中國高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展模式研究①

暨南大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院 程昱 陳林

從創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展階段來看，創(chuàng)業(yè)者首先所要獲得身邊親朋好友等的全力支持，然后再在創(chuàng)新想法成型之后能夠在資本市場中去爭取獲得風險投資的關(guān)注。只有當該創(chuàng)新公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定并實現(xiàn)正向現(xiàn)金流后，才有希望獲得商業(yè)銀行的貸款。但是，幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都必須面對所謂的“創(chuàng)新死亡谷”的威脅：在自有資金用盡和風險投資的介入之間，許多極富創(chuàng)意的創(chuàng)新企業(yè)就是未能處理好這資金短缺問題而慘遭夭折。為了解決這一威脅，亨利?埃茨科威茲博士提出了“三螺旋”創(chuàng)新模式。

所謂“三螺旋”模式就是強調(diào)創(chuàng)新活動就需要大學(研究機構(gòu))、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))和政府三方一同參與，共同合作。大學及研究機構(gòu)—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋的相互作用就成為創(chuàng)新系統(tǒng)運行的核心。這種模式就充分反映了現(xiàn)代社會的創(chuàng)新特征：一方面科學研究已經(jīng)成為知識發(fā)展的基礎(chǔ)，另一方面創(chuàng)新的產(chǎn)生也有賴于組織或機構(gòu)之間更加深層次的互動和協(xié)作。

國內(nèi)學者賈生華(2005)提出了民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三維協(xié)同創(chuàng)新思想，論證了技術(shù)創(chuàng)新先導型、管理創(chuàng)新先導型、制度創(chuàng)新先導型三種民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，并對浙江省的成功案例進行了分析。柯積榮(2006)將產(chǎn)業(yè)集聚理念應(yīng)用于科技企業(yè)孵化器，是科技企業(yè)孵化器發(fā)展戰(zhàn)略的新思路。沿著這個思路，構(gòu)建了科技企業(yè)孵化器應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群理念的兩種不同模式，完全集群模式和分類集群模式。

1 高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展模式

1.1 創(chuàng)新發(fā)展模式的內(nèi)涵

高新區(qū)的區(qū)域發(fā)展模式，就是一種以建設(shè)創(chuàng)新能力為經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力的發(fā)展模式。該模式通過致力于構(gòu)建“三螺旋”創(chuàng)新空間：管委會—企業(yè)—學研機構(gòu)三者互動協(xié)作的自主創(chuàng)新管理平臺。并借助該綜合支撐平臺形成高新園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新能力，把高新區(qū)建成有較強內(nèi)生創(chuàng)新能力和具備產(chǎn)業(yè)特性的園區(qū)。從而實現(xiàn)有效輻射創(chuàng)新效應(yīng)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目的。由此可見，大學-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋不但是高新區(qū)成功的關(guān)鍵，同時也是實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新的不可或缺的核心。(如圖1所示)。

1.2 創(chuàng)新發(fā)展模式的特點

1.2.1 企業(yè)、學研機構(gòu)、政府三者協(xié)同互動

在創(chuàng)新模式下，企業(yè)、學研機構(gòu)、政府三者既是獨立的組織，各自發(fā)揮自身的獨特作用，同時又需要三者和諧的協(xié)同互動，構(gòu)成交互關(guān)聯(lián)、協(xié)作創(chuàng)新、螺旋上升的共同發(fā)展空間。由于聯(lián)系與作用，三螺旋一方面發(fā)揮其內(nèi)核外場特性，另一方面通過橫向回旋和縱向演化。使得代表這些機構(gòu)的各個螺線都在獲得自身發(fā)展的同時通過協(xié)作作用支持其他螺線里產(chǎn)生的創(chuàng)新，由此形成一個繁榮的創(chuàng)新局面。

于是，企業(yè)以知識創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展的核心動力，并以此作為產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展的手段；大學和科研機構(gòu)以支持企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為己任，通過從事知識創(chuàng)新活動，為企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新的源泉；推動科研機構(gòu)知識創(chuàng)新、協(xié)助企業(yè)發(fā)展則成為政府的職責之一，政府通過積極的參與，打造創(chuàng)新支持平臺，利用高效合理的機制，為創(chuàng)新活動的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

圖1 高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式

1.2.2 能夠把對外開放所形成的外生優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的內(nèi)生優(yōu)勢

高新區(qū)作為一種區(qū)域創(chuàng)新空間，它既是一個有地理邊界的園區(qū)，同時又是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的骨干節(jié)點，與全球各類創(chuàng)新組織發(fā)生密切關(guān)系。它所進行的自主創(chuàng)新，不是封閉式的自我創(chuàng)新，而是開放式創(chuàng)新，從而能夠把對外開放所形成的外生優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的內(nèi)生優(yōu)勢。

1.2.3 使園區(qū)創(chuàng)新直接面向市場，讓經(jīng)濟效益成為最重要的“試金石”

高新區(qū)主要通過全球市場體系配置創(chuàng)新要素，市場是高新區(qū)發(fā)展的主要推動力。在國家創(chuàng)新體系中，高新區(qū)的主要功能不是基礎(chǔ)性研究，而是面向市場的應(yīng)用性研究，重點進行集成創(chuàng)新和引進吸收消化再創(chuàng)新并實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，收獲創(chuàng)新的市場價值。

1.3 創(chuàng)新發(fā)展模式的作用機制

高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式，通過企業(yè)、學研機構(gòu)、政府的交互關(guān)聯(lián)作用，實現(xiàn)了降低創(chuàng)新成本、降低創(chuàng)新風險、提高學習效應(yīng)、激發(fā)創(chuàng)新活力的功能，達到集聚創(chuàng)新要素、產(chǎn)出大批創(chuàng)新成果、形成創(chuàng)新集群、輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等績效。如圖2所示：

圖2 高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式作用機制

在這一創(chuàng)新發(fā)展模式中，政府、企業(yè)、學研機構(gòu)三股力量相互協(xié)同、共同發(fā)展，在追求自身不斷發(fā)展提升的前提下，促進整個區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。高新區(qū)管委會圍繞“打造自主創(chuàng)新的綜合支撐平臺”這一中心任務(wù)，主要發(fā)揮五個方面的作用，詳見圖3。

2 高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式的意義

2.1 高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了有益經(jīng)驗

國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006～2020年)指出，“要發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度”。所以，國家高新區(qū)將肩負這樣的使命和責任，在未來的我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中起到更為關(guān)鍵的作用。

2.2 高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式為各地區(qū)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型起到輻射帶動作用

改革開放以來，我國實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛，在不久的將來有望實現(xiàn)對亞洲四小龍的全面趕超。例如珠三角地區(qū)將成為未來中國乃至亞洲經(jīng)濟的新興支撐力量。但同時也必須看到，在新的發(fā)展時期，珠三角也面臨著轉(zhuǎn)型升級的新挑戰(zhàn)。隨著我國出口壓力日趨增大，以珠三角為代表的加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)區(qū)與未來的持續(xù)高速增長必須通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型于一種創(chuàng)造力為主的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。只有強化內(nèi)在創(chuàng)新力的作用，才能拉動和支撐區(qū)域經(jīng)濟的深化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

圖3 政府的作用

3 結(jié)語

“三螺旋創(chuàng)新模式”本質(zhì)上是要求重視企業(yè)、學研機構(gòu)、政府三者在創(chuàng)新過程密切合作、相互作用，這個規(guī)律具有普遍適用性。企業(yè)、學研機構(gòu)、政府只有相對獨立、互相支撐、密切互動才能持續(xù)創(chuàng)新。根據(jù)我國的國情，因為是以公有制為主的體制，本應(yīng)該三者會處于較為密切的聯(lián)系中。但事實上，我國這三者關(guān)系協(xié)作和合作聯(lián)系比較弱。只有三者每一方都表現(xiàn)出另外兩個的一些能力，同時每一方都又應(yīng)保持自己的獨立身份，才能有效的發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

在“企業(yè)—學研機構(gòu)—政府”三位一體的創(chuàng)新戰(zhàn)略中，任何一方都需要通過和其他二者的密切互動從而獲得有力支撐并且還放大了這種作用，以便達到1+1+1>3的效果。通過創(chuàng)新發(fā)展模式的實踐，高新區(qū)走出了一條以開放求創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展的科學發(fā)展之路，打造自主創(chuàng)新的綜合支撐平臺工作取得了明顯的成效，區(qū)內(nèi)企業(yè)、學研機構(gòu)的創(chuàng)新能力得到明顯的提升。

[1] 賈生華.基于協(xié)同創(chuàng)新思想的浙江民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式[J].浙江社會科學,2005(2).

[2] 柯積榮.基于產(chǎn)業(yè)集群的科技企業(yè)孵化器發(fā)展模式探討[J].科技創(chuàng)業(yè),2006(3).

[3] 袁明鵬,劉國新.新經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè)選擇模型[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,1999(2).

[4] 周春彥.大學-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋創(chuàng)新模式——亨利·埃茨科維茲《三螺旋》評介.2006(4).