打造重慶后花園
——北碚發展低碳旅游路徑探析

蔣開屏

（長江師范學院經濟與工商管理學院，重慶408003）

打造重慶后花園
——北碚發展低碳旅游路徑探析

蔣開屏

（長江師范學院經濟與工商管理學院，重慶408003）

低碳經濟已經成為社會經濟發展的必然趨勢。旅游業作為我國國民經濟的“戰略性支柱產業”，應成為低碳經濟的重要組成部分。本文從低碳經濟的概念出發，闡述了北碚區發展低碳旅游的客觀條件及其存在的現實問題，最后提出了北碚區發展低碳旅游業的基本對策。

北碚區；低碳旅游；發展對策

目前，低碳經濟也已經逐漸被越來越多的人所接受和重視，呼吁低碳經濟發展模式的聲音幾乎占據了媒體的半壁江山。當然，低碳旅游是順應低碳經濟的發展而產生的，它是指在旅游發展過程中,通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益。

一、重慶北碚區旅游資源簡介

北碚區作為重慶市的“后花園”，擁有十分豐富而又獨特的自然和人文旅游資源，擁有“小峨眉”和“川東佛教勝地”之美譽的國家4A級旅游區縉云山和具有1600年歷史的國家4A級景區北溫泉；有被稱作“亞洲奇峽”的國家3A級旅游區金刀峽，四季瓜果飄香的全國農業旅游示范點金果園以及逶迤秀麗的嘉陵江小三峽等旅游資源185處；擁有國家AAAA級景區兩個，國家AAA級景區一個，國家AA級一個，有文物景點104處，其中列入省級市級文物保護單位24處；有國家級重點保護的抗日名將張自忠墓，還有晏陽初、梁實秋、老舍等文化名人故居。北碚還是恐龍之鄉，已發掘恐龍化石遺址13處。

近年來，北碚旅游開發步伐明顯加快，又涌現出了紅鼎高爾夫、美麗鄉村嘉年華、頤尚溫泉等新的大型旅游休閑項目，初步形成了以縉云山、北溫泉、頤尚溫泉等為主的生態養生旅游線，以靜觀的花卉園林、重慶農谷萬畝臘梅、美麗鄉村嘉年華等為主的生態農業與都市休閑相結合的鄉村旅游線，以金刀峽、偏巖古鎮、勝天湖為主的自然生態旅游線等成熟旅游線路。

二、北碚發展低碳旅游的客觀條件

由于北碚區距離重慶主城高速交通僅只有30分鐘的車程，這給北碚區的經濟發展帶來了挑戰，也帶來了機遇。主城核心區的“虹吸”效應，其商貿經濟的發展，對北碚的潛在消費群具有較大的吸引力，使北碚的商貿發展始終處于較為落后的局面。因此種種原因就決定了北碚只能另辟蹊徑，走不同于主城核心區的發展之路。

北碚區豐富且各具特色的旅游資源為北碚區打造低碳旅游創造了客觀基礎條件，同時近年來，北碚區委、區府以重慶市建設“宜居城市”、打造“森林城市”為基礎，以重慶都市后花園和生態北碚為主題，以實現生態旅游資源的可持續發展為目的，著力培育出了一些生態的旅游精品項目，比如縉云山的登山步道成為了重慶市民經常鍛煉身體的好去處。

當然，生態不等于低碳，所謂生態旅游無疑是實現可持續旅游發展的重要途徑。然而,隨著旅游業的快速發展,生態旅游的相對局限性日益明顯。生態旅游強調“生態”,僅側重旅游環境的生態持續發展，低碳旅游的出現恰好彌補了生態旅游的不足。低碳旅游強調強調“低碳”,著眼于旅游發展中碳排放量的控制,注重旅游及其環境整體發展,在涉及旅游環境生態性的同時其內涵不斷擴充。此外,低碳旅游貫穿于整個旅游過程,強調旅游活動中食、住、行、游、購、娛等全方位的低碳。

北碚區的區位優勢為其發展低碳旅游提供的優勢。正是由于北碚區背靠主城1000多萬人口的都市核心區，交通便捷，周邊區域經濟發達，消費力強，旅游者的素質相對較高，更容易接受低碳旅游的概念。因此，搞好北碚區的旅游業，使其能得到良性的可持續性發展，建設北碚區低碳旅游是非常必要的，這無疑將成為拉動其他關聯產業發展，提高北碚區人居環境和北碚區的整體形象的有效途徑。

三、北碚區發展低碳旅游面臨的現實問題

目前，旅游業作為北碚區優先發展的重點產業，雖然成為了北碚區新的較強的經濟增長點，也為全區產業結構調整、加快第三產業發展中發揮了重要作用，但是好比一把“雙刃劍”，旅游業帶來的負面影響尤其是對環境的負面影響也日漸顯現出來。

（一）旅游資源的盲目開發對環境的污染。具體表現在開發旅游資源之初，沒有對其進行綜合的調研、分析、評估和規劃，便開始盲目地粗放型開發，這對環境的傷害是巨大的。以縉云山為例，當初開發縉云山的時候，沒有統一規劃，農家樂到處可見，隨便亂砍亂伐，對整個縉云山的生態環境破壞巨大；修建的縉云山索道，不僅破壞了縉云山自然風景區的原貌，而且索道的修建與運行，都是高能耗過程。然而以高能耗為代價的縉云山索道卻沒帶來相等的經濟利益，現在坐索道的人寥寥無幾，完全成了多余的擺設。

（二）旅游經營模式中對環境的污染。隨著旅游經營模式的不斷擴大，參與旅游經營的各類企業為了追求利潤最大化，只顧眼前利益，使用一些非環保的用品，例如餐飲企業所用的一次性的餐具等，甚至有的企業為了追求商業利益破壞古跡，占道占地建設，這些都在浪費資源的同時對環境產生了極大的破壞。

（三）公眾環保意識的缺乏對環境的污染。我國人口眾多，國民素質參差不齊，再加上環保意識不強，旅游景區又缺乏統一的規劃和管理，導致了景區內垃圾遍地的現象時有發生，碳排放量隨之增加。筆者就在縉云山、金刀峽等著名景區看到不少游客亂扔垃圾，特別是節假日景區人流量大的時候，垃圾隨處可見，更不用說以農家樂形式出現的鄉村旅游項目了。

由此可見，要保持北碚旅游的良性和可持續性發展，發展低碳旅游刻不容緩，這也是北碚區發展低碳經濟的重要組成部分。

四、北碚區發展低碳旅游的路徑探析

北碚區發展“低碳旅游”是一項長期的、系統的社會工程,不是一朝一夕可以達成的，這需要政府管理部門、參與旅游行業的各類企業和旅游者的共同參與和積極推進。三者應形成合力，樹立“低碳旅游”新理念，建立起三駕馬車的“低碳旅游”模式，積極推進北碚區“低碳旅游”的發展。

（一）政府部門規劃工作要有“低碳意識”，結合區情，統籌選擇低碳運營模式，大力發展鄉村旅游

北碚的旅游管理部門，在對生態景區的開發前期規劃中，首先要樹立“低碳意識”，要注重低碳體系構建，科學開發資源，重視環境保護。不要涸澤而漁，為了短期的經濟利益而犧牲生態環境。

北碚可以依托自身豐富的人文自然資源，大力發展鄉村旅游、溫泉旅游、人文旅游等具有特色的專項旅游。北碚的鄉村嘉年華和大地漁村的成功就是很好的成功典范。

（二）制定低碳旅游標準，加大財稅政策的扶持力度

政府應對旅游景區的規劃、開發以及管理制定嚴格的低碳標準，并將低碳化標準貫穿到整個景區建設、交通和飲食娛樂等各個方面。要聯合環保、衛生、工商、稅務等行政執法部門，對那些高能耗、高污染的旅游行業或企業進行處罰或者征收排污稅、碳稅等環境資源稅；對那些低碳、環保的旅游行業或企業要大力扶持，例如稅收減免等方式，來激發旅游業開展低碳旅游的積極性。同時，政府還要加大資金投入，鼓勵節能減排技術的發展，為發展低碳旅游提供更好的條件。

（三）政府和景區經營者可以導入“低碳旅游”標識，做好宣傳、引導和鼓勵

首先，可以對景區進行低碳旅游的CIS形象策劃，對相關景區中景點、住宿點、餐飲點掛上統一的低碳旅游的標識，對旅游者是起到一種視覺強化的作用，時刻提醒旅游者進行低碳行為。

再次，政府部門應采取形式多樣的活動，宣傳，引導和鼓勵旅游者選擇低碳化的旅游方式。例如多做公益廣告,強化公眾的環保意識,使其了解低碳旅游的意義、方式，以便讓旅行者更好地踐行低碳旅游。

（四）營造低碳吸引物

低碳旅游不是給傳統的大眾觀光游加一個低碳的外衣，而是要重新設計，發掘符合低碳理念的旅游吸引物。深挖旅游吸引物的內涵，要打造具有賣點的旅游吸引物，可以促成旅游者由傳統的觀光型向經歷型轉變。通過旅游觀念的轉變，使他們從“走馬觀花，日行千里”轉為靜下心來去感受、發掘，這樣才能使旅游者更好地去感受旅游吸引物的魅力所在，比如北碚旅游的口號中可以導入“養身之旅”、“心靈瑜伽”、“禪意修行”等概念，而縉云山的竹海、紹龍觀、金果園、靜觀的生態花木等更和這些主題相貼切，植入相關比如“瑜伽”、“禪修”、“茶藝”等旅游學習內容。

（五）旅游景區：堅持多利用少開發

對于景區來說，應因地制宜，多利用少開發，并盡量采取原生態材料建設景區。例如縉云山竹海的垃圾桶，就可以不用塑料材質而選用竹筒為材料編筐，這樣既與景區風格相匹配，又凈化了景區環境，同時游客還喜歡。同時還要加大對低碳旅游的宣傳，幫助旅游者選擇環保方式參加旅游；還可以采取一些有益的旅游活動，如植樹造林，或者采取其他“碳中和”手段，以達到“反哺”環境的作用。

（六）提倡低碳或無碳的交通方式

交通是旅游的重要支撐,促進了旅游的大力發展，但是交通也是碳排放的源頭之一，有著較大的節能空間。因此,在可能的情況下,可以適當選擇徒步旅行或自行車旅行,這種環保的旅游方式既可以讓人接近自然、放松心情,又可以最小限度地減少碳排放量,從而為低碳旅游創造了更多機會。例如縉云山國家森林公園，就可以采取只允許步行、自行車或者電瓶車上山的形式，甚至免費自行車換乘等，這樣既減少了汽車的尾氣排放，保護了環境，又消除了山路安全隱患，可謂一舉兩得。

（七）打造綠色住宿產業，推出“星級綠色住宿點”的評比

低碳旅游的實施，受益最大的當屬餐飲住宿業。酒店是旅游業發展低碳經濟的節能減排重要單位。北碚區作為重慶后花園，也承擔了大量的會議接待任務，如縉云山、金果園、靜觀農業生態旅游園區等是團體單位等會議活動的必選之地。所以，為了讓會務者更加舒心愉悅的感受到大自然的饋贈，相關接待單位可以通過引進高效的設備設施，如采用建筑物采暖、太陽能利用、推廣節能燈、減少一次性洗漱用品的提供，飲食方面，以當地當天的綠色新鮮蔬菜瓜果為主要食材，把財力用于優化綠色環境上。

同時，花力氣開展“星級綠色住宿點”的評比，引導餐飲住宿行業的低碳經營，或者先搞一些低碳旅游試點單位，政府補貼部分，按照吃、住、行、娛樂、垃圾回收方面的低碳標準進行量化考評，相信綠色低碳的餐飲住宿方式會受到更多消費者的追捧。

五、結語

現在全球提倡低碳經濟的前提下，作為低碳經濟延伸的低碳旅游是一個長期的、系統的工程，不是一朝一夕可以完成的，需要經過整個旅游業及其相關產業在漫長的發展歷程中去努力和探索。北碚區旅游業應該盡早根據自身的實際情況制定合適的發展戰略，統籌各相關產業之間的聯系，尋求適合自身的低碳發展模式，實現清潔生產機制。只有這樣才能實現整個北碚旅游業的低碳化發展，更好地促進北碚總體經濟的低碳發展。

[1]劉嘯.低碳旅游——北京郊區旅游未來發展的新模式[J].北京社會科學，2010，（1）.

[2]周梅.我國低碳旅游業及其發展對策研究[J].現代商貿工業，2010，（7）.

[3]瞿葆.基于低碳概念的旅游業發展探析[J].北方經濟，2010，（10）.

[4]黃文勝.論低碳旅游和低碳旅游景區的構建[J].生態經濟，2009，（11）.

[5]馬東躍.低碳經濟背景下我國鄉村旅游發展研究[J].西南民族大學學報（人文社科版），2010，（7）.