河北省冰雪體育旅游資源開發研究*

岳志榮，王海軍，董立叔

(河北科技師范學院體育系，河北秦皇島066004)

河北省位于華北地區，旅游資源豐富，屬于旅游大省，但旅游資源的開發與經濟效益卻不盡人意。特別是冬季旅游業，在近幾年的全國旅游經濟收入和客流量排比中，河北省處于劣勢地位，這與旅游資源的合理利用與旅游產品有效開發密切相關。因此，對河北省旅游資源的開發和利用，將其旅游資源優勢轉變為經濟優勢，由旅游大省變為旅游強省便顯得尤為重要。進入21世紀，冰雪體育旅游在國內迅猛發展，也受到了越來越多人的關注和青睞。以東北三省為首，北京、新疆、內蒙古、山西、湖南等全國27個省市開展了對冰雪體育旅游資源市場的開發和利用，并取得了一定的成效，取得了非常可觀的經濟效益，冰雪體育旅游也正逐漸成為我國經濟發展的重要組成部分和新的增長點［1］。開發河北省冰雪體育旅游資源項目，利用省內一些地區具有一定的冰雪積聚期特點的地質地貌特征，充分發揮豐厚的旅游資源優勢，適應當前國內冰雪旅游的良好發展趨勢，對于促進河北省旅游業的發展，以及經濟的提高具有重要的價值和現實意義。

一、河北省開發冰雪體育旅游資源的優勢

(一)區位環境優勢

河北省位于華北的東北部，與首都北京和天津相鄰，是首都通往全國的鐵路樞紐地帶，具有重要的戰略地位。它東臨渤海，東南部和南部與山東、河南兩省接壤，西部隔太行山與山西省為鄰，西北部、北部和東北部同內蒙古自治區、遼寧省相接，同時河北省是首都北京與中南、華東和東北以及全國的陸路交通必經之地，是華北、西北、華東各省區通向天津港的必經之路。因此，它占據了及為重要的地理位置。京廣、京九、京滬及京沈、京包等鐵路貫穿境內;京深高速公路縱貫河北中南部;海上除有綜合港口的秦皇島港外，還有黃驊港、京唐港，這一極為發達便利的旅游交通運輸條件，使河北省也成為了全國重要旅游接待地［2］。同時河北內環京津，外環渤海，為河北省旅游帶來了京津遼三地以及從這三地分流的大量游客。這些區位環境為河北省開發冰雪體育旅游資源提供了重要的條件優勢。

(二)地質地貌特征優勢

河北省是我國唯一兼有山地、海濱、平原、盆地、湖泊、丘陵、高原的省份，從形態分部上呈現從西北向東南半圓弧狀，依次為高原、山地、平原，這種地形地勢使河北省擁有了既可以建成適合專業性冰雪運動的高山滑雪地帶，也可以建設適合旅游者滑雪娛樂的低山地帶，還有建立大型滑雪、溜冰場的丘陵臺地。特別是西部太行山、北部燕山兩大山脈形成的山地，以及位于內蒙古高原南緣的高原地區，分別占據了全省面積的37%和13%，而且海拔多在 1 000～1 500m，有的在2 000m以上［3］，其氣候類型在一定程度上與寒溫帶具有相似的特點，冬季寒冷漫長，結冰期可達到三四個月，這樣的地貌特征為河北省冰雪旅游的開發提供了優越的自然地貌條件。

(三)豐富的旅游資源優勢

河北省不僅擁有豐富的自然旅游資源，人文資源也十分豐富，是全國文物大省之一。其自然資源集中了山、河、海、關、城、湖、溫泉、濕地等多種資源類型。這里的氣候、水文、地質、地貌、生物等條件為河北省旅游業提供了得天獨厚的旅游資源優勢。擁有世界著名的北戴河避暑旅游勝地、沙細灘緩的秦皇島昌黎“黃金海岸”、華北平原最大的淡水湖白洋淀等得天獨厚的自然資源;及世界現存規模最大的古代皇家園林承德的避暑山莊、全國規模最大的帝王陵寢遵化清東陵與易縣清西陵、橫穿河北全境萬里長城等獨具特色的人文景觀資源，每年都吸引了成千上萬的海內外游客觀光旅游度假，是國內重要的旅游目的地，這些都將為河北省冰雪體育旅游市場的提供現有的和潛在的客戶資源。同時，河北省是全國的旅游大省，經過多年的建設、發展，旅游從業人員的素質、旅游服務以及基礎設施建設相對比較完善，這將為河北省冰雪體育旅游的提供優質的服務保障。

(四)有利的政策扶持

2009年12月國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》后，河北省在全國率先出臺了落實文件的具體政策措施，新增旅游產業基金1.7億元，加大了對旅游業的引導和支持。旅游業發展氛圍空前濃厚，景區景點建設步伐不斷加快，高速公路、鐵路、機場等交通設施不斷完善，旅游投融資大幅度增加，基本形成了促進旅游業跨越式發展的政策、社會環境和物質基礎。《京津冀都市圈區域規劃》的出臺，標志著京津冀區域一體化將上升為國家戰略，根據該規劃方案，河北省休閑旅游業將會得到政策支持優先發展;2010年10月，河北省出臺了《關于加快河北省環首都經濟圈產業發展的實施意見》，這標志著河北環首都經濟圈建設進入加速推進階段，京津冀一體化進程將進一步加快;2011年河北沿海經濟帶建設也已上升為國家戰略，更將冰雪旅游納為“十二五”規劃［4］，這些政策都將為河北省旅游業的發展提供了重要的戰略機遇，也將為河北省冰雪體育旅游資源的開發創造新的契機。

二、河北省冰雪體育旅游發展現狀

(一)起步晚，冰雪旅游開發水平較低

由于冰雪體育旅游在國內的熱銷，2007河北省委、省政府在制定《環京津休閑旅游產業帶發展規劃》時，才正式提到了對冰雪旅游產品的開發。而目前現狀，河北省的冰雪體育旅游開發還在初級的起步階段，冰雪旅游產品比較單一，主要以室外滑雪為主，具有一定規模且功能齊全的室內外滑雪、滑冰場，全省也僅有6處(張家口塞北滑雪場、翠云山滑雪場、萬龍滑雪場、石家莊清涼山滑雪場、承德的塞罕壩雪場、秦皇島紫云山滑雪場)。其余的中小型滑雪場的基礎設施與配套設施相對比較薄弱，很多通往滑雪場道路存在可進入性差的問題，停車場、游客中心等硬件設施相對落后，缺乏一流的旅游、娛樂設施，安全防護設施欠缺。

(二)服務水平低，缺少專業的冰雪旅游從業人員

河北省各地方冰雪旅游的服務水平參差不齊、各自為政。在服務觀念、服務質量方面均與國內冰雪體育旅游業發展較為成熟的地區存在較大差距。冰雪旅游的服務人員素質不高，冰雪運動的專業技術人才、專業管理人員較少，缺少冰雪運動的安全保障意識以及更完善的保護措施。如張家口塞北滑雪場由中國第一位全國滑雪冠軍、中國滑雪隊領隊單兆鑒先生和中國第一位世界滑雪冠軍郭丹丹親自執教，擁有著一批比較專業的滑雪教練隊伍以及服務人員。相比之下的一些小規模的滑雪場，如秦皇島的集發滑雪場只擁有5個專業教練、燕塞山滑雪場只有2個專業教練，服務人員大部分沒有經過專門培訓。同時，各地方冰雪旅游缺少一個科學合理系統的專業團隊，這將導致河北省冰雪體育旅游發展速度緩慢。

(三)冰雪旅游開發缺乏規劃，缺乏市場導向

被譽為“白金”效應的冰雪旅游，在國內旅游市場上的競爭變得日趨激烈，各省市相繼開展了冰雪旅游市場的開發。河北省各地方也對冰雪旅游進行了開發，但參與開發建設的以私營企業的商業投入與運作為主，缺少政府對全省冰雪體育旅游市場有效、有序的開發，整合與管理，對冰雪體育旅游的長遠發展缺乏整體的規劃，大部分開發只停留在追求階段性經濟利益的基礎上，如秦皇島的3家滑雪場，紫云山、集發、燕塞山滑雪場均屬私營獨資，他們的開發是以經濟利益為首要目的，往往為了追求階段利益、應對競爭而取一些不正常的開發手段，例如以降低服務與設施質量而大打價格戰等。與此同時，缺乏對市場的導向性認識，進而導致了盲目建設、盲目開發的現象，造成了冰雪旅游產品的同質化、雷同化，缺少市場競爭力，以張家口崇禮縣為例，僅崇禮縣就由最初的1家發展到現在的4家滑雪場，滑雪場數量上的增加，相互競爭必然更加激烈，這勢必導致原有滑雪場經濟效益下滑。同時，這4家滑雪場都以室外高山滑雪為主，產品的重復性也造成了資源的浪費，這都將阻礙河北省冰雪體育旅游產業的整體、長遠發展。

三、河北省冰雪體育旅游資源開發的策略

(一)“三位一體”的冰雪旅游開發理念

冰雪資源不僅屬于自然資源，而且是一種人文旅游資源，具有很強的文化內涵，具體包括冰雪藝術、建筑、服飾、飲食、娛樂休閑以及冰雪科技文化等方面。近年來，冰雪體育旅游在國內市場的競爭日趨激烈，帶來的經濟利益也日益明顯，但普遍存在開發產品同質化、結構雷同化的缺點，絕大部分都屬于淺層次、低水平開發經營，科技含量低，文化內涵不突出，沒有形成自己獨有的特點和品牌。因此，開發河北省冰雪體育旅游資源，應以“經濟、文化、生態”為理念，不僅要注重經濟效益，以冰雪體育旅游為依托，開發不同形式的經濟活動。而且為了實現可持續性發展，避免對生態和社會文化造成破壞，保證冰雪體育旅游長期發展，必須維護生態資源的完整性，保護生態環境。同時，文化是旅游業發展的靈魂和動力，旅游業最終的取勝點就取決于所具有的文化含量［5］。河北省冰雪體育旅游資源的開發，勢必與河北省悠久的歷史文化、地域文化相結合，使河北省冰雪體育旅游具有豐富的文化內涵，形成具有自身文化特色的冰雪體育旅游產業體系。

(二)統一規劃，整體布局，合理開發

河北省冰雪體育旅游資源，政府應加強宏觀指導，避免隨意開發建設，造成資源的浪費以及破壞資源開發的整體性和可持續性。在冰雪旅游景區、場所建設、旅游資源系統等方面的開發，政府應統一規劃，合理統籌，構建旅游資源區域體系，促進區域聯動發展［6］。在對現有的旅游基礎設施和資源進行整合的基礎上，進行合理布局，做到以冰雪旅游客源市場為導向，以冰雪體育旅游目的規劃為主體，在進行調研的基礎上，開發多主體、多層次、多目標、多時段的冰雪體育旅游體系［7］。制定出全面的、可操作的冰雪體育旅游開發與發展細則以及戰略部署，實現河北省冰雪體育旅游的經濟效益、社會效益、生態效益的全面可持續發展。

(三)開發特色項目，打造獨特品牌

冰雪體育旅游集觀光、休閑、健身、娛樂于一體，正適應了現代人追求全方位體驗，以及身心健康的需求。但是國內目前冰雪旅游項目開發比較單一，已很難滿足旅游者的需求。因此，設計開發冰雪體育旅游項目，是河北省冰雪體育旅游開發的一個關鍵環節。首先，要認識到冰雪體育旅游的開發應具有很強的產業關聯性和依托性，在開發時，充分發揮河北省的資源優勢、區域優勢等，如結合秦皇島體育文化方面的獨特性，開發雪地足球項目品牌［8］，讓旅客在雪地上體驗足球的另一種魅力;在豐寧、平泉、張北、沽原、圍場建設滑雪小鎮、標準滑雪場和越野滑雪道，配套設置度假村，打造冰雪運動基地、冰雪文化創意基地;崇禮滑雪與赤城溫泉要整合打造“冰雪+溫泉”的組合產品和品牌，通過銷售組合通票，實施聯合促銷，加強文化結合，形成滑雪運動文化與溫泉養生文化相融合的獨特休閑文化體系。其次，開發冰雪旅游項目更要關注旅游者體驗的質量、滿意度和安全性，使冰雪旅游不僅具有極強的觀賞性和參與性，充分調動旅游者的興致，滿足旅游者追求個性旅游需求，而且讓旅游者對河北省的冰雪旅游獲得一種新的體驗，滿足身心娛樂的同時獲得更深一層的精神享受，打造冰雪觀光游、冰雪體驗游、娛樂休閑游以及文化熏陶游等于一體的綜合冰雪體育旅游品牌［9］，從而增強河北省冰雪旅游的吸引力和競爭力。

(四)市場需求為導向，營銷手段的科學化與多樣化

首先，以市場需求為導向，通過扎實的市場調研，從中發現市場變化并預測需求發展趨勢，避免盲目建設、盲目推銷。通過不斷提高市場銷售知識進行科學合理的游客細分與選擇，預測冰雪旅游市場發展潛力。同時，銷售過程中不但要銷售冰雪旅游產品項目，更要銷售其優質的服務。其次，要加強宣傳產品的獨特性，在推銷過程中，賦予河北省冰雪體育旅游更多的歷史文化因素、體育文化因素、激情體驗因素等，突出冰雪體育旅游產品的獨特魅力，讓旅客不僅體驗到冰雪帶來的刺激，也能讓其在冰雪體育旅游過程中陶冶情操、娛樂身心。再次，拓寬宣傳途徑，為游客提供具體而細致的冰雪體育旅游的產品信息，通過電視、廣播、網絡以及舉辦多種旅游盛會等各種宣傳渠道和手段，讓喜好出游的人以及潛在的旅游者能夠獲得河北省冰雪體育旅游的相關信息，引發廣大旅游愛好者的關注，同時引起旅游者的極大興趣，這將為河北省冰雪體育旅游開拓廣闊的市場空間和客源流量。

(五)加強服務設施建設

旅游業的競爭在很大程度上取決于服務質量的競爭，優質的服務剛是旅游業發展的生命線。因此，開發河北省冰雪旅游業要完善和優化服務體系。堅持以人為本，構建便捷通達的冰雪旅游交通體系，建設一體化的網絡服務體系，完善人性化配套服務體系，使河北省冰雪旅游服務達到吃、住、行、游、購、娛的全方位的服務功能，使旅游者在旅游中得到精神和物質方面的全面滿足和體驗，通過服務擴大產業面，使河北省冰雪旅游取得一舉多得的成效。

結 語

冰雪體育旅游已逐漸形成了系統的產業鏈，為了進一步促進河北省旅游業更好更快的發展，應充分利用河北省各種旅游資源優勢，合理開發河北省冰雪體育旅游資源和市場，以冰雪旅游產業帶動其他產業同步發展，對于促進河北省冬季旅游業具有重要價值，對促進河北省旅游經濟的快速穩步增長具有重要意義。

［1］張新華，才立偉，倪莎莎.冰雪體育旅游對國民經濟和社會發展的作用［J］.冰雪運動，2006，28(5):79－81.

［2］劉永濤.河北省旅游業發展的SWOT分析［J］.唐山師范學院學報，2005，27(4):53－54.

［3］河北省地貌特征如何——河北省地理介紹［EB/OL］.［2012－07－15］.http://www.xoyin.com/home/newsinfo/3868.htm.

［4］河北省旅游局.河北省旅游業發展“十二五”規劃綱要［DB/OL］.［2012 －07 －01］.http://www.cztour.gov.cn/czlyzww/ggfz/140903.shtml.

［5］韓國綱，趙永哲.黑龍江省冰雪旅游發展的制約因素與對策［J］.冰雪運動，2010，32(5):92－96..

［6］池渤然，王慧元.河北省旅游資源產品化探析［J］.燕山大學學報，2005，8(6):111－112.

［7］王誠民，梁洪濤.冰雪體育旅游產品開發的研究［J］.冰雪運動，2007，29(1):71－72.

［8］劉天悅，阮利民.從雪地足球看冰雪體育旅游產品的開發［J］.冰雪運動，2005，27(1):76－77.

［9］鄭來發，唐寶盛.黑龍江省冰雪體育旅游資源的深度開發［J］.冰雪運動，2010，32(3):81－85.