敬佳琪
目前,北京、上海等一些中心城市的某些特定區域已經聚集了眾多的跨國公司和國內大企業集團總部??偛拷洕谖覈尸F良好的發展勢頭??傮w上說,我國總部經濟主要呈現出幾個發展特點:
1.經濟發展水平較高的中心城市成為我國總部經濟發展的主導力量。2009年發布的《中國總部經濟藍皮書》,排在前10位的城市是北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、天津、成都、青島和武漢,排名略有變化。其中重慶綜合排名由第14位上升到第12位,在商務設施方面,重慶排名由第5位上升到第4位,在開放程度方面,重慶排名由第5位下降到第10位。
2.跨國公司成為推動中國總部經濟發展的重要力量。隨著我國經濟實力的增強,法制環境的改善,跨國公司加大了對中國的投資力度和規模。大量跨國公司的進入,不僅帶來了先進的管理理念和方法,而且擴大了中國總部經濟資源,發展總部經濟成為中國融入全球經濟、提升國際競爭力的重要方式。
3.中小城市的企業總部向大城市遷移,大城市的企業生產基地向欠發達地區轉移的雙向流動趨勢凸顯。近幾年來,國內欠發達區域的大型企業集團為突破其面臨的技術、人才、信息等戰略資源的瓶頸約束,紛紛將企業總部向北京、上海、廣州等大城市遷移。同時也有一大批制造企業將生產基地從市區向郊區縣甚至外地遷移,但卻把企業總部留在城區。通過這種雙向流動,大城市和中小城市、發達地區和欠發達地區之間的合作得到進一步加強。
2009年發布的《中國總部經濟藍皮書》,對全國35個主要城市總部經濟發展能力進行了評價。重慶處于第Ⅲ能級城市水平,這一能級城市發展總部經濟的綜合能力一般,適合吸引國內大企業集團的區域性總部。考慮重慶所具有的后發優勢,重慶可以作為西南區總部。
對重慶而言,隨著直轄市的成立,在大力增強基礎服務功能的基礎上,近幾年已進入加速發展的階段,經濟輻射能力不斷增強。重慶在全國經濟社會發展中的地位不斷提高,2010年5月,國家又批準在重慶設立兩江新區,標志著國家新的10年西部大開發,必將以重慶作為重點、作為龍頭的地位來抓,重慶也正抓住時機,爭取早日建成我國內部第五開放高地。最有可能作為國內外企業進軍西部的橋頭堡,因此,重慶的機會要大得多。
作為企業的最高首腦機關,企業總部被稱作企業的大本營、橋頭堡、掌舵市場的指揮部,不僅會成為一個地方的名片,還能帶來很大的財稅收入。總部有多個層次,包括全球總部、亞太區總部、中國區總部或西南地區總部,重慶抓住了新一輪產業轉移的機遇,吸引了包括惠普、富士康等一些跨國公司的地區總部(生產基地、采購中心或研發中心)入駐,已取得了明顯成效。總部的進駐很講究,他們會整合考慮商務環境、物流成本、人才支撐等要素,條件不成熟就得謹慎。因此,重慶打造總部基地定位思路應該是:謀求差異發展,以避免資源浪費。
跨國公司在西部或西南地區的制造業企業總部及研發中心,物流采購和分銷中心,商業、金融及咨詢等服務企業總部。
著力開拓西部市場的東中部制造企業和服務企業的區域總部或其營銷總部、研發總部、行政總部。
地區企業總部隨著東部產業升級及西部市場潛力的逐漸挖掘,部分東中部企業會逐漸把業務重心放到西部。為了更好地開展業務,這類企業有可能將總部也遷移到西部。
總部與制造基地的分離已成為普遍的分工模式。正如全國各地企業總部向上海、北京遷移一樣,西部一些企業尤其是一些小地方的企業也會發生外遷。重慶優越的區位及完善的配套服務體系,是吸引西部企業進駐的有利條件。
對市內現有的大企業進行指導性整合,將辦公、研發、銷售等功能總部留在市區,而將生產基地等加工區外遷,以改善市區人居環境,提升現代化水平。
綜上所述,目前重慶已經具備建立總部經濟的基本條件,在總部經濟的建設過程中應選擇符合重慶特色,適應重慶發展,綜合利用重慶地理優勢,帶動一方經濟發展的總部經濟模式。