張繼良,鄭靜靜
(1.北京交通大學 經(jīng)濟管理學院,北京 100044;2.山東大學 管理學院,山東 濟南 250100)
隨著全球運輸服務進入綜合物流時代,港口物流系統(tǒng)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位發(fā)生了深刻的變化。港口作為全球綜合運輸網(wǎng)絡中的主要環(huán)節(jié),其功能已由傳統(tǒng)的裝卸貨物的轉運地向著綜合物流中心的角色轉變,港口開展物流服務已成為港口未來發(fā)展道路上的必然趨勢。港口物流系統(tǒng)都具有一定的壟斷特性,臨近港口的腹地間的重疊也使得港口物流系統(tǒng)之間的競爭不可避免,尤其是隨著交通基礎設施的不斷完善,港口腹地間的交叉程度也在逐步增加。激烈的港口間競爭不僅僅會造成一個港口企業(yè)的消亡,甚者會對港口所在城市的經(jīng)濟發(fā)展造成巨大影響。
港口物流服務可以劃分為運輸活動、港口裝卸活動、物流代理活動、貿易組織活動、物流增值加工活動、物流信息傳遞活動等。港口物流強調業(yè)務模式的協(xié)調、銜接,物流過程將主要由一個承運人整體來組織和完成。港口物流企業(yè)組織開發(fā)物流價值鏈,需要與客戶、貿易商、代理商、其它運輸企業(yè)建立緊密的合作關系,為客戶提供全程運輸和一站式物流服務。
為實現(xiàn)港口物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,相關企業(yè)需要不斷優(yōu)化物流系統(tǒng),改善外部環(huán)境,滿足市場對快速反應的需要。由于港口物流涉及多個主體,客戶關系復雜,必須具備較強的客戶關系管理能力,協(xié)調各方資源,以實現(xiàn)效益最大化的目標[1]。
港口物流系統(tǒng)由存在著有機聯(lián)系的物流、資金流、信息流等各要素所組成,各要素通過整合,將分散的港口物流各功能要素集合成系統(tǒng),使物流總體功能達到合理化。在對港口競合主體分析的基礎上,結合戰(zhàn)略定位,實施港口物流競爭合作策略、港口物流信息協(xié)同策略以及港口物流支持策略。

各港口之間應以組合港為發(fā)展方向,確保競爭有序,在合作中相互補充,共享資源,共謀發(fā)展。港口物流系統(tǒng)間在合作的過程中也不可避免的會產生競爭,結成戰(zhàn)略同盟就要強調既競爭又合作,競合不是消除競爭,而是為了更有效地競爭,最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷提高生產效率與運營效率,保證自身過硬競爭力的同時加強合作,才能實現(xiàn)雙贏,并且獲得最大的利潤。

投資建設管理的方式既可以解決港口建設發(fā)展的資金短缺問題,又可以引進跨國港口投資經(jīng)營人先進的碼頭生產管理經(jīng)驗。各港口在地理位置、自然條件、腹地開發(fā)及航線開辟等方面的差異,各港口物流系統(tǒng)的業(yè)務經(jīng)營情況也存在一定的區(qū)別,這些差別為港口物流系統(tǒng)實現(xiàn)基于業(yè)務經(jīng)營關系的戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了前提條件。各港口物流系統(tǒng)可以在經(jīng)營業(yè)務方面組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,來加強深化彼此間的合作。
每個港口企業(yè)必須保證有自己獨到的競爭優(yōu)勢,否則將有可能被排斥在外,因為采取合作聯(lián)盟戰(zhàn)略的前提是能夠實現(xiàn)雙贏。首先,每個港口物流系統(tǒng)都要力求優(yōu)良的碼頭水文條件。其次要提高生產效率,縮短船舶在泊時間。對于大型集裝箱船舶而言,每天的資金成本高達數(shù)萬美元,并且貨主對貨物的周轉速度提出了越來越高的要求。為了提升自身競爭力及獲得更多的貨源,港口要不斷提高裝卸效率,以減少在港時間,節(jié)省時間成本。最后政府要創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,確保港口間的公平競爭。
政府以有效的政策為杠桿,避免出現(xiàn)重復建設和結構性矛盾。第一,政府應根據(jù)各港口的SWOT特點制定扶植港口業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策,科學合理地規(guī)劃港口布局。第二,通過法律和行政手段調控好港口的競爭關系,以防止壟斷,同時保證競爭正當有序地進行,為港口的發(fā)展創(chuàng)造一個公平而良好的市場競爭環(huán)境[2]。第三,規(guī)范港口收費,降低掛靠船舶的港口成本及疏港路橋費用,使各港口在服務價格上具有競爭力。
應根據(jù)各自特點實行有重點的錯位發(fā)展,錯位競爭,以優(yōu)化資源配置,共同降低交易成本,提高運營效率和服務質量,實現(xiàn)利益最大化,并在共同發(fā)展中形成整體競爭力,成為重要的港口物流中心[3]。
港口物流系統(tǒng)由作業(yè)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和支持系統(tǒng)組成,主要包括四個層次的業(yè)務,分別為基礎業(yè)務層、標準業(yè)務層、增值業(yè)務層和高級業(yè)務層。港口物流系統(tǒng)中存在著商流、物流和信息流。在港口物流系統(tǒng)的運行過程中,這三者是緊密聯(lián)系、缺一不可的。商流、物流、信息流整合于港口物流系統(tǒng)中,提高港口物流的運行效率,增強港口競爭力,如圖2所示。
港口物流系統(tǒng)的物流整合策略包括運輸整合和裝卸搬運整合兩方面。在港口物流系統(tǒng)里存在許多不合理運輸,從而造成了運力浪費、運輸時間增加、運費超支等問題。運輸?shù)膬?yōu)化過程就是用系統(tǒng)工程的數(shù)學方法和模型科學地減少不合理運輸,盡量避免不合理運輸?shù)某霈F(xiàn),使與港口物流系統(tǒng)相關的物流更順暢、快捷,成本更低。裝卸搬運是影響港口物流系統(tǒng)運作效率,決定港口物流經(jīng)濟效率的主要環(huán)節(jié),因而對裝卸搬運的優(yōu)化也是優(yōu)化港口物流系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié),應減少環(huán)節(jié),實現(xiàn)裝卸程序化。
現(xiàn)代港口已經(jīng)演進融合了保稅、通關等重要的現(xiàn)代商業(yè)功能,供應鏈服務商可以以此為基礎,向前、向后補充、升級、延伸,提供更多的重要的商務運作環(huán)節(jié),提升自身的價值和全球企業(yè)的合作能力。在商流的整合過程中,資金流的整合是重點。
港口物流管理科學化是管理信息系統(tǒng)MIS建立的基礎。在港口物流管理信息系統(tǒng)開發(fā)初期,要組織人員自上而下地對航運企業(yè)的現(xiàn)行管理系統(tǒng),包括對組織機構、工作流程、信息流程、現(xiàn)行信息系統(tǒng)和人員知識結構等進行詳細的調查。港口物流管理信息系統(tǒng)包括單證管理、集裝箱管理、船代管理、船務管理、結算管理和業(yè)務統(tǒng)計等功能模塊。進行流程再造的目的是在成本、質量、服務和速度等方面取得顯著的改善,最大限度地適應以顧客、競爭、變化為特征的現(xiàn)代港口經(jīng)營環(huán)境[4]。
加強港口信息化建設。沿海港口處在對外交往的第一線,只靠現(xiàn)代化裝卸設備和深水碼頭的建設是難以達到現(xiàn)代化的要求的。科技創(chuàng)新、利用現(xiàn)代信息技術、實施“科教興港”是港口實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。然而目前港口管理還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(1)缺乏權威性的管理部門能夠對港口發(fā)展、建設、運營中出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)一協(xié)調。開放港口既是水陸交通樞紐,又是對外的國門,必然會涉及到多個管理部門,如口岸辦、海關、檢疫、邊防等管理部門。由于各個管理部門比較多地關注本部門的行政職能,比較多地強調各自利益,使得港口行政管理較為混亂,這就需要有一個權威性的管理部門發(fā)揮統(tǒng)一的溝通協(xié)調作用,取得共識,形成合力。
(2)港口的政出多門現(xiàn)象較為普遍。目前,港口行政管理存在多方管理的局面,各自都發(fā)證,不夠規(guī)范,造成了港口管理上的混亂。這種現(xiàn)象造成港雜費過高,港口流通效率低下等問題。
(3)港口市場放開了,管理沒有到位,致使市場較為混亂。自從港口市場放開后,管理并沒有及時地、有力地跟上去,未能依法對市場全面進行規(guī)范,指導和管理。
港口信息化將計算機技術、信息技術、數(shù)字化技術、通信技術、控制技術、電子技術、空間技術、管理與決策支持技術等多學科的高新技術與港口作業(yè)系統(tǒng)融為一體,對現(xiàn)有的口岸信息系統(tǒng)、海關及檢驗檢疫信息系統(tǒng)、保稅區(qū)信息系統(tǒng)等各種口岸信息資源進行統(tǒng)一整合。利用條碼技術、數(shù)據(jù)庫技術、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、快速反應(QR)及有效的客戶反饋(ECR)、資源管理系統(tǒng)(ERP)等信息技術,建立覆蓋港區(qū)生產流通和倉儲運輸企業(yè)的網(wǎng)絡平臺,使港口具備物流信息港的功能。
港口物流信息整合協(xié)同平臺是以港口信息資源為基礎,運用先進的信息技術和現(xiàn)代物流技術,充分利用和整合港口信息資源,建立的一個港口物流信息系統(tǒng)管理平臺。港口物流信息整合協(xié)同平臺連接政府部門(如海關、稅收、檢驗檢疫、海事局、外匯管理、交通局等)、社會金融服務機構(如銀行、保險等)、物流企業(yè)(如船公司、船代、貨代、貨主、碼頭、場站等)和各類貨主企業(yè)(如生產企業(yè)、貿易企業(yè))的信息資源,開展各種電子商務功能,從而使得各個部門提供信息共享和個性化服務,提高港口信息服務水平、港口服務質量和輻射范圍。同時與中國電子口岸進行有效的銜接,廣泛拓寬國際貿易市場。平臺主要包括基本功能(數(shù)據(jù)交換功能,信息發(fā)布服務功能,交易功能)和擴展功能(配送功能,貨物跟蹤功能,庫存管理功能,決策分析功能,金融服務功能),使得現(xiàn)代物流企業(yè)將包裝、運輸、裝卸、倉儲、配送、流通加工及物流信息處理等有機地結合在一起,作為一個系統(tǒng)來管理,有效提高港口運作效率。
港口物流支持保障策略對港口物流系統(tǒng)的發(fā)展提供支持,包括港口物流系統(tǒng)參與主體策略及港口物流發(fā)展人才策略。港口物流系統(tǒng)的發(fā)展需要多方參與主體的共同協(xié)作,并需要相關人才作為依托,提高港口服務的競爭力。
港口物流系統(tǒng)的參與主體包括政府、港口物流業(yè)、輔助行業(yè)企業(yè)等。作為港口物流系統(tǒng)的參與主體,政府、港口物流業(yè)以及輔助行業(yè)企業(yè)的保障、支持對與港口物流系統(tǒng)的發(fā)展有著重要的作用。政府保障發(fā)展的策略包括:①政府引導優(yōu)化結構;②加強政府規(guī)劃引導和政策支持。港口物流業(yè)參與發(fā)展策略包括:①發(fā)揮港口引領示范作用;②多層次協(xié)同發(fā)展;③集成港口供應鏈。輔助行業(yè)企業(yè)參與發(fā)展策略包括:①進行產業(yè)結構調整,發(fā)展臨港產業(yè);②推動區(qū)域港口資源整合;③改善腹地交通條件,提高港口輻射能力;④建立港口融資體系、鼓勵多種投資方式參與港口物流產業(yè);⑤拓寬港口物流服務功能,發(fā)展港區(qū)聯(lián)動的模式。
目前港口物流服務企業(yè)大多數(shù)集中在貨代、倉儲等中低端,航運金融等高端服務仍然不足。必須大力聚集港口物流及航運方面的高端人才,才能改變這種情況。對于港口物流系統(tǒng),有五類航運企業(yè)的高、中層管理人員和專業(yè)技術人員需要積極扶持,這些企業(yè)包括重點航運服務業(yè)、大型航運先進制造與維修企業(yè)、高成長性航運企業(yè)、高端航運服務企業(yè)和國內外知名功能性航運機構。政府應制定優(yōu)惠政策扶持這些人才,包括對新引進企業(yè)或高管等人才給予補貼等。
港口物流與航運業(yè)聯(lián)系緊密,航運金融屬于港口物流服務中比較高端的服務業(yè)務。航運業(yè)在成為國際航運中心的過程中,一定要有對沖工具,要有定價權,而且能夠適時推出航運衍生品。港口物流系統(tǒng)的這些服務業(yè)務,對懂得期貨交易、風險控制、交割結算類的高級金融人才有迫切的需求。目前這類對航運和金融業(yè)務都比較熟悉的人才還比較稀缺,因此應加大對航運金融人才的引進。
隨著我國對外經(jīng)貿的發(fā)展,涉外商事、航運法律服務逐年增加,針對這一新興服務業(yè)的高級航運律師人才將是港口物流服務水平提升的關鍵。目前由于起步較晚培養(yǎng)不足等因素限制,熟悉海事法的復合型涉外律師數(shù)量較少,且法律服務專業(yè)化程度不高。由于航運業(yè)務法律關系復雜,新問題多,證據(jù)量大,對律師素質的要求較高。政府可以通過與高校合作,培養(yǎng)掌握法學基本理論和航運業(yè)務法律技能,并且對經(jīng)濟和管理也有所了解的專業(yè)人才[5]。
港口所在地區(qū)、城市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平對港口功能的發(fā)揮有著一定的影響,并進而影響到港口的發(fā)展。港口的發(fā)展促進了城市經(jīng)濟發(fā)展,城市的振興帶動了港口規(guī)模的擴張,港區(qū)聯(lián)動是港口和城市發(fā)展的一個重要模式。這其中也涉及到了港口物流間的競爭與合作,在本文中對港口物流的競合主體進行了分析。港口物流系統(tǒng)的發(fā)展必須要有相應的策略作為手段。在對港口物流系統(tǒng)競合主體分析的基礎上,結合戰(zhàn)略定位,實施港口物流合作聯(lián)盟策略、港口物流系統(tǒng)整合策略、港口物流信息協(xié)同策略以及港口物流支持保障策略。
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