我國商業銀行公司治理與績效的關系研究回顧

戴丹萌

一、引言

由于商業銀行在我國經濟社會發展中所起的重要作用，1995年5月10日，第八屆全國人大常委會第十三次會議通過了《中華人民共和國商業銀行法》，從此我國商業銀行的改革正式進入了法制化軌道。1996年底，我國已形成了以四大國有商業銀行為骨干的商業銀行體系。

亞洲金融危機爆發后，我國政府采取了包括發行定向國債補充銀行的資本金和成立四家資產管理公司剝離銀行不良資產等在內的一系列措施對國有銀行進行改革。

二、文獻綜述

（一）國外研究現狀

關于銀行公司治理的研究是從九十年代中期以后才開始出現的。從理論研究來看，基本上都是從銀行業缺乏透明度和受到政府嚴厲監管這兩個典型特征出發，以一般的公司治理理論為基礎，來構建商業銀行公司治理理論框架（Maceyand o’Hara，Ciancanelli and Gonzal，Cannoand Levin，Arun and Turner，Sang-wooNam）。這些研究的最終結論基本上是私有化，引進外資銀行以加強競爭，加強銀行透明度等。

從商業銀行公司治理實證研究來看，代表性的文獻有：Anderson and Campbell對1977—1996年20年間日本銀行的治理結構進行的系統性研究，研究指出低效的治理結構加重了日本銀行危機并延緩了后來的重組，其主要原因是銀行的外部治理機制沒有給日本銀行高層管理者足夠的重組激勵。Caprioet al以44個國家244家銀行的國際樣本對公司治理機制與商業銀行價值之間的關系進行了實證分析，認為控股股東擁有較強的現金流量權能促進銀行價值的提升。

具體來看，研究多集中在股權結構、董事會、高管薪酬與銀行績效的關系上。Bonin、Hasan and Wachtel采用11個轉型國家的225個銀行為樣本，進行股權結構對于銀行績效影響的實證研究。Adams and Mehran，Booth et al及Brook et al分析了董事會規模及其組成與銀行績效的關系。Barro及Ang，Lauterbach and Schreiber分析了高管薪酬與銀行績效的關系。

（二）國內研究現狀

國內對商業銀行公司治理問題的研究處于起步階段，從商業銀行公司治理理論上看，研究主要集中在商業銀行治理結構特征及缺陷的描述上。

王延科、張旭陽對國有及股份制商業銀行治理結構的特征、缺陷進行描述，并指出建立銀行良好的公司治理應遵循的原則和所需的外部環境。

李維安、曹廷求2003年的文獻從商業銀行治理結構的特殊性出發，給出商業銀行公司治理的一般模式和我國商業銀行治理結構改進的建議。在2005年的文獻中，他們分析了銀行在合約、產品和資本結構等方面所表現出的諸多特殊性對銀行治理機制產生的深遠影響，并指出銀行公司治理理論研究應在融合公司治理和金融中介理論的基礎上充分考慮銀行的特殊性而建立廣為接受的銀行治理理論架構。

潘敏分析了銀行業三個典型行業特征及其對商業銀行公司治理機制的影響，并探討了商業銀行公司治理的特征。

由于行業管制的影響，商業銀行面臨的外部要素市場的競爭并不充分，因此內部治理在商業銀行公司治理中發揮著主導作用。在內部治理機制中，商業銀行主要依靠強化董事會的職能和董事的職責來實施有效的決策和監督。在外部治理方面，銀行監管和管制作為外部治理的替代機制在商業銀行公司治理中發揮著保護存款人和社會公眾利益的作用，但管制和監管并非有利于商業銀行公司治理效率的提高。

（三）從商業銀行公司治理的實證分析角度論述，可分為以下四方面

從商業銀行公司治理的實證分析來看，可分別從股權結構、董事會、監事會、高管人員薪酬這四方面來敘述：

（1）股權結構與銀行績效

對于股權結構，一般從股權集中度、股權屬性、股權流通性三方面進行分析。在某種意義上股權結構被視為公司治理研究的基礎，此方面的研究也最為集中，但是并沒有一致的結論。其中對股權集中度的分析最多，但結論卻各不相同，總體有四種觀點：

①正相關：李維安、曹廷求對山東、河南28家城市銀行的統計結果表明第一大股東持股比例和前十大股東持股比例之和對銀行績效產生了比較明顯的正面影響，但銀行控股股東的性質并沒有對銀行績效產生影響。王麗、章錦濤對2003年我國11家股份制商業銀行的股權結構與績效關系進行實證分析，指出其股權結構集中度與銀行績效正相關。

②負相關：魏華、劉金巖對山東、河南兩省商業銀行調查數據的實證分析說明，第一大股東的國有性質和股權集中度與銀行績效負相關。孫月靜采用2001一2004年間9家股份制商業銀行的23份年報樣本為數據，對我國股份制商業銀行的治理結構及其與銀行績效的關系進行實證分析表明，股權結構對股份制商業銀行的績效產生了負面影響。金成曉和紀明輝采用8家股份制商業銀行2003年的8份年報作為數據，實證結果顯示商業銀行經營績效與第一大股東持股比例負相關。

③曲線相關：鄭錄軍、曹廷求運用DEA方法對我國商業銀行效率進行了估計，發現伴隨著股權結構的集中，銀行效率呈現出倒“u”型變化趨勢。

④不相關：曹廷求采用2001一2003年間11家商業銀行的19個年報樣本為依據，實證分析發現樣本銀行股權結構并沒有對銀行績效產生影響。謝東標采用1999一2005年間5家A股上市銀行的27個年報樣本，對銀行的公司治理結構與績效的實證分析得出，股權集中度對銀行績效沒有影響。另外，黃憲、王方宏對我國三種所有權類型的銀行（國有商業銀行、股份制商業銀行、信用合作社）的經營績效進行對比分析后發現，從ROA和ROE來看，國有獨資銀行大大低于股份制商業銀行。

（2）董事會與銀行績效

國內對銀行董事會的研究，主要集中在董事會規模、董事會獨立性和董事會行為特征三個方面：

①在董事會規模方面：曹廷求、李維安和曹廷求、金成曉和紀明輝的統計結果都表明董事會規模對銀行績效有正面影響。但是謝東標的實證結果得出，銀行的董事會規模與托賓的Q值負相關。李小君以十大股份制銀行為對象進行實證研究，也認為在內部治理框架上，雖然我國股份制商業銀行董事會人數符合公司法要求，但與國內上市公司及國外大銀行相比，人數偏多。另外，朱健武、孫月靜、魏華及劉金巖的實證結果都得出董事會規模不是影響銀行績效的重要因素。

②在董事會獨立性方面，觀點也各不相同。魏華、劉金巖實證結果指出外部董事比例與銀行績效正相關。曹廷求發現獨立董事比例對銀行績效產生了負面影響。李維安，曹廷求的統計結果表明外部董事比例沒有對銀行績效產生影響。

③在董事會行為特征方面，有以下兩種觀點：曹廷求發現董事會會議次數對銀行績效產生了負面影響。朱健武和孫月靜都認為董事會會議次數這種簡單量的因素并不會對經營績效產生影響。

（3）監事會與銀行績效

國內學者對監事會對銀行績效所起作用基本上持肯定態度。魏華、劉金巖實證結果指出監事會功能（監事會發現和糾正董事會行為）與銀行績效正相關。楊大光、朱貴云認為較為規范的公司治理結構已經建立起來，董事會和監事會基本上都下設委員會，并逐漸發揮作用，使董事會和監事會考核更具獨立性和科學性。謝東標的實證分析得出，銀行的監事會規模同貸款呆賬準備占總資產的比例負相關，說明監事會對貸款質量產生一定的正面監督作用。

（4）高管薪酬與銀行績效

從國內學者的研究來看，觀點各不相同。曹廷求實證分析表明高管人員薪酬激勵對銀行績效有積極作用。李維安、曹廷求實證結果表明銀行高管人員薪酬有較明顯的負激勵效果。魏華、劉金巖實證結果指出高管人員的薪酬對銀行績效沒有影響。

[1]JR.Macey and MO’Hara.The Corporate Governance of Banks[J].FRBNYEconomic PolicyReview.2001（10）：1-17.

[2]P.Ciancanelli and JAR.Gonzalez.Corporate Governance in Banking：A Conceptual Framework [R].Strathclyde University WorkingPapers，2000.

[3]G.Caprio and R.Levine.Corporate Governance of Banks：Concepts and Internantional Observations[R].World Bank Working Papers，2002.

[4]張詩奕.公司內部治理和經營績效-基于我國銀行業上市公司的實證分析[D].廈門：廈門大學經濟學院，2009.

[5]岳建良.中國商業銀行公司治理與績效研究[D].成都：西南財經大學經濟學院，2011.