新疆產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)證研究

陸 婷

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆烏魯木齊830012)

一、引言

產(chǎn)業(yè)集聚理論的提出，最早見于馬歇爾(1890)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書。后經(jīng)韋伯(1909)及以克魯格曼為代表的“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派”的繼承和發(fā)展，內(nèi)容日趨豐富，包括集聚的概念界定、形成機(jī)理及效應(yīng)測度等。使用的方法大都是生產(chǎn)函數(shù)法、區(qū)位基尼系數(shù)等。國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚研究起步較晚，系統(tǒng)性的研究始于20世紀(jì)90年代。梁琦(2003)計(jì)算了中國工業(yè)24個(gè)行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)和2001年中國制造業(yè)三位數(shù)分類171個(gè)行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)。結(jié)果表明，我國大部分產(chǎn)業(yè)存在集聚現(xiàn)象，并且集聚程度不斷提高。魏守華和石碧華(2002)從管理學(xué)角度闡述了集聚的競爭優(yōu)勢。劉斯敖(2008)對集中率、區(qū)位熵、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)、EG指數(shù)等產(chǎn)業(yè)集聚測度的方法研究進(jìn)行了綜述。目前來看，國內(nèi)相關(guān)研究仍未形成系統(tǒng)的理論體系，研究的視野和領(lǐng)域也尚待擴(kuò)展，東部地區(qū)較多、西部地區(qū)較少并且也未有學(xué)者對新疆的產(chǎn)業(yè)集聚情況進(jìn)行過探討。

當(dāng)前，雖然產(chǎn)業(yè)集聚在東部地區(qū)效應(yīng)明顯，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的西部地區(qū)其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)仍不可小視。比如云南的旅游業(yè)集聚、煙草業(yè)集聚等雖然未從根本上改變其經(jīng)濟(jì)落后面貌，但不可否認(rèn)的是它作為云南的品牌傳播途徑對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。而新疆現(xiàn)階段正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，同時(shí)又擁有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)高科技園區(qū)、頭屯河重工業(yè)園區(qū)、米東重工業(yè)園區(qū)等發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的良好載體，應(yīng)該說一系列利好政策和條件都使新疆擁有了打造和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的契機(jī)。因而在這樣的背景下，借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，結(jié)合地方資源優(yōu)勢和地理布局，通過優(yōu)化組合優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)和特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展必定成為新疆“十二五”時(shí)期應(yīng)該注重的重要方面。本文正是基于新疆自身的資源特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過對新疆工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度的測度和分析來為未來新疆產(chǎn)業(yè)集聚模式選擇和產(chǎn)業(yè)布局提供參考建議。

二、新疆工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚測度

隨著產(chǎn)業(yè)集聚理論的發(fā)展，有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚程度的測度方法也在不斷發(fā)展與完善，分別經(jīng)歷了集中度、區(qū)位熵、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)、EG指數(shù)、DO指數(shù)等的發(fā)展過程。

(一)產(chǎn)業(yè)集聚測度方法

1.行業(yè)集中度CR指數(shù)

行業(yè)集中度指數(shù)是指該行業(yè)相關(guān)市場內(nèi)前N家企業(yè)所占市場份額的總和。計(jì)算公式:

其中，X為區(qū)域中某一產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值(或產(chǎn)品銷售收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員數(shù))之和，Xi為第i個(gè)地區(qū)的某一產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(或產(chǎn)品銷售收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員數(shù))，式中n的取值取決于研究的需要。它表示行業(yè)在空間上的集中程度，CR值越大，表示該行業(yè)在這一時(shí)點(diǎn)的空間分布越集中在幾個(gè)主要的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。

2. 區(qū)位熵(Location Quotient，LQ)

區(qū)位熵(LQ)用來判別產(chǎn)業(yè)集聚存在的可能性。區(qū)位熵又稱地區(qū)專業(yè)化指數(shù)，它能夠測度一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中某個(gè)產(chǎn)業(yè)與全國水平相比所具有的相對優(yōu)勢。計(jì)算公式:

其中，i為第i個(gè)產(chǎn)業(yè)，j為第j個(gè)地區(qū)，Xij表示第j個(gè)地區(qū)的第i個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)，指數(shù)指標(biāo)可以是以工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)單位數(shù)、工業(yè)增加值、總資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入為依據(jù)。LQ大于1，表明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的專業(yè)化水平比較高，超過區(qū)域水平，也意味著該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)相對集中，具有相對規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展較快;如果區(qū)位熵小于1，表明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的集中度低于全國平均水平，處于比較劣勢，等于1則處于均勢。

3.空間基尼系數(shù)指標(biāo)(spatial Gini coefficient)

空間基尼系數(shù)是一個(gè)衡量產(chǎn)業(yè)空間分布均衡性的指標(biāo)。取值范圍也在0到1之間，空間基尼系數(shù)增加，意味著行業(yè)空間集中程度的增強(qiáng)(梁進(jìn)社，2005)，該系數(shù)越高，表明集聚度越大，即產(chǎn)業(yè)在地理上愈加集中。計(jì)算公式:

其中，G表示制造業(yè)行業(yè)的空間基尼系數(shù)，i表示某一區(qū)域，si表示i地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重，xi表示該地區(qū)總就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的比重。

(二)新疆工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚測度

考慮到本文產(chǎn)業(yè)集聚的研究范圍鎖定在新疆自治區(qū)內(nèi)工業(yè)，自治區(qū)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的分行業(yè)數(shù)據(jù)難以收集，本文采用區(qū)位熵指標(biāo)測度工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度。對于選取數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度，本文選用2000年到2010年的行業(yè)數(shù)據(jù)和區(qū)域數(shù)據(jù)(缺少2004年數(shù)據(jù))對產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行分析。

表1 新疆工業(yè)分行業(yè)區(qū)位熵

資料來源:根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001—2011)、中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2001—2011)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001—2010)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。

(三)結(jié)論分析

第一，新疆2010年區(qū)位熵過l的行業(yè)有8個(gè)(見表1)，其中，石油和天燃?xì)忾_采的行業(yè)集聚度是最高的，2011年區(qū)位熵均值達(dá)到12.82。這8個(gè)行業(yè)的集聚度變化趨勢也不統(tǒng)一，石油和天燃?xì)忾_采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)纖維制造、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)這4個(gè)行業(yè)集聚程度逐漸加大，但前兩者2007年達(dá)到高峰，2008年逐漸有走低的趨勢。而石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、食品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工這三個(gè)行業(yè)集聚度自2002年以來基本波動(dòng)不大，反而有色金屬礦采選業(yè)逐年走低。

第二，歷年來全疆有6個(gè)行業(yè)在某些年份顯示出存在產(chǎn)業(yè)集聚，分別是煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)。但沒有一個(gè)行業(yè)是逐年增加的，說明其產(chǎn)業(yè)集聚并未真正形成。

第三，除了上述的14個(gè)行業(yè)外，其余22個(gè)行業(yè)區(qū)位熵都沒有超過1，即這些行業(yè)不存在產(chǎn)業(yè)集聚。但是這22個(gè)行業(yè)中區(qū)位熵變化趨勢呈上升的有3個(gè)，分別是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、煙草制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。

由以上結(jié)論可以看出，新疆存在產(chǎn)業(yè)集聚的行業(yè)大多是能源、原材料產(chǎn)業(yè)。而曾經(jīng)在新疆發(fā)展最好的以紡織業(yè)為代表的地方資源型產(chǎn)業(yè)卻日漸衰落。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，一方面新疆礦產(chǎn)資源儲量豐富，但限于技術(shù)落后，資金投入不足，人才資源匱乏，導(dǎo)致新疆只能停留在初級產(chǎn)品的加工開采階段，產(chǎn)品附加值低，新疆只能成為資源輸出地，卻不能做到產(chǎn)品精深加工。另一方面新疆由于市場化改革滯后，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚形成的適宜的制度環(huán)境。各種行政干預(yù)和地方保護(hù)主義行為還比較嚴(yán)重，生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的流動(dòng)還要受到各種壁壘的阻礙，從而制約了生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的集聚和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的形成，這些制度方面的不足表現(xiàn)在西部輕工業(yè)集聚程度極低。最后，新疆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的支持系統(tǒng)目前尚不完善。

三、結(jié)論及政策建議

通過以上分析可以得出，新疆產(chǎn)業(yè)集聚類型受要素稟賦的影響，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低;同時(shí)缺乏產(chǎn)業(yè)集聚形成適宜的制度環(huán)境，雖然產(chǎn)業(yè)集聚情況尚不容樂觀，但正向著健康方向發(fā)展，具有很大的發(fā)展空間。結(jié)合本文的實(shí)證分析結(jié)論，提出以下三點(diǎn)建議:

第一，地方政府應(yīng)根據(jù)本地的具體情況，制定具有特色的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃。在制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃時(shí)，既要考慮本地資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，又要考慮區(qū)域聚集資源的能力和技術(shù)創(chuàng)新潛力，要加強(qiáng)集群中企業(yè)間的專業(yè)化分工和協(xié)作，培育完善的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立企業(yè)間有效的信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二，應(yīng)減少影響生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種壁壘，大力推進(jìn)專業(yè)化工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè);制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合力;此外，還要健全園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)協(xié)作與服務(wù)體系，提高集聚產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)水平，建立配套的專業(yè)市場體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，優(yōu)化其生存環(huán)境。

第三，注重生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。以礦產(chǎn)資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)警惕“資源詛咒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，考慮到資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型問題。在新疆推進(jìn)新型工業(yè)化的號召之下，努力提高產(chǎn)品的精深加工，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重生態(tài)保護(hù)，目標(biāo)長遠(yuǎn)，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)能、電能等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，保證發(fā)展的可持續(xù)。

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