崔 嵐
(新疆財經大學經濟學院,新疆烏魯木齊830012)
旅游產業鏈是指為滿足旅游者的旅游需求,以產業中具有競爭力或競爭潛力的企業為鏈核,即從一種或幾種旅游資源通過若干產業層次不斷向下游產業轉移至消費者的路徑,是眾多相關的行業、部門在同一地理區域范圍內聚集,共同服務于相似的消費者,包括旅游資源的開發產業、旅游要素產業(食、住、行、游、娛等直接為旅游者提供產品和服務的行業)以及營造良好的旅游環境的關聯產業,它們彼此相互聯系,共同圍繞旅游產業形成一系列產業鏈條。
新疆地處內陸腹心,遠離海洋,是世界上著名的干旱地區,其包含了全國最熱、最冷、最干的地區,且復雜的地形在我國區域地理中可謂獨樹一幟,極具特色。新疆還是除西藏以外,全國日照時間最長的地區。新疆屬于典型的大陸性氣候,冬天冷、降雪多,夏季溫度低且干燥,因此冬季是天然的滑雪場所,夏季則成為避暑勝地。
此外,新疆還有許多湖泊和溫泉,例如,南疆的博斯騰湖(我國內陸淡水湖之首)和北疆的福海湖是新疆境內兩個最大的內陸淡水湖。在我國所擁有的68種資源類型中,新疆占56種,居全國之首,占全國實體旅游資源總量的83%,種類齊全,具有廣泛的適應性,能夠滿足各類旅游人群的需求。
通過運用DEA方法,考慮到旅游產業屬于規模報酬可變行業,故本文采用規模報酬可變(VRS)模型。數據選用2001—2010年新疆旅游產業的相關數據,主要指標包括:國內旅游收入、入境旅游收入、國內旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內旅游人數、入境旅游人數、旅游從業人數、生產總值和旅游投資等。在實證中將利用全國、新疆以及烏魯木齊市、吐魯番市、庫爾勒市和喀什市的數據,分別計算效率值,進行對比分析。本文根據規模報酬可變(VRS)模型,利用BCC模型計算不同地區的效率值。根據旅游產業的特點,模型的輸入指標選取旅游從業人數,國內生產總值和旅游投資,輸出指標選取國內旅游收入、入境旅游收入、國內旅游人均花費、入境旅游人均花費、國內旅游人數和入境旅游人數等。在具體計算中,相關的效率值為逐年計算所得。
根據實證模型設計,通過編程計算出的實證結果如表1和表2所示。

表1 根據IDBCC模型計算的不同地區旅游產業的θ值

表2 根據ODBCC模型計算的不同地區旅游產業的θ值
由于θ值接近于1表示相對效率較高,從表1可知,2001年和2002年各個區域的效率值大致相等,基本上都為1,這是由于當時新疆的旅游產業發展尚未受到重視,各地旅游產業的發展水平均較低。2003年以后,各地區的產業效率值差距開始拉開,其中烏魯木齊、庫爾勒明顯落后于吐魯番和喀什的平均水平,且各地發展水平極不平衡。其原因是從2003年開始,隨著新疆旅游產業在GDP中的比重逐年上升和對勞動就業的拉動作用,新疆各地區越來越認識到旅游產業的重要性并逐漸重視旅游產業的發展,相繼出臺了一系列支持措施。但是由于各地區的經濟基礎不同,所采用的發展措施也不盡相同,旅游產業效益開始出現差距。從烏魯木齊、庫爾勒地區和吐魯番和喀什的對比來看,自2000年以后烏魯木齊、庫爾勒地區,均落后于吐魯番和喀什。吐魯番和喀什由于其獨特的資源優勢和對旅游產業的重視,產業效益一直處于領先水平,明顯高于新疆的平均水平。
通過DEA模型計算表明,烏魯木齊、庫爾勒的旅游產業效益要明顯低于吐魯番和喀什,這說明新疆地區的產業結構尚存在諸多的不合理之處,必須通過加大投入,不斷優化旅游產業結構來實現旅游產業的可持續發展。
雖然新疆旅游資源十分豐富,但是產業之間的合作不夠緊密,并沒有突出各自優勢。整個旅游產業中,產業鏈各部分協作意識不強,企業間的戰略聯盟也較少。旅游產業鏈中的各個部門,如旅行社、飯店、酒店、旅游景區、旅游商店和旅游交通等還沒有形成網絡,不僅沒能彼此聯合,且信息的溝通和分享也不夠順暢。而且彼此間的矛盾也未得到良好解決。除此之外,與旅游活動關聯性比較低的部門和行業,也由于沒有得到任何利益補償,從而致使配合旅游產業鏈義務缺失,嚴重降低了新疆旅游產業鏈的整體效率。
旅游界有句行話“觀光難引回頭客”,千篇一律的“幾日游”已經很難吸引旅游者。而疆內旅游目前主要集中在烏魯木齊、南山和吐魯番形成的“金三角”,但其內部旅游資源產品過于單一,缺失深度。
旅游產業鏈中的企業是橫向關系,各個企業同時面對消費者,其中任何一個環節出現問題,都會影響旅游產品的生產,進而使旅游產業鏈的建設和維護更加困難。比如旅行社業和旅游交通業對旅游產業的協同整合能力提升非常重要,是促使眾多旅游行業成為完整產業鏈的關鍵所在。因此新疆旅游業應樹立宏觀的旅游概念,實現行業之間緊密合作,成為“休戚與共”的利益共同體,以旅游景點業的產品經營與開發為基礎,與交通、飯店與旅行社形成良性互動的產銷服務網絡。構建新疆旅游產業鏈首先要發揮好旅行社或旅游景區等核心企業的龍頭作用。只有不斷地挖掘新疆旅游業的外部優勢,讓旅游者在游覽山水、休閑度假以及體驗歷史、民族風情的同時,開發出獨具新疆特色的旅游產品。只有生產符合當前產業鏈元素的產品,并打響產品知名度,實現各個元素之間的利益最大化,才能更好地促進整個旅游產業的快速發展。
新疆旅游業實現快速發展和取得較大的經濟效益其必不可少的要素是科學的旅游管理,要提升新疆旅游產業的競爭力,就必須改變目前市場秩序混亂,競爭不規范的局面,同時依法嚴格做好旅游企業資格的認定和審核工作。
要實現新疆旅游產業結構優化,必須進一步加強產業領導小組的協調作用。堅持“政府主導、企業主體、市場運作”,加快新疆旅游精品建設步伐,推動特色紅色旅游開發,加大宣傳促銷力度,加強區域合作,大力整治規范旅游市場秩序,全面提升旅游產業素質以促進旅游產業持續快速協調發展。
[1]李麗麗.吉林省產業結構優化升級思路研究[D].吉林:東北師范大學,2010.
[2]江蓉.大連市產業集群與產業結構優化關聯研究[D].遼寧:大連海事大學,2010.