提高基層電大教學質量的思考和實踐

厲顯畈，黃福根

（浙江廣播電視大學磐安分校，浙江 磐安 322300）

提高基層電大教學質量的思考和實踐

厲顯畈，黃福根

（浙江廣播電視大學磐安分校，浙江 磐安 322300）

提高遠程開放教育的教學質量是基層電大的永恒課題。文章根據遠程開放教育的特點和縣級基層電大具體情況，通過實踐研究，提出了抓好服務、抓牢面授、抓實網教、抓細形考、抓嚴終考“五個抓”的具體辦法，對提高遠程開放教育教學質量具有一定指導和借鑒意義。

基層電大；教學工作；質量管理

學校的主要工作是教學工作，教學質量是學校的生命線，如何提高電大遠程開放教育的教學質量，是擺在每個基層電大面前的重要課題。幾年來，我們在教學管理上堅持“五個抓”，形成了一定的特色，取得了明顯的成效。

一、抓好服務，提高支持服務質量

第二，開展服務工作承諾：每個教師都作出崗位和服務兩方面承諾，并且公開上墻。“能挑一百 不挑九九 不談條件 不求回報”、“自主自覺 盡心盡力 貼心為你 誠心助你”等都是教師的承諾。

第三，抓好五項支持服務：

一是學習技術和方法的指導。通過開設講座、論壇、答疑指導等各種途徑，對學員進行自主學習方法和技術的指導，使他們掌握開放學習所必需的學習方法和技術。

二是班主任的助學服務。給每個專業班級配備一名班主任，每個學期安排二次班級集體活動課，組織學員開展各種豐富多彩的活動，為學員提供各種助學服務。

三是任課教師的導學服務。通過教師的面授輔導、學法指導課、網上交流、電話答疑、當面談話等多種形式的師生互動，及時為學員解答學習上的疑問和困難，緩解學習者的心理壓力。

四是學習資源支持服務。把重點放在網上資源建設上，省電大網上教學資源100%轉載，100%的課程有自制教學資源，同時及時為學員提供文字材料、直接課堂、VCD等多種學習資源，方便學員的個別學習。

五是場所和設備支持服務。配備能滿足學員學習需要的計算機、自主學習室等各種設備和場所，按照學員的要求開放計算機房和自主學習室，學員可以隨時來校學習。

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二、抓牢面授，提高集中輔導質量

一是抓牢底線。根據學校的實際情況，確定開設面授課的底線：學生數在20人以上必修課，開設面授課；20人以下必修課，安排小專業輔導課；每個專業班級每學期安排兩次學習指導課；每學期安排網考統考課程的面授輔導。

二是抓牢教師。首先，明確規定教師面授課的備課、上課要求，對備課資料、教案內容、上課課件、面授課時間等作出具體規定。其次，落實“四性”面授教學要求。一是突出針對性，教學安排、教學方式等力求貼近學員的實際，針對學員薄弱環節。二是把握系統性，即把握教材知識結構的系統性。三是重視專題性，教學輔導以專題形式進行，每次輔導圍繞專題、突出重點、突破難點。四是增強服務性，輔導課要滿足服務學員的需要。再次，抓牢兩次學習指導課。學校每學期期初和期末統一安排兩個半天時間的學習指導課，每位班主任必須按照要求上好期初和期末兩次班級活動課。期初是導學，主要進行學習目的、學習態度和學習方法的指導。期末是助學，主要進行復習指導和考試輔導。

三是抓牢學員。一抓教育輔導。每次面授課都對學員進行學習態度教育和學習方法指導，重點輔導自主學習、合作學習、網上學習、基于網絡形成性考核等內容。二抓面授到課率。明確學員參加面授課的具體要求，課前短信、電話提示，課中抓點名簽到，課后抓考核，每一次面授課教師都要點名，到課情況記入形成性考核成績。

四是抓牢督查。首先，學校安排專職值班人員全程巡視，對教師上課、學員到課人數、上課時間及課堂紀律等進行記錄；其次，課后由課任教師與值班人員核對后，在登記表上簽字，然后交教務處備查，做到《形成性考核表》和《面授課（班級活動）情況記錄表》相符；再次，教務處不定期對備課、上課、到課人數等情況進行抽查，并及時通報，并且實行課堂開放，教師可以隨時推門進課堂聽課，課后相互切磋、交流，既可以相互學習又起到互相督促的作用。

五是抓牢考核。學校建立各種教學考核制度，通過月考核、學期考核和教學專項檢查考核等多種形式抓牢考核工作，考核結果與獎懲掛鉤。如；教學工作考核表內容包括基本數據統計，備課、上課、小組活動和實踐、形成性考核、網上教學、學生評教等7個方面的內容，每項內容都有具體的要求和規定。

三、抓實網教，提高網上教學質量

我們學校圍繞“設計便捷性、資源豐富性、答疑及時性、教學互動性”的網上教學總體要求，做好網上教學工作，具體包括五個方面的內容。

一是抓實資源建設。首先，資源建設量100%：開放教育專科課程100%在電大在線平臺上建設資源。其次，資源建設內容統一：包括課程說明、教師介紹、教學大綱、實施方案、教學輔導、平時作業等10多個方面內容。再次，資源建設質量要求明確：要求網上教學資源建設做到完整性、規范性、整合性、時效性、實用性。

二是抓實平時答疑。學校規定教師每天上班必須登陸電大在線，及時做好課程論壇的網上答疑工作，一般問題要求當天解答，原則上不得超過48個小時（休息天和出差除外），同時建立班級QQ群、網考QQ群等，充分利用QQ工具做好教學答疑和支持服務工作。

三是抓實實時教學。必修課每個學期安排2～3次網上實時教學活動，每次教學活動時間2～3小時。要求教師按時上線，確定好教學活動主題，組織好在線討論、答疑等工作，引導學員間協作和交互，關注學員情感、困難，注重激勵和評價。每次網上實時教學活動結束后按時填寫上交《網上實時教學活動評價表》。

四是抓實評價工作。評價內容包括：網上教學資源建設評價（完整性、規范性、創新性、時效性）、網上實時教學活動課評價（教學容量和交互、教學設計和組織能力、教師態度和學員滿意度、引領學員討論的行為）、平時網上答疑評價（是否按時回答問題、是否按要求登錄平臺在線、討論回答問題的數量和質量）。

評價指標包括兩個方面。一是登錄平臺次數、上傳文章數、在線時間、討論次數、到位率等定量指標，二是回答問題及時性、資源內容有效性、教學內容針對性、教學設計科學性、教學過程協作性、師生互動性等定性指標。

評價方式包括：一是根據《網上資源建設評價表》、《網上實時教學活動評價表》進行的教師自我評價。二是網絡管理員專項評價。由網管員登錄電大在線學習平臺，對每位教師網上教學有關數據和內容進行統計檢查，每月一次，期末匯總。三是教師互相評價。教師間公開用戶名，統一使用一個登錄密碼，可以隨時進入對方課程教學區，互相學習、互相監督、互相評價。四是學員評價。設立教學工作意見箱，傾聽學員的需求，期末組織學員開展評教活動，填寫《網上教學測評表》評價教師的教學工作。五是教務處綜合評價。教務處在匯總前4項內容的基礎上進行綜合評價，形成最終評價結果。

五是抓實網上形考。隨著電大教學改革工作的深入，基于網絡考試的課程越來越多，從開始的《會計電算化》等個別課程發展到目前的幾十門課程。基層電大必須認真按照教學進程，做好基于網絡的課程考核工作。教務處期初明確任務，下發基于網絡形考學生名單；班主任督促學生按時在考核系統上選課；網絡管理員及時對選課的學生進行分班、分組；課程輔導教師下載任務時間表，定時催促學生完成任務并認真做好提醒、輔導和批閱工作。

四、抓細形考，提高自主學習質量

一是明確學習要求。制定《浙江廣播電視大學磐安分校學生自主學習常規》，從計劃制定、自主學習、小組學習、面授學習、考試等10個方面，明確整個學習過程各環節的學習要求。

二是完善形考細則。制定形成性考核實施細則，對形成性考核成績評定作了明確規定，主要包括平時作業（60%）、網絡學習（15%）、小組學習（15%）、面授輔導（10%）等四個部分，同時對每個部分內容都提出了具體的數量質量要求（如在線學習時間每周一小時以上、參與論壇討論每月3次以上、小組學習每月至少一次等）。

三是加強過程指導。學校編印《學生自主學習筆記》，期初發給每位學員，內容包括學期學習計劃、學習進度表、小組活動記錄表、形成性考核記錄表等。期初班主任教師指導學員使用，期中進行檢查，期末上交批閱。通過使用《學生自主學習筆記》督促學生重視平時的學習過程，注重平時學習，避免平時不學習、期末搞突擊的不正常現象。

四是嚴評形考成績。學生課程的形成性考核成績由平時作業成績、網絡學習成績、小組學習成績和面授學習等其他成績四個部分組成。平時作業成績嚴格按照學生上交的作業本進行批閱評定；網絡學習成績嚴格按照電大在線學習平臺中的數據評定；小組學習成績嚴格按照學生自主學習筆記記錄情況評定；面授學習等其他成績嚴格按照學生實際到位等情況評定。教務處明確形成性考核成績評定辦法，任課教師和班主任按照方法嚴格成績評定，杜絕形成性考核中的走過場現象和“十八九分現象”。

五是妥存形考資料。《學生平時作業》、《學生形成性考核登記表》、《學生形成性考核成績表》、《面授輔導情況記載表》等形成性考核原始資料保存完整，并且做到實事求是、一一對應。

五、抓嚴終考，提高考試工作質量

工作目標：“考點不出錯、考場不出亂、考試不出事”

總體要求：“工作要到位、過程要規范、考試要安全”

做到精心組織、周密安排、規范運作，牢牢把握考試工作的各個環節和細節，杜絕因為考試工作組織不到位而出現問題。具體操作：通過嚴把5個關做好考試具體工作。

一是嚴把考試組織關。成立縣教育局局長任主任，分管副局長任副主任，校長任主考的考試工作委員會，同時設立考務、監考、宣傳、考風監督、安全保衛、后勤服務等具體工作隊伍，確保整個考試的各項工作組織到位。

二是嚴把人員挑選關。由于招生專業和學生人數的增加，考試期間需要聘請外來人員參加考試工作，為了保證外聘人員的素質，我們嚴格按照監考人員的要求，通過教育局在中學聘請素質高、責任心強、業務硬、工作認真負責并且相對穩定的教師擔任監試工作。

三是嚴把業務培訓關。考前在組織有關人員參加省、市上級電大業務培訓的基礎上，根據每次考試的不同具體情況，周密安排、精心準備認真做好考試工作人員的全員培訓工作，業務培訓內容全面、程序環節齊全，既學習相關規章制度和操作要求，又要簽訂工作責任書，還要布置具體任務和明確注意事項。

四是嚴把責任落實關。重點從4個具體方面去逐一落實責任：首先，把門看死，看死學校大門、樓道門、考場門等三道門，防止外來人員進入考區；其次，把人核實，通過檢查學生證、身份證、通知單等3個證件，核實考生，防止學生代考；再次，把底守牢。防止學生帶手機、書本、抄襲等事情發生；最后，把事故杜絕，防止曝光、失密、集體作弊等考試事故的發生。

五是嚴把考試督查關。聘請紀委和教育局紀檢科領導參與考試監督工作。公布考風考紀舉報電話和設立舉報信箱，每個試場安排場外監試，考試監督責任到人，一旦發現違規違紀事件，及時處理通報。同時加強對學生的考試誠信教育和考風考紀教育，以班級為單位每個學生在誠信考試承諾書上簽名。

[1] 厲顯畈. 農村遠程學習者存在的問題及對策[J]. 遠程教育雜志，2006，（6）.

[2] 廣播電視大學全國統一課程形成性考核實施辦法[Z]. 電校考[2005]12號.

[3] 陳金龍.現代遠程教育概論[M]. 科學出版社，2003.

Theory and Practice of Improving Teaching Quality of Grass-root Radio & TV University

LI Xian-Fan，HUANG Fu-gen

Based on the characteristics of open and distance education and the situation of county-level grass-root Radio & TV University, the paper presents methods of perfecting service, face-to-face teaching, internet teaching, shape test and final examinations, which provide a guidance and reference to improve the teaching quality of open and distance education.

Grass-root Radio & TV University; teaching; quality management

G72

A

1008-7427（2012）09-0009-02

2012-06-16

作者厲顯畈系浙江廣播電視大學磐安分校校長；黃福根系浙江廣播電視大學磐安分校副校長。