漯河市商業發展中存在的問題與對策

張廣曉

(中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000)

一、漯河市商業發展現狀

目前，漯河市共有商業網點18000多個，營業面積150多萬平方米，從業人員7.5萬人，業態豐富，龐大的服務體系分布在漯河市的各個區域，對改善民生、繁榮城市經濟、提高城市品位發揮著非常重要的支撐作用。現階段正值漯河市建設豫中南商貿物流中心城市的關鍵時期，“抓機遇，謀發展，促繁榮，提升漯河市商業核心競爭力”是漯河市“十二五”期間的重要工作任務。

二、漯河市商業發展中存在的問題

1.商業布局不合理。漯河市現轄有四個行政區，各區域間商業布局很不協調。源匯區的商業發展最為繁榮，商業步行街、商業城、購物中心、大小超市以及各種批零市場遍布在市區內部，該區商業網點約占全市總數的81%。但是，郾城區、鐵東區、召陵新區等商業發展緩慢，郾城區只有一個在建的丹尼斯二店矗立在空曠的沙北高地，數以萬計的市民翹首企盼其能夠早日開業;鐵東區目前尚無一家大型商場;召陵新區的商業發展更是嚴重滯后，零零星星的小賣店、小超市根本滿足不了廣大市民日益增長的物質需求。商業布局的失調勢必會影響商業的可持續發展，如不進行合理、科學規劃，勢必造成漯河市商業結構、地域和網點布局的失衡，不僅不利于市民生活，而且會阻礙交通、破壞環境甚至影響區域經濟發展。

2.業態選擇重復，結構單一。大型百貨商場扎堆經營，雖然有利于居民購物和企業發揮集群優勢，但缺乏整體規劃，在業態選擇和定位上重復現象較為嚴重，如新瑪特、永冠百貨、千盛百貨、丹尼斯等十幾家外商企業蜂擁而至，殘酷競爭在所難免，勢必會造成大量資源浪費。漯河市連鎖經營店鋪除了麥當勞、德克士、肯德基以外，服裝連鎖店并不多，并且都集中在源匯區的商業區。連鎖業態結構單一化程度較高，批發倉儲經營、特許經營等有待進一步開發。

3.商業過度開發，泡沫和風險增大。加快漯河市商業整體發展，存在著巨大的商機和空間，同時也存在著商業泡沫和過度開發所帶來的風險。商業屬于復合型產業，不少地產商對商業領域和規律認識不足，沒有認清商業與開發的本質區別，盲目套用開發模式，沒有真正把投資商、經營者、管理者有機結合起來，大多數開發商都抱著“賣掉商鋪就走人”的經營思想，缺乏對商業發展的整體規劃和長期運營理念。有的商業城以及商業街，在開業之初出現銷售火爆的場面，但是開發商走了以后，商業城和商業街便日漸蕭條，使經營者損失慘重，造成城市資源的巨大浪費。

4.商業開發過度依賴銀行貸款。特別是大型商業設施的依賴性更強，其投資大，動輒幾億元，一旦遭遇商業風險，就會損失慘重。且開發商大多缺乏前瞻、求實、科學、穩妥的心理素質，承擔應對風險能力較弱。

5.過分注重形象工程。打造大型的商業步行街、購物中心、批發中心等大型商業設施有利于促進城市繁榮，但又要完成打造城市景觀的目標，往往會使項目招商陷入兩難境地。在有限的投資下，一些形象工程往往華而不實，實用性較差。

三、對策建議

(一)打造靈活的商業開發模式

1.實現商業與開發緊密聯手，降低投資風險。保證商業開發科學協調發展需要政府部門的宏觀調控，更需要有社會責任感的開發商的大力配合。商業開發的主體是開發商，要想實現商業開發和商業網點建設的可持續發展，開發商應長期參與經營管理，以有效降低投資風險。

2.引入先進理念，打造現代商業模式。商業模式不能僅作為開發商的銷售模式，應該重新予以定位，可以聘請專業人士進行特色商業規劃，引進國際先進的業態組合理念，推行國際化運作機制，將全業態商業與高尚生活完美融合，全力打造全新的現代商業模式與商圈理念。

3.培育特色主題經營。小型商企在經營定位時一定要避免與大型商企重復，應實現主題經營，凸顯特色，要做到“專、精、活”。

4.把握“量度”最佳結合點。漯河市商業開發應著眼于長遠和大局，不僅要利于宏觀商業政策的制定，也要利于企業發展的戰略選擇。正確處理密與疏的關系、利與弊的關系、質與量的關系、大與小的關系、批與零的關系等，只有科學地把握好“量度”的關系，才有利于促進漯河市商業協調快速發展。

(二)科學合理規劃商業網點布局

1.踐行科學發展觀，認真落實“發展意見”。首先，在大力推進城市商業網點開發的同時應努力打造美好的城市生活環境和良好的城市形象。其次，以城興市，以市興城，城與市是共存的關系，應準確把握城市商業網點開發的核心要素。第三，漯河市商業局2010年出臺了《關于加快漯河市商貿流通發展的意見》對商業網點進行了科學規劃，各有關部門應認真落實到位。應在科學布局、優化結構和高效利用等方面下大力氣，以促進漯河市資源的有效利用和商業的可持續發展。第四，大力打造漯河市商業的核心競爭力，加強商業輻射力、流通力、文化力的開發和建設。

2.適度超前，統一規劃，合理布局。首先，規劃商業網點布局時既要遵循適度超前原則，又要防止隨意過度開發。適度超前原則是指既要堅持高起點、高標準，又要考慮合理性、可操作性。適度超前能夠正確引導生產和生活，加快商業發展步伐，而過度開發則會導致資源閑置和浪費。其次，對市場需求進行認真調研。任何商圈都要有一定的消費群體來支撐，因此，在規劃商業網點布局時必須對該區域的人口、消費購買力和經濟發展狀況進行認真調研和綜合考量，以此來確定地區商業的發展規模。第三，按照資源稟賦和比較優勢進行合理規劃。商場不怕多，就怕重，多了可以實現優勢互補，一旦重復就會降低企業利潤、造成資源的閑置和浪費。同時應綜合考量各商圈間的經濟關系，大力打造功能齊全、設施完備、結構合理的現代化商貿網絡。第四，遵循統一規劃、系統集成、循序漸進的原則，充分利用現有商業存量和產業優勢，綜合考慮城市發展布局，地理結構特征，緩解城市交通壓力等因素，引導傳統業態向新型業態發展，嚴格大型商業網點的準入制度，加強便利服務型中小型服務網點建設，保持合理的商業網點規模結構。

此外，漯河市的商業發展要充分考慮城市的規模、類型、業態，城市居民的收入水平、消費層次、文化品位，以及周邊地區的商業環境等多種因素來選擇商業模式、規劃商業網點布局。老城區、消費水平較低的社區要從完善社區商業網點和設施，滿足居民基本生活消費服務需求入手;新城區、消費水平較高的社區要著力提升城區商業服務功能，大力發展各種便利便民服務，滿足居民日益增長的綜合消費需求，充分挖掘社區消費潛力。同時，要加強部門配合，共同推動漯河市商業建設。當前，隨著居民對生活質量、生活環境和豐富精神文化生活等方面的需求進一步提高，應將保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點。大力推動城市商業建設是一項綜合性的民心工程，應加強商業、規劃、建設、工商等多個部門的聯手協作，形成合力，共同推進，真正實現漯河市商業經濟有序、健康、可持續發展。