“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”樣本

◎ 文/本刊記者 李承明

錦界工業(yè)園區(qū)是國(guó)家級(jí)陜北能源化工基地的核心園區(qū)，也是陜西省實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范園區(qū)。該園區(qū)“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)群中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式被國(guó)家發(fā)改委授予“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”。

陜煤集團(tuán)北元化工生產(chǎn)廠區(qū)

黨的十八大提出“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”，這成為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。近年來(lái)，神木縣錦界工業(yè)園區(qū)鎖定這一目標(biāo)，全力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，進(jìn)行了可貴的探索和實(shí)踐。目前，該園區(qū)建成火電、蘭炭、甲醇、浮法玻璃、煤焦油輕質(zhì)化等6個(gè)全國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)基地，已投產(chǎn)的48個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)、廢物再利用和區(qū)域間循環(huán)，把過(guò)去傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)型資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)。11月5日，該園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委授予“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”，全國(guó)僅有6家工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)獲此殊榮，陜西獨(dú)此一家。

六大產(chǎn)業(yè)建成“工業(yè)航母”

2002年，陜西神木東北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成規(guī)模，神木縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，決定將經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略西移，全力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，將錦界工業(yè)園區(qū)的由原定的8平方公里擴(kuò)展至60平方公里，依托煤電資源優(yōu)勢(shì)，以煤炭等多種資源開發(fā)、能源轉(zhuǎn)化及綜合利用為發(fā)展方向。本著高端、低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展理念，錦界工業(yè)園集中建設(shè)大基地、大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集群，并形成化工、建材、氯堿、煤電、煤焦、載能六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，成為神木經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新陣地。

化工工業(yè)區(qū)——全國(guó)規(guī)模最大甲醇基地

主要有神華集團(tuán)控股建設(shè)的神木化工60萬(wàn)噸／年煤制甲醇項(xiàng)目，該項(xiàng)目是陜西省政府提出“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目，也是目前國(guó)內(nèi)建成投資規(guī)模最大的甲醇項(xiàng)目；融和集團(tuán)12萬(wàn)噸/年1.4-丁二醇項(xiàng)目，聚四氫呋喃項(xiàng)目。

建材工業(yè)區(qū)——西部最大的浮法玻璃基地

錦龍30萬(wàn)噸電石渣水泥項(xiàng)目，主要利用北元化工廠的電石渣完全代替石灰石，亞華、國(guó)華電廠的粉煤灰、脫硫石膏以及煤矸石作為主要原料，添加少量鐵粉生產(chǎn)水泥，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用和節(jié)能減排的目的。北元二期240萬(wàn)噸/年電石渣水泥項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后水泥的日發(fā)貨能力將達(dá)到近20000噸，該項(xiàng)目將為北元循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化道路起到向前推進(jìn)的作用，該集團(tuán)也將全力打造陜北地區(qū)最大的節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)型水泥生產(chǎn)典范企業(yè)。瑞誠(chéng)兩條320萬(wàn)重量箱/年浮法玻璃及玻璃深加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

陜西省代省長(zhǎng)婁勤儉（左二）與榆林市委書記胡志強(qiáng)（右一）在北元化工調(diào)研

氯堿工業(yè)區(qū)——全國(guó)最大的pvc基地

主要有陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司與十戶民營(yíng)企業(yè)合資建設(shè)的北元化工100萬(wàn)噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)最大的聚氯乙烯項(xiàng)目。另外，固堿加工、三（四）氯乙烯、三氯氫硅等氯堿下游項(xiàng)目已開工建設(shè)。

煤電工業(yè)區(qū)——亞洲最大的火電基地

主要有中國(guó)神華能源股份有限公司控股和山東魯能發(fā)展集團(tuán)公司參股的陜西國(guó)華錦界能源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)建設(shè)的煤電一體化項(xiàng)目，是陜西省第一個(gè)“西電東送”的電源點(diǎn)項(xiàng)目，也是陜北能源化工基地建設(shè)的標(biāo)志性工程，國(guó)華煤電將是亞洲最大的煤電一體化項(xiàng)目。

煤焦工業(yè)區(qū)——榆林版-煤制油基地

主要有陜西煤業(yè)集團(tuán)控股的天元化工50萬(wàn)噸/年中溫煤焦油輕質(zhì)化項(xiàng)目，該項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)單套最大規(guī)模、技術(shù)等級(jí)和煤炭資源轉(zhuǎn)化率最高的煤焦油輕質(zhì)化生產(chǎn)裝置；由陜煤化集團(tuán)控股的神木富油能源科技有限公司“60萬(wàn)噸/年煤熱解及12萬(wàn)噸/年中低溫煤焦油綜合利用工程”項(xiàng)目，是陜煤化集團(tuán)十二五規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，將為我國(guó)煤化工發(fā)展，發(fā)揮重要的示范作用；另有延長(zhǎng)安源化工100萬(wàn)噸/年煤焦油綜合利用項(xiàng)目；鑫義能源化工15萬(wàn)噸/年石腦油重整項(xiàng)目；上海勝幫煤化神木中試基地依托陜西神木煤炭化學(xué)活性好、含油量高、低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量等特性優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，將煤中高熱值的炭與低熱值的碳?xì)浠衔锛拜p組分離，實(shí)現(xiàn)煤炭分質(zhì)高效轉(zhuǎn)化，提高附加值，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化演進(jìn)，富鼎5000噸/年活性炭項(xiàng)目、隆興60萬(wàn)噸/年型焦和雙翼6萬(wàn)噸/年型焦等項(xiàng)目均已建成投產(chǎn)。

載能工業(yè)區(qū)——全國(guó)最大的蘭炭基地，西部最大的電石基地

本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則，共引入14戶電石企業(yè)、1戶金屬鎂及鎂合金企業(yè)和2戶工業(yè)硅項(xiàng)目，其中電石年產(chǎn)量達(dá)65萬(wàn)噸，是陜西省最大的電石生產(chǎn)基地。以上載能項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)了環(huán)保“三同時(shí)”并全部通過(guò)國(guó)家整頓驗(yàn)收。目前，園區(qū)電石企業(yè)組建成了神木電石集團(tuán)：投資60億元新建120萬(wàn)噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬(wàn)KW發(fā)電機(jī)組和360萬(wàn)噸/年洗煤循環(huán)綜合利用項(xiàng)目。

“國(guó)”“民”聯(lián)手實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的重要一極，園區(qū)擔(dān)當(dāng)著聚集高端要素平臺(tái)的重任。

錦界工業(yè)園區(qū)目前形成五大集團(tuán)，引進(jìn)和自主創(chuàng)新多項(xiàng)技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由大集團(tuán)帶動(dòng)，實(shí)行抱團(tuán)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合，創(chuàng)新管理，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)；由高科技引領(lǐng)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，就地轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、增加科技含量。

神華集團(tuán)、延長(zhǎng)集團(tuán)、陜煤集團(tuán)，三家國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)先后入園建廠投產(chǎn)。涉及煤炭、電力、煤焦、化工、電石等多個(gè)領(lǐng)域，形成以煤炭為主的煤化工深度轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)鏈。融和集團(tuán)和電石集團(tuán)都是縣屬大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。融和集團(tuán)已初步形成以能源重化工為主導(dǎo)，煤焦電載能為一體、多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。電石集團(tuán)公司在全國(guó)同行業(yè)中逐步發(fā)展成為具有一定規(guī)模和實(shí)力的股份制企業(yè),集團(tuán)公司在神木錦界工業(yè)園區(qū)投資的煤炭綜合利用項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條。

大集團(tuán)進(jìn)駐和新興集團(tuán)的形成，是園區(qū)管理上的一種創(chuàng)新和突破。就企業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新也是層出不窮，二者往往會(huì)珠聯(lián)璧合。“北元模式”，就是在這種情況下產(chǎn)生的。北元模式：“國(guó)”進(jìn)“民”不退，都不當(dāng)老大。

園區(qū)民營(yíng)企業(yè)北元化工最早生產(chǎn)的是聚氯乙烯，金融危機(jī)對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大影響，股東們認(rèn)識(shí)到單靠一己之力很難做大做強(qiáng)。恰在此時(shí)，陜西省大型國(guó)企陜西煤業(yè)化工集團(tuán)正在尋找合作伙伴，十分看好北元化工公司。雙方一拍即合，于2009年3月“聯(lián)姻”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)負(fù)責(zé)發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，為公司發(fā)展提供必要的資源和規(guī)范化的管理。民企則發(fā)揮辦事靈活、消費(fèi)節(jié)儉等優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)了集團(tuán)的發(fā)展。目前，北元化工集團(tuán)總投資80億元、年產(chǎn)100萬(wàn)噸聚氯乙烯的循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，目前正在實(shí)施過(guò)程中。四條生產(chǎn)線中的第一條，年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚氯乙烯的生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全部建成投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，可吸納3000人就業(yè)。

神華集團(tuán)神木化工生產(chǎn)廠區(qū)

十大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)“航母”遠(yuǎn)行

2012年，錦界迎來(lái)了新一輪的建設(shè)熱潮：總投資約70億元陜西延長(zhǎng)石油安源化工100萬(wàn)噸/年煤焦油加氫項(xiàng)目，總投資29.6億元神木縣鑫義能源化工15萬(wàn)噸/年石腦油重整項(xiàng)目，總投資50.13億元陜西融和化工集團(tuán)榆電陽(yáng)光聚四氫呋喃項(xiàng)目，總投資60億元神木電石集團(tuán)新建120萬(wàn)噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬(wàn)KW發(fā)電機(jī)組和360萬(wàn)噸/年洗煤循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，總投資7.8億元神木縣勝幫化工苯酚、鄰位甲酚、間對(duì)位甲酚、工業(yè)二甲酚、石腦油、燃料油、硫磺等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售項(xiàng)目，通海羊絨擴(kuò)建項(xiàng)目，天元化工擴(kuò)建項(xiàng)目，陜煤華祥化工項(xiàng)目，太安化工項(xiàng)目，鑫慶集運(yùn)、東風(fēng)鎂廠擴(kuò)建項(xiàng)目等項(xiàng)目破土動(dòng)工。

2012年，總投資達(dá)233億元十大項(xiàng)目的建設(shè)為園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活血液，對(duì)推進(jìn)神木縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快能源化工基地建設(shè)具有重要意義。

循環(huán)發(fā)展力促提質(zhì)增效

近年來(lái)，錦界工業(yè)園區(qū)鎖定目標(biāo)，全力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，進(jìn)行了可貴的探索和實(shí)踐。2012年11月5日，園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委授予“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”，全國(guó)僅有6家工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)獲此殊榮，陜西獨(dú)此一家。

目前園區(qū)已建成5條產(chǎn)業(yè)鏈，即煤炭向電力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生粉煤灰等廢棄物再向新型環(huán)保建材轉(zhuǎn)化；煤炭向甲醇轉(zhuǎn)化，再向烯烴及下游化工產(chǎn)品延伸；通過(guò)煤炭干餾產(chǎn)生蘭炭，蘭炭再轉(zhuǎn)化為電石，以電石為主要原料生產(chǎn)聚氯乙烯；煤干餾的副產(chǎn)品煤焦油通過(guò)加氫制造成品油，已形成百萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模；煤干餾過(guò)程中產(chǎn)生的荒煤廢氣用來(lái)發(fā)電，進(jìn)而發(fā)展金屬鎂、還原鐵等載能產(chǎn)業(yè)。如此下來(lái)，園區(qū)達(dá)到增產(chǎn)不增耗、增效不增污的效果，通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條增效，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源就地再加工及下游產(chǎn)品不斷增加的產(chǎn)業(yè)鏈條，使企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)由資源開采向資源新產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，由基礎(chǔ)化工向精細(xì)化工生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，資源企業(yè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌，創(chuàng)出比資源輸出和初級(jí)產(chǎn)品增長(zhǎng)幾十甚至上千倍的經(jīng)濟(jì)效益。

縱觀錦界工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，各個(gè)礦、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，形成“企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)群中循環(huán)、園區(qū)內(nèi)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，有效地解決了資源型、單一產(chǎn)品型對(duì)環(huán)境破壞的“痼疾”，使“采煤不見煤、用水不排放、廢氣不放棄、廢渣不浪費(fèi)”，把資源吃盡柞干，全部利用變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生態(tài)園區(qū)和諧、生態(tài)文化深厚、企業(yè)與環(huán)境和諧共存的工業(yè)園區(qū)正迅速崛起，已成為陜甘寧蒙四省（區(qū)）“能源金三角”，呼包銀榆經(jīng)濟(jì)圈和陜甘寧蒙國(guó)家能源化工基地核心區(qū)。