城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)類課程體系研究——以長(zhǎng)沙理工大學(xué)為例

袁 敏 李 洪

（長(zhǎng)沙理工大學(xué)土木與建筑學(xué)院城市規(guī)劃系 湖南 長(zhǎng)沙 410114）

城市規(guī)劃學(xué)科是一門(mén)社會(huì)實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，因此在城市規(guī)劃專業(yè)課程體系中設(shè)置了大量的實(shí)踐實(shí)習(xí)類課程。 通過(guò)實(shí)踐實(shí)習(xí)類課程的鍛煉，不僅可以加深學(xué)科的專業(yè)理論知識(shí)，也為學(xué)生進(jìn)入實(shí)際工作崗位提供了技術(shù)支持。

1 城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)類課程改革背景

1.1 我校城市規(guī)劃專業(yè)的轉(zhuǎn)變

城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)具備城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等方面的知識(shí)和素養(yǎng)，能在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等部門(mén)從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，開(kāi)展城市道路交通規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃，并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作的城市規(guī)劃學(xué)科高級(jí)工程技術(shù)人才。

根據(jù)城市規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，城市規(guī)劃專業(yè)的課程體系也體現(xiàn)了綜合性與實(shí)踐性的特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的四年制的課程體系由于學(xué)時(shí)的限制，特別在一些實(shí)習(xí)類的課程設(shè)置上難免出現(xiàn)學(xué)時(shí)壓縮的現(xiàn)象。

目前全國(guó)工科類下的127 所高校城市規(guī)劃專業(yè)中已有超過(guò)70%的院校采用的是五年制的教學(xué)模式。 我校根據(jù)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，以及順應(yīng)城市規(guī)劃專業(yè)五年制本科教育的趨勢(shì)，已于2009 年開(kāi)始五年制本科專業(yè)招生。 增加的一年學(xué)習(xí)時(shí)間主要體現(xiàn)在高年級(jí)的專業(yè)課程設(shè)置更充分，以及實(shí)踐實(shí)習(xí)類課程的學(xué)時(shí)增加。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃思想的變革

1.2.1 社會(huì)因素層面

中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后三十多年的長(zhǎng)足進(jìn)展，城市化率從1978 年的17.92%發(fā)展到1990 年的26.41%，以及2000 年的36.22%，至2010 年的47.5%。 中國(guó)城市化已步入中期階段，步伐明顯加快。

由于我國(guó)歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展，城市化進(jìn)程中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾， 城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。社會(huì)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，促使生產(chǎn)力在城市和鄉(xiāng)村之間合理分布，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展， 逐步縮小直至消滅城鄉(xiāng)之間的基本差別，從而使城市和鄉(xiāng)村融為一體。

同時(shí)為了加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，黨的十七屆三中全會(huì)和2009 年中央1 號(hào)文件專門(mén)出臺(tái)了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

1.2.2 法律因素層面

在總結(jié)十幾年來(lái)《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》施行的基礎(chǔ)上，在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)、特別是近十年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)制定并頒布了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行，將進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)自然資源和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持社會(huì)的平衡發(fā)展，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的施行，還將加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和政府及所屬各有關(guān)部門(mén)行政行為的監(jiān)督檢查，提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政的自覺(jué)性。

2 城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)習(xí)類課程體系改革措施

2.1 扎實(shí)理論知識(shí)

2.1.1 調(diào)整實(shí)習(xí)類課程的前置課程

五年制城規(guī)專業(yè)第一學(xué)期《美術(shù)素描》與第二學(xué)期《設(shè)計(jì)素描A》課程的設(shè)置，為《美術(shù)實(shí)習(xí)（一）》打下良好理論基礎(chǔ)；《建筑學(xué)概論B》和《城市規(guī)劃導(dǎo)引》課程的學(xué)習(xí)，也是《城市認(rèn)知實(shí)習(xí)》的基礎(chǔ)；《城市總體規(guī)劃》、《城市詳細(xì)規(guī)劃》、《城市設(shè)計(jì)》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《規(guī)劃師業(yè)務(wù)知識(shí)》等專業(yè)課程的前置，也為《生產(chǎn)實(shí)習(xí)》的順利進(jìn)行做好知識(shí)儲(chǔ)備。

2.1.2 調(diào)整實(shí)習(xí)大綱內(nèi)容

為了突出我校城市規(guī)劃專業(yè)特色，理順城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)城規(guī)專業(yè)的實(shí)習(xí)大綱進(jìn)行修訂。 主要體現(xiàn)在部分原有實(shí)習(xí)重點(diǎn)變化，強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)習(xí)部分，提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)分與學(xué)時(shí)，體現(xiàn)城市規(guī)劃專業(yè)工程實(shí)踐性特點(diǎn)。

2.2 價(jià)值觀的培養(yǎng)

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的通過(guò)，除了需要經(jīng)過(guò)本級(jí)人大常委會(huì)審議，及上級(jí)政府審批外，還需要采取論證會(huì)、 聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)，因此規(guī)劃師在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)需要通過(guò)專業(yè)知識(shí)來(lái)平衡政府、社會(huì)、公眾等各方權(quán)益。 而公平公正應(yīng)該是規(guī)劃師具有的最基本的價(jià)值觀， 也應(yīng)該是規(guī)劃師這個(gè)職業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。要求學(xué)生樹(shù)立公平公正的價(jià)值觀是做好實(shí)習(xí)的重要保障。

2.2.1 專業(yè)課程培養(yǎng)

目前在專業(yè)課程方面，通過(guò)《城市規(guī)劃原理A》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》等課程的學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)際案例的分析，在課堂里潛移默化地培養(yǎng)正確的價(jià)值觀。

2.2.2 其他課程補(bǔ)充

除了在專業(yè)課程方面，還結(jié)合《公務(wù)員基礎(chǔ)知識(shí)》的選修課，以及《畢業(yè)教育》等必修課程的學(xué)習(xí)等多方面教育，在畢業(yè)實(shí)習(xí)前樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

2.3 方法的提高

為了達(dá)到實(shí)習(xí)效果，在實(shí)習(xí)前通過(guò)興趣培養(yǎng)、方法實(shí)踐等手段，從實(shí)習(xí)的操作層面上確保實(shí)習(xí)能夠順利進(jìn)行。

城規(guī)專業(yè)有多門(mén)課程兼有實(shí)踐訓(xùn)練部分，可結(jié)合這類非實(shí)習(xí)類課程的實(shí)踐部分， 選取與生活相關(guān)部分作為課題，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。 如《建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)（二）》課程中建筑測(cè)繪與綜合表現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，可以選取學(xué)生熟悉的學(xué)校大門(mén)、食堂、或景觀庭院作為其測(cè)繪內(nèi)容，既能激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，也鍛煉其動(dòng)手能力。 《居住區(qū)規(guī)劃與住宅設(shè)計(jì)》課程中，調(diào)研收集資源過(guò)程中， 通過(guò)居住區(qū)類型及其特點(diǎn)的介紹進(jìn)行啟發(fā)性教學(xué)，同時(shí)可建議學(xué)生選取自己平時(shí)中意的居住區(qū)類型，借以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)興趣培養(yǎng)其實(shí)踐能力。

在課程教學(xué)方法上，專業(yè)課的學(xué)習(xí)是通過(guò)指導(dǎo)教師一對(duì)一的輔導(dǎo)，結(jié)合分組訓(xùn)練等學(xué)習(xí)模式，在課堂上也體現(xiàn)了實(shí)習(xí)過(guò)程中的導(dǎo)師制與團(tuán)隊(duì)合作精神。

2.4 實(shí)習(xí)課程的時(shí)序調(diào)整

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)部分，減少了4 門(mén)集中實(shí)踐性質(zhì)必修課程，其中2 門(mén)課程刪減，另2 門(mén)集中實(shí)踐必修課程改革為選修性質(zhì)課程，增加1 門(mén)集中實(shí)踐選修課程。 同時(shí)體現(xiàn)在實(shí)習(xí)課程中重大變化的部分集中在《生產(chǎn)實(shí)習(xí)（城市規(guī)劃）》這門(mén)課程中，時(shí)間跨度由原來(lái)的4 周增加到16 周，因此實(shí)習(xí)重點(diǎn)由原來(lái)的只能見(jiàn)習(xí)或部分參與，發(fā)展到要求對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)工作性質(zhì)、范圍和特點(diǎn)的深度認(rèn)識(shí)與全程參與（表1）。

表1 五年制城市規(guī)劃專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)整構(gòu)架表

3 教學(xué)改革實(shí)施效果

實(shí)習(xí)類課程體系的構(gòu)建在傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)節(jié)中加入了具有時(shí)代精神的訓(xùn)練內(nèi)容，使整個(gè)教學(xué)過(guò)程充滿活力，學(xué)生在后來(lái)的實(shí)習(xí)過(guò)程中展現(xiàn)出了極強(qiáng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

多樣化的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣， 也鍛煉了他們的組織能力和多方面協(xié)調(diào)能力，表現(xiàn)在城市規(guī)劃認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中，對(duì)實(shí)際的規(guī)劃項(xiàng)目能夠快速理解，融匯貫通；在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中良好的動(dòng)手能力與表現(xiàn)能力受到實(shí)習(xí)單位好評(píng)；以及畢業(yè)實(shí)習(xí)中，學(xué)生均能夠通過(guò)實(shí)習(xí)展現(xiàn)能力找到滿意的工作單位。

另外，通過(guò)課外調(diào)研使學(xué)生建立了對(duì)城市和社會(huì)更深層次的認(rèn)知，從而激發(fā)了專業(yè)閱讀活動(dòng)，試圖找出解決問(wèn)題的方法和答案，這又極大地提高了學(xué)生的專業(yè)修養(yǎng)，擴(kuò)大了知識(shí)面，表現(xiàn)在學(xué)生在近幾年中，連續(xù)獲得校及省級(jí)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目的支持，這也體現(xiàn)了學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中得到了較好的鍛煉。

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和平臺(tái)，但是城市規(guī)劃本身的社會(huì)性與實(shí)踐性，就要求我們的規(guī)劃教育必須結(jié)合社會(huì)的發(fā)展和城市建設(shè)的需要，深入實(shí)踐，才能真正發(fā)展保證規(guī)劃的科學(xué)性。 五年制城市規(guī)劃專業(yè)的實(shí)習(xí)類課程體系的研究與建構(gòu)在我校還是處于探索階段，特別是針對(duì)一些校內(nèi)指導(dǎo)老師非現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)習(xí)類課程，如生產(chǎn)實(shí)習(xí)等，如何監(jiān)控學(xué)生在完成實(shí)習(xí)單位任務(wù)的情況下，結(jié)合實(shí)習(xí)目的完成實(shí)習(xí)計(jì)劃，達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)習(xí)課程的教學(xué)目標(biāo)，都是需要繼續(xù)關(guān)心和解決的問(wèn)題。

［1］張洪波,姜云,王連元.新時(shí)期城市規(guī)劃專業(yè)教育改革探討[J].高等建筑教育,2005（2）.

［2］ 城市規(guī)劃專業(yè)高等學(xué)校土建學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì). 全國(guó)高等學(xué)校土建類專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求[R].

［3］白淑軍,任彬彬.實(shí)踐認(rèn)知建構(gòu):城市調(diào)研類實(shí)踐課程教學(xué)研究[A]//2008 全國(guó)高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)年會(huì)論文集[C].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.