祁俏格
對中小企業的界定,在不同的國家有不同的方法,一般有定量界定和定性界定兩種,采用定量界定的較多,設定的標準一般有三個:一是實收資本;二是企業職工人數;三是一定時期(通常為一年)的經營額。我國中小企業的劃分標準也隨著經濟的發展經歷了幾次調整,正在不斷完善中。
根據國家計委、國家統計局、國家經貿委和財政局四部委共同修訂的新《中小型企業劃分標準》,中型企業年銷售收入和資產總額均在5000萬元以上;低于5000萬元以下的均為小型企業。按此新的劃分標準計算,據國家發展和改革委員會、國務院信息化工作辦公室、信息產業部統計,截至2008年我國中小企業已超過4200萬家,占全國企業總數的99%。中小企業在推動國民經濟發展、增加社會就業和提供國家稅收等方面起著重要的作用,據統計,占企業總數99%的中小企業提供了近80%的城鎮就業崗位,貢獻了50%的稅收,完成了75%以上的企業技術創新,創造的最終產品和附加值相當于國內生產總值的60%,可見中小企業在國家整個經濟發展中具有重要的地位,并對經濟發展具有巨大支撐作用。我國中小企業目前的平均壽命只有3.7年,而歐洲和日本企業平均壽命為12.5年,美國企業平均壽命為8.2年,德國500家優秀中小企業有四分之一都存活了100年以上。我國中小企業壽命短固然有多方面的原因,其中財會管理工作落后,未能成為企業管理的重要組成部分,為企業經營提供有效的管理信息、數據支撐是我國中小企業經營不佳的主要原因之一。
中小企業經營經驗不足,資金底子較薄,生存壓力較大,所以大部分中小企業的領導都會在產品銷售和承攬業務方面給予更多的重視,而不太重視財務管理工作。領導只把財會工作看作業務發生后記賬的手段,而沒有把它視為企業管理的重要組成部分,財務無法參與企業的資金籌集、資金運用、資產管理等工作。這樣的狀況下,一旦企業經營出現資金周轉問題、市場銷路不暢問題、產品價格發生大幅下跌等問題時,財務不能通過數據為業務部門提供有效的分析,無法為業務的取舍提供幫助,不能為決策的制定提供服務。
中小企業的財會工作僅局限于記賬、報賬、報稅、提供報表等基本業務上,與企業的融資部門、采購部門、生產部門、銷售部門的業務沒有聯系,甚至在業務發生后財會部門也未能取得相關的全部憑證,對業務的處理只能憑借業務人員傳回的憑證處理,而未能反映真實的經濟業務。導致財會工作無法控制成本費用的發生,無法對成本收益、項目的可行性進行分析,無法對應收賬款按照客戶的信用等級等指標進行管理等,不能有效實現財務的前管理作用。
中小企業的投資者一般就是經營者,管理模式是所有權與經營權的高度統一,缺乏有效的制約機制。所以很多中小企業沒有財務制度,只需領導同意或按照領導的意思處理即可;也有部分中小企業有財務制度,而且在制定時領導也認為是很有必要的,但當執行時,受各種實際情況的影響,領導就會同意很多業務不按制度執行,而給予特殊處理,因為中小企業業務部門往往都是由領導的親戚或十分信任的朋友擔當;這樣缺乏財務制度或制度執行不到位,使財務工作十分被動,影響了財會人員工作的積極性和主動性,也不利于財會部門人員與業務部門人員的有效溝通,極大的阻礙了財會管理工作的開展。
財會工作是企業管理的重要組成部分,在企業經營中發揮重要的作用,為企業制定決策、選擇業務、籌集資金、運用資金、收益分配、稅收籌劃等提供分析數據和相關信息,制定相關措施和制度,是企業經營管理不可缺少的組成部分。中小企業領導應盡快轉變觀念,重視財務管理工作,在發揮財會工作核算職能的同時,還應充分發揮財會工作的預測、決策、控制、監督、分析和考核等管理職能。在遵循《企業會計準則》、《稅收法律法規》等相關規定的同時,充分利用《企業會計準則》中可以由企業選擇的核算方法及《稅收法率法規》中給予企業的相關優惠,為實現企業的經營目標服務。
企業的財務預算是企業預算管理的核心部分,是在經營預算和資本預算的基礎上對資金做出合理的籌劃安排。合理的預算是企業正常經營發展的保障,中小企業領導者應推行財務預算,合理安排資金,并對資金運作進行事前審批、事中執行、事后評價,進行嚴格的監督、控制與分析,提高資金的使用效率。為此,財會工作應滲透企業各項業務的始終,從籌資、采購、生產、銷售、資產管理方案的選擇確定開始到各項業務的發生核算直至業務完成后的分析評價,為下一個業務循環做出合理的數據分析,制定更符合實際的流程制度,充分實現財會工作的前管理作用。
財務人員應根據《企業會計準則》、《稅收法律法規》和企業的實際情況制定既符合法律法規的要求又符合企業經營要求的財務制度,并嚴格執行企業財務制度。這樣才能實現有效的控制成本、減少費用、提高收益的目標,同時充分享受《企業會計準則》給予企業會計處理的自主權及《稅收法律法規》給予企業的經營優惠,保證企業經營目標的實現。
中小企業存在著無明確的崗位責任,無獎懲制度約束,沒有人對工作的結果負責的問題,財務工作也是如此。因此會出現大量的應收帳款長期掛賬、存貨管理混亂、固定資產賬實不符、稅收優惠無法享受、合同執行不得力造成大量罰款違約金等種種事項,給企業帶來巨大的損失。因此中小企業財務部門應制定明確的崗位責任制,加強企業內部控制,使每位員工明確處理各種經濟業務的職責和秩序方法,制定嚴格的獎懲制度,以盡快提高財務工作水平。
理論知識是決定財會人員專業能力的基礎,職業道德是決定財會人員技能發揮的保障。只有不斷學習新知識、新技能,才能掌握會計規范、稅收法律、財務管理、統計、電算化等多方面的知識技能;只有不斷學習法律法規,培養會計人員職業道德,才能使會計人員具有強烈的法律意識和主人翁精神,能自覺的廉潔自律,積極主動分析新業務,籌劃最佳的經營方式,為企業的發展出謀劃策。
通過企業自身意識的提高、制度的完善、國家相關部門政策措施的調整扶持,相信我國的中小企業也能盡快走入良性發展的軌道,在經濟發展中更好的發揮其作用。