江西理工大學應用科學學院 趙義
2012年8月,俄羅斯結束了其長達18年的入世長跑,正式成為了世貿組織第156個成員國。俄羅斯入世不僅將對其自身社會經濟發展和國際貿易產生深遠影響,也會給中俄經貿合作的深入發展帶來新的機遇。
入世后,俄羅斯國內市場將變得更加開放。在入世議定書中,俄簽署了57個貨物貿易市場準入雙邊協議和30個服務貿易市場準入雙邊協議。除部分商品進口關稅和市場準入享受過渡期外,俄羅斯將履行世貿組織的所有規定,違反規定的進口數量限制、禁令、許可證、授權將廢除,此后不能再出臺。
入世后,俄總體關稅水平將從目前的10%降至7.8%,其中農產品關稅水平從13.2%降至10.8%,工業產品關稅水平從9.5%降至7.3%。關稅平均保護期為2~3年,敏感商品的保護期為5~7年。約1/3的商品從入世之日起下調進出口關稅,1/4的稅目將在3年內調整到位。
在服務業市場準入方面,俄羅斯對世貿組織155項服務業的116項作出承諾。其中,電信市場在入世4年后取消對外資股份比例的限制;保險市場允許提高外資參股比例,并且在俄入世9年后允許外國保險公司建立分支機構。鐵路運輸方面,俄羅斯承諾使進口貨物和本國境內同類貨物的運費趨同。知識產權保護方面,俄羅斯承諾在入世后完全按世貿組織規則保護知識產權等。此外,俄政府還承諾在入世4年內加入世貿組織政府采購協議。
根據俄羅斯入世協議,俄羅斯將進一步開放其貿易投資體制,并提供一個透明和可預見的貿易和投資環境,自加入之日起,俄羅斯將完全適用WTO的所有規則,并僅設置少數的過渡期條款。俄羅斯表示,俄將加速修正立法,以符合加入WTO的有關承諾及W TO各項規則。
俄羅斯,全世界唯一未被開發的大國市場;俄羅斯,一個可以白手起家致富的市場,俄羅斯,入世將為俄中兩國經貿合作帶來巨大機遇的市場。對中國企業而言,俄羅斯積極融入世界經濟一體化的進程,為包括中國企業在內的企業發展帶來巨大機遇,中國企業應根據俄入世的新現實,抓住發展機遇,多方式、多渠道開拓俄羅斯市場。
從各國經濟發展經驗可知,一個經濟體越發達,其中小企業就越活躍,中小企業對經濟的貢獻也越大,例如英國,其GDP的40%是由370萬中小企業創造的。俄羅斯作為一個轉型經濟體,其中小企業的發展對于培養市場經濟意識,培育最為活躍的市場參與主體,促進市場經濟體制的發展、完善,改善俄羅斯經濟結構,促進俄羅斯經濟增長等方面具有極其重要的意義。目前俄羅斯只有14%~17%的GDP是由中小企業貢獻的,而且目前俄羅斯中小企業結構非常簡單,都是以做貿易為主,地區和行業發展不平衡、科技型中小企業占比小,俄羅斯中小企業的發展沒有體現中小企業在一國經濟中應發揮的作用,這種滯后的發展水平是由俄羅斯特殊的歷史因素以及經濟發展背景所決定的。在俄羅斯發展市場經濟及入世的背景下,普京政府希望能把中小企業對GDP的貢獻比例在十年內提高到50%,政府希望中小企業不僅僅做貿易,而能更多的參與到醫療教育高科技等方面,豐富行業結構。例如,俄自2010年以來,優先發展創新企業成為俄羅斯中小企業發展綱領中的首要任務之一,俄羅斯已采取多種措施來扶持中小企業的發展和創新。普京指出,為了振興俄羅斯,必須擁有俄羅斯自己的企業家;為了使俄羅斯經濟擺脫對出口能源、原材料的過分依賴,必須大力發展俄中小企業。因此在俄羅斯發展中小企業,具有巨大的成長空間。這是中國商人可以白手起家的一片藍海。
3.1.1 政府政策支持
根據中俄簽署的《俄羅斯聯邦和中華人民共和國政府鼓勵和相互保護投資協定》,俄羅斯在其領土內為中國投資企業創造有利條件,依法接受投資并提供完全保護,為中國公民在俄境內從事與投資相關活動提供簽證和工作許可方面的優惠考慮。在投資待遇方面,俄方給予中方投資者的投資及相關活動公平和平等的待遇,不采取任何可能阻礙與投資相關行為的歧視措施。而且伴隨俄羅斯鼓勵中小企業發展的措施不斷出臺,中小企業在俄投資將獲得越來越多的保障和利益。
3.1.2 無需面對雙重征稅負擔
根據中俄簽署的《中俄政府間關于對所得稅避免雙重征稅和偷漏稅的協定》中國企業在俄羅斯所得可避免雙重征稅的問題,這無疑為中國企業在俄投資帶來更大利潤空間。
3.1.3 市場環境改善,市場空間大
俄羅斯市場參與主體中,私營中小企業比例較低,任何經濟體都需要大量的中小企業來填補、活躍市場。在俄羅斯市場經濟發展的過程中,必然出現大量的市場空白,需要涌現大量的中小企業去利用,進而促進經濟發展。伴隨著俄羅斯市場環境的改善,隨著進入門檻的降低,再借力俄羅斯政府的支持,這正是我中小企業進入俄市場的最好時機。
3.1.4 我國中小輕工企業自身優勢
經過30多年的改革開放,我國中小輕工企業能力不斷增強,積累了對發展中國家適用性較強的技術和設備等要素,具備了一定的國際市場開拓能力。目前俄羅斯正采取措施,鼓勵企業積極發展輕工、紡織和食品等日用消費行業,因此企業應趁此時機直接進入俄羅斯市場。
3.2.1 行政障礙
由于一定的歷史原因,俄羅斯行政效率低下,腐敗現象較嚴重,普京政府雖在致力改革,且隨著入世的推進,此方面問題會逐漸得到改善,但這并不是一朝一夕所能實現的,中國企業應在此問題上有足夠的耐心,并且注意處理好與政府和議會的關系。
3.2.2 文化障礙
便利的文化溝通,可以有效的規避對外直接投資過程中的一些障礙和風險,這也是美國企業選擇在加拿大和西歐投資的一個主要原因。我國與俄羅斯雖為近鄰,但文化差異較大,俄羅斯是一個多民族國家,達180多個民族,俄羅斯族是最大的民族,占總人口的79.82%,約有150多種語言,俄語為日常交流常用語言,將近90%的“非俄羅斯族”人精通俄語。俄羅斯族的主要宗教信仰為東正教,俄羅斯人有右吉左兇的觀念,忌諱打聽年齡、收入、情感等隱私,俄羅斯人喜歡敬酒,喜歡送鮮花,但需單數。上述等等文化差異,必須為企業所重視,中國企業應尊重俄羅斯當地風俗習慣,密切與當地居民的關系,融入到俄羅斯文化當中。
3.2.3 勞動力成本較高
俄羅斯是個勞動力短缺的國家,勞動力缺口達1000萬,2010年職工月平均名義工資約為700美元,勞動力成本較高,但農業、加工業、教育等工資水平較低,能源、金融、房地產等工資水平最高。
俄羅斯鼓勵外商投資的行業為石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設備、食品加工、紡織、汽車制造等行業。對于我國中小企業而言,俄羅斯所鼓勵的輕工、紡織和食品等日用消費行業,是我方有很強適應能力的領域
因俄羅斯市場環境畢竟不成熟,雖回報毛利較高,但風險也較大,一些不利經濟的固有問題不可能在短時間內解決,因此在東道國尋求合作伙伴,將會更好地克服障礙,規避風險。
可以說一項產品設計占70%,制造只占30%,因此中國企業應針對俄羅斯消費特點,不斷強化設計水平,改變中國“制造大國”,卻為“品牌小國”的不利局面。
從長遠來看,中國商品在俄羅斯的競爭不能再憑價格優勢,而要打造高質量商品,保證高質量的售后服務,不讓中國商品在俄羅斯市場成為劣質商品的代名詞。
在當前的世界經濟形式下,品牌效應將會對消費者購買起到越來越明顯的無法比擬的促進作用,而且企業將會獲得巨大的利潤回報。因此中國企業不應再只局限于眼前的訂單,必須著力打造自己的品牌,制定長遠的品牌戰略規劃。
俄羅斯是擁有無限潛力的一個大市場,無論是已開拓還是未開拓該市場的企業,都應注重在俄羅斯市場盡早注冊自己的商標,以便給自己提供保護,或將來某個時間進入俄羅斯市場時留有空間。中國是馬德里國際注冊體系成員,俄羅斯也為此體系成員,因此我國中小企業為獲得在俄羅斯的商標保護,可以選擇兩種渠道進行,一是申請馬德里國際注冊,這樣在成員國的俄羅斯將會獲得商標保護;二是直接申請俄羅斯國內商標注冊,負責部門是俄羅斯知識產權、專利及商標局。
俄羅斯聯邦共有83個聯邦主體,各聯邦主體對轄區內的經濟活動擁有管轄權,俄羅斯各級政府享有很大的行政權力,外國企業在俄羅斯從事商業活動,方方面面都受到俄羅斯各級政府,各個部門的管轄,因此熟悉俄羅斯政府事務,掌握與政府溝通的技巧,在聯邦和地方政府建立人脈關系,才能在俄羅斯順利開展商業活動。
在俄羅斯,遇到勞動糾紛的時候,工會隨機成立,因此應了解俄羅斯《勞動法》,加強與工人的溝通,或者企業通過文化建設,使勞資溝通機制順暢,是避免勞資糾紛的良好策略。
我國與俄羅斯地理位置臨近,但文化差異較大,一個不能與當地文化融合的外國企業,很難在當地發展、壯大。因此我國企業應當充分尊重俄羅斯當地風俗習慣,密切與當地居民的關系,熱衷當地公益事業,適當開展宣傳中國文化與企業文化的活動,拉近企業與當地居民的關系,盡力植入俄羅斯文化當中。
[1]包淑芝.中俄貿易關系的現狀和前景[J].商業經濟,2010(1).
[2]環球市場網站.http://china.globalmarket.com.
[3]中華人民共和國商務部網站.http://www.mofcom.gov.cn.