展呈現出“核心—邊緣”型體系，突破了南昌、九江、景德鎮、鷹潭、新余與撫州等單節點旅游城市狀態，逐步形成以區域八座城市為旅游中心城市，并將客源輻射到區域內各市、縣、區的網狀層次體系。城市群內首要與次要城市的核心吸引物及服務體系有機組合，從而提升城市群旅游的綜合競爭力。

三、環鄱陽湖城市群旅游產業要素分析

(一)社會經濟狀況

從經濟發展水平來看，2010年江西省GDP為9435億元，同比增長14%;環鄱陽湖城市群2010年GDP為7075.6億元，占全省75%，城市群城鎮人均可支配收入為15998.25元，高于全省城鎮人均可支配收入517.25元。南昌市作為區域的龍頭，其綜合實力得到快速提升，據《2009—2010全球城市競爭力報告》對全球500個城市競爭力排名顯示。南昌為全球經濟規模名次上升最快的前10個城市之一，并入選“最佳案例城市”。良好的經濟發展態勢促進了城市群的對外經濟貿易交流，優化了產業結構，為旅游建設與發展提供了物質支持。

(二)旅游政策環境

國家及江西省各級政府對城市群旅游產業發展給予了高度重視。2010年全國兩會期間，全國人大代表、江西省旅游局局長王曉峰提出的“設立國家級鄱陽湖生態旅游區，并納入國家旅游發展戰略”的建議，被國家旅游局采納，并委托江西省旅游局編制《鄱陽湖生態旅游區規劃》。《江西省旅游業發展“十一五”規劃綱要》提出，將南昌建設成為“世界動感之都”，將廬山建設成為國際會議中心和山水文化休閑度假旅游勝地，將景德鎮建設成為國際陶瓷文化旅游中心，將龍虎山建設成為國際道教文化旅游中心。同時，鄱陽湖城市群內各地政府也相繼出臺了相關的旅游政策鼓勵和支持旅游產業的快速、健康發展。

(三)旅游資源優勢

江西素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽，旅游資源十分豐富。環鄱陽湖城市群是江西旅游資源的聚集區，不僅種類齊全、數量豐厚，而且特色突出、組合優良，擁有的高等級旅游資源在全省占有絕對優勢，號稱贛鄱旅游發展“黃金區”。鑒于資源集聚且文化相通，環鄱陽湖城市群的旅游資源存在著較強的互補性。旅游城市群內擁有“匡廬奇秀甲天下與豐厚歷史完美結合”的世界文化景觀——廬山、“碧水丹山與道教文化熔為一體”的中國道教第一山——龍虎山、“珍禽王國與漁舟唱晚生態美景渾為一體”的國家濕地公園——鄱陽湖，還有“瓷業高峰在此都”——景德鎮、“英雄城”——南昌、“國家新能源科技示范城”——新余、“才子之鄉”——撫州及“中國藥都”——樟樹等，更有極為豐富的文化遺產，如我國歷史上第一所完備的書院——古代四大書院的白鹿洞書院，以及陶淵明故居、毛澤東故居、鄧小平故居、赤壁古戰場、景德鎮御窯廠、佛教凈土宗祖庭東林寺和道教正一派的祖庭等。此外，區域紅色革命文化、千年陶瓷文化、悠久宗教文化及獨特山水文化等旅游資源各具特色，為城市群旅游要素組合、旅游產業合作提供了良好的物質基礎。

(四)旅游業市場發育情況

環鄱陽湖城市群的客源市場99%來自國內，其中近50%來自本省，且城市群內部客源居多。城市群中有特大城市南昌，大城市九江，中等城市景德鎮、新余、樟樹、上饒、撫州、豐城等，人口總計占全省一半以上，相對于省內城市群外居民經濟支付能力較強、出游率較高、出游人次多。同時，受收入、交通、天氣及閑暇時間等因素影響，城市群多數人選擇區域內各城市作為旅游目的地。省外游客主要來自浙贛、京九鐵路沿線的經濟發達省份，如廣東、浙江、北京、上海、江蘇、湖南、湖北等地。而環鄱陽湖城市群入境游僅占客源市場的1%，美國、韓國、日本一直是鄱陽湖城市群主要客源輸出國。2010年美韓日前來江西省旅游者多達12.35萬人次，約占全國份額的1.2%，且主要集中在南昌、九江、景德鎮地區。同時，環鄱陽湖城市群也面臨著鄰近旅游區域的競爭。在省內，贛州等地高品質旅游資源聚集，吸引了城市群部分客源。在省外，湖北、湖南、安徽、廣東等旅游強省均將旅游業作為重點產業、支柱產業、先導產業來發展，客觀上也分流了城市群的客源。

(五)旅游企業狀況

旅游業要成為環鄱陽湖城市群經濟發展的支柱產業，必須依靠賓館、飯店、酒店和旅行社等旅游企業的運營。總體而言，環鄱陽湖城市群旅游住宿餐飲業主要以內資為主、投資規模小、實力弱、經營水平低、競爭力不強。2009年底，城市群中星級飯店總數為122家，其中，五星級飯店6家，四星級35家，三星級81家，分別占全省的100%、58.33%和54%，其中星級飯店共有床位27516張，房間15488間。旅行社可為游客提供專業化的旅游信息，為旅游者購買旅游產品創造條件，但環鄱陽湖城市群旅行社數量眾多，產品同構化嚴重，相互間無序競爭激烈，內耗嚴重。在2009年全國百強旅行社中，環鄱陽湖城市群只有南昌鐵路國際旅行社列入其中，位居第74名，而在2010年全國百強旅行社中則無一家在列。

四、提升環鄱陽湖城市群旅游競爭力的建議

(一)發揮政府主導作用，加強城市群旅游合作

首先，城市群各級政府必須制定統一的法規制度和聯動協作機制，加強區域旅游合作，延伸線路、整合資源、共塑品牌、開拓市場，實現旅游規劃一體化、旅游產品一體化、市場開發一體化、旅游標準一體化、企業發展一體化及旅游信息一體化，從而打造城市群無障礙旅游。

其次，政府應為旅行社、住宿餐飲業和交通運輸業提供良好的市場環境和發展機遇，簡化企業經營手續，共建旅游企業資訊平臺，為旅游企業做大做強提供后勤保障。

第三，要使環鄱陽湖城市群合作實現可持續發展，應合理規劃區域旅游發展布局，完善景區分工合作，實行利益補償機制，避免旅游市場的盲目、過度競爭。

最后，加強城市群與武漢城市圈、長株潭城市群、長三角城市群、珠三角城市群旅游區域合作，共同打造國內外精品旅游線路，實現互利共贏發展。

(二)突出文脈，加強旅游資源整合

近年來，旅游者對城市群旅游地綜合性文化體驗追求不斷提升，城市群旅游文化特色蘊藏著巨大的經濟潛能。“入目三分景，七分在內涵”，只有那些突出地方文脈的城市群旅游目的地才能大量地吸引旅游者。首先，環鄱陽湖城市群作為江西旅游的黃金線路，在提升城市群品位方面，應立足區域名山、名水、名城、名鎮、名人的文化底蘊和靈魂塑造以推廣城市群整體形象，適應旅游者的多元化需求。其次，從理念識別(MI)、行為識別(BI)、視覺識別(VI)入手，突出區域贛鄱文化、山江湖生態文化、茶文化、戲曲文化等特色。

(三)重視市場化運作，加快旅游精品建設

環鄱陽湖城市群仍有很多極具旅游開發價值的資源尚未開發或開發程度不夠。所以，要依托城市群文化生態資源與都市特色加快旅游精品的建設。首先，根據《鄱陽湖生態旅游示范區規劃綱要》要求，城市群應積極打造鄱陽湖國家濕地生態旅游區、廬山世界文化景觀、龍虎山世界道教山水、南昌國際都市文化等8個生態旅游區，以精品工程帶動城市群整體旅游開發;其次，進一步完善城市基礎設施建設，在城市內部、城郊或周邊地區繼續增大旅游投入，對已有景區、景點進行完善和擴建;第三，開發一些新景區、景點和旅游設施。第四，完善硬件配套設施，提高軟件服務質量，把城市群建設成集休閑觀光娛樂于一體的綜合休閑旅游區。

(四)加強企業間合作，組建旅游企業集團

企業是城市群旅游資源整合的操作者，區域內雖然企業規模、數量在江西省居領先地位，擁有江西賓館、中國國際旅行社等知名企業，但與周邊發達城市群相比，還缺乏規模化、品牌化的旅游企業。因此，要依托城市群加強企業分工與合作，培育龍頭企業。以區域政府接待型飯店為例，濱江賓館、贛江賓館等可以聯合各地市同類型飯店組建像上海東湖集團那樣的接待型飯店，統一價格、規范服務。其次，企業可通過發行債券、股票、合資、融資等創新資本經營理念，盤活資產、降低成本以解決建設資金不足問題。總之，面對旅游業發展的挑戰企業應增強在旅游產品、旅游服務、經營管理等方面的持續創新能力，以應對來自城市群區域外部和境外旅游企業集團的競爭。

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