河南省特色產業集群研究①

河南科技學院新科學院 張明霞

從20世紀90年代開始，產業集群已發展成為世界經濟中重要的經濟組織形式，產業集群內部的企業通過互動的合作和交流，充分發揮規模經濟和范圍經濟的效益，并產生了巨大的溢出效應，帶動著地區經濟以及整個國家經濟的發展。特別是邁克爾·波特的《國家競爭優勢》一書出版后，歐美等地的許多國家更是開始關注產業集群與其經濟表現之間的關系，并將其作為國家或地方制定經濟政策時關注的焦點。也正是由于產業集群的出現，在當今世界經濟版圖中形成了色彩斑斕、塊狀明顯的“經濟馬賽克”。因此，產業集群發展戰略已成為促進國家經濟和地區經濟發展的一個重要策略。

1 河南省特色產業集群的發展現狀

自1978年改革開放以來，河南省的特色產業集群發展迅速，對河南省的經濟發展起到了重要作用，無論是在空間布局還是產業配套上都呈現出了集群化的趨勢，已初步形成了一些具有規模的產業集群，根據河南省中小企業局調查資料顯示，河南省第二產業領域內年工業總產值1億元以上的產業集群其有388個，總計工業總產值4501.6億元，占全省當年工業總產值的37.1%。具體有食品產業集群，如漯河的雙匯集團、許昌的豆制品；農業特色產業集群如新鄭的紅棗、中牟和開封杞縣的大蒜和辣椒等特色產業集群、特別是南召縣立足山區資源優勢，建立和培育了東北部山區辛夷基地、西北部山區山茱萸基地、中部山區柞蠶基地、南部丘陵花生基地等區域化種植基地。已形成林果、柞蠶、畜牧、水產、食用菌五大特色產業，袋料香菇、丹霞地毯、鴨河魚、皇路店花生、南召辛夷、一化柞蠶、花卉苗木、尹店大蔥等八大特色產品和礦產開發、石材加工、繅絲、辛夷精油加工、地毯編織等八大行業體系。此外，琪河的纏絲蛋產業、光山縣的養殖業等特色產業集群也發展迅速；工業產業集群如洛陽市的洛新工業園區機械加工、新鄉市的新飛電器集團和金龍銅業公司等；紡織服裝集群規模較大，關聯農業、工業等行業等，如新鄉的海寧皮革城、鄭州的銀基批發商城等，其中鄭州的銀基服裝商圈產業集群年交易額達300多億元。

總的來說，河南省現有的特色產業集群也較多，已形成了漯河食品產業集群、河南方便面產業集群、鄭州服裝產業集群、洛陽光伏產業集群和吉利石化產業集群、長垣防腐建筑產業集群和醫用衛材產業集群、鞏義鋁業產業集群和耐火材料產業集群、長葛金鋼石產業集群和農機配件產業集群等在全國具有較大影響的產業集群。但是這些所謂的“產業集群”都是一些具有集群特征的“淮集群”。如2007年，河南省產業集群行業分布比較(見表1)，可以看出河南省產業集群大多仍為農副食品加工業、冶金建材業等資源開采和初加工行業為主，而這些特色產業集群與真正的產業集群相比還有差距，同時這些產業集群也存在著這樣或那樣的問題。

表1 2007年河南省產業集群行業所占比重

2 河南省特色產業集群存在的問題

(1)產業集群規模小，缺乏龍頭帶動企業。在現有的河南省內已經形成的產業集群無論是農業產業集群、工業產業集群還是紡織業產業集群，在所形成的產業集群內部中企業的規模較小，大型的龍頭企業的數量較少，特別是缺少有品牌的龍頭企業。比如農業產業集群中的“新鄭大紅棗”和中牟的“大蒜”產業集群，“新鄭大棗”和“中牟大蒜”早已成為我國的知名品牌商品，但是到河南省外的其他省市我們就可以發現，“新鄭大棗”和“中牟大蒜”的知名度并不高，品牌效應也不強，其知名度和銷售量也基本上是限定于河南省內。

(2)產業集群發展層次較低，技術含量低。競爭優勢大多數是建立在低成本、低價格的產品上，技術含量小、產品附加值低。而河南省現有的產業集群無論是農業產業集群、工業產業集群還是其他行業的產業集群，較多的就是同類之間的簡單扎堆，產業集群內部企業產業鏈不完整，發展不平衡，并且集群內部各個企業之間并沒有形成明顯的專業化分工合作，只是各個產業之間的相互模仿扎堆。比如農業產業集群中，開封杞縣的辣椒和大蒜、新鄭的大棗產業、信陽的毛尖茶葉等都是以各個農戶為主體，加工企業也是遍地開花，并且是各自為政，你加工你的，我加工我的，進而導致銷售的種類時五花八門，缺乏生產的專業化分工，農產品加工的產業鏈條較短，對于農產業產品的加工只是簡單的包裝或加工就銷售出去，加工的技術標準也不統一，因此，導致農產品的質量較低，以次充好的現象經常發生。這就導致了產業發展存在很大的隱憂，容易受到外部市場動蕩的打擊。

(3)產業集群缺乏創新能力。河南省內的整個區域技術創新能力不足。特別是在現在的集群內擁有自主知識產權并具有競爭力的高附加值產品較少，并且現有的企業大都是家庭式的作坊，其技術開發能力薄弱，而高校的科研又很難轉換為生產力，產學研合作沒有成為創新的主流，特別是一些小企業家在“小富則安”的思想較影響下對創新技術的投入不足，進而導致整個產業集群內的創新能力不足。

(4)集群企業之間競爭激烈，缺乏合作。河南省內的產業集群的各個產業間的關聯性和互補性不足。省內的產業集群大都是同類產品的企業簡單集中，專業化分工也不細，產品關聯度也比較低，這就很容易出現產品雷同的現象，如開封的木業產業集群，只是把木器板材加工基地、民族樂器生產基地建設和展開，河南大營家居產業園、寧波家具產業園、佛山家具產業園布局上實現木業產業集群，但是各個企業間的合理分工協作的產業鏈條沒有真正形成，其結果只能是產業集群內的企業生產成本和交易成本提高，各個企業間競爭激烈，產業集群的競爭力低下。

(5)河南省內地區間產業集群發展不平衡。雖然河南省目前出現了漯河市區及郊縣，鄭州市區及鞏義、中牟、滎陽、新密等市縣以及新鄉市及郊區，洛陽吉利區及偃師市，許昌市和長葛市，焦作孟州市、沁陽市、武陟縣、博愛縣等地產業集群發展速度較快、程度較高，其產業集群的密度也比較大。但是從整個河南省來看，大部分地區的產業集群仍處于產業集群的初級階段；其中第二產業占產業集群的大多數，第三產業的產業集群數量則較少，只有鄭州銀基服裝商圈和洛陽關林商貿城等少數第三產業集群，全省388個億元以上的產業集群中，處于起步期、成長初期和成長中期的有319個，占79.3%，處于成熟期的僅有45個，占集群總數的11.6%。

(6)社會化服務體系尚不健全。由于產業集群發展的時間較短，政策體系和社會化服務體系還不健全，有待進一步完善，如產業集群發展的服務環境、法制環境以及信用環境等，同時集群內部公共產品供給不足，專業性外部服務業和配套設施發展也不到位，缺乏各類中介服務機構，只是簡單的把同類產品的企業集中到一起，在企業集中的地方缺少金融、中間商、產權交易市場和專業性人才教育等等。

3 發展河南特色產業集群的對策

3.1 整合本地資源，形成產業集群自身的特色產業

河南省地大物博，不同的地區在資源稟賦、文化背景和產業基礎上也各有不同，因此，河南省在選擇特色產業集群時需要整合本地的資源，注重發揮地方優勢和特色。如漯河、周口和許昌等地應重點以肉類的加工為主，所以在選擇產業集群時就應選擇以肉類加工為主的產業集群作為特色產業集群來發展；信陽的茶葉產業集群；開封應以花生、大蒜、辣椒等農產品作為特色農業產業集群來發展；新鄉市的工業產業集群和輝縣山區的特色土特產作為特色產業集群來發展。

3.2 扶持龍頭企業，實現產業集群層次性布局

龍頭企業具有輻射力大、關聯度高、帶動性強等特征，是產業集群發展的助推器，是產業集聚和產業集群發展的“領頭羊”。因此，河南省各地區發展特色產業集群時應重點扶持本地區的龍頭企業，借助龍頭企業的吸附效應、帶動效應，衍生和激活一大批中小企業，從而加快產業集群的發展，以實現產業集群發展的層次性布局。如新鄉市、洛陽、許昌和鄭州等地具有較好的龍頭企業和良好的產業基礎，因此，在考慮特色產業集群時就應形成優勢特色產品，以規模效益明顯的產業集聚區，來帶動當地的特色產業集群升級，以實現特色產業布局的層次性發展。

3.3 培育集群品牌，提高產業集群技術含量和競爭力，實施品牌發展戰略

品牌效應是當今現代化特色產業集群發展的重要標志，因此，企業在發揮集群品牌效應中起著基礎性的關鍵作用。首先，作為企業本身需要努力創造自身的品牌，企業自身不能只停留在模仿和生產加工階段。因此，需要突破約束，創建自己的品牌。其次，在創建自身品牌的同時還是培育整個產業集群的區域品牌效應，以提高整個特色產業在區域范圍內的規模效應、生產能力和提高市場占有率。最后還要打造國際品牌效應，因此，對于特色產業集群已形成區域品牌較好的產業集群來說，應繼續加大投入力度，做好特色產業的產品的升級換代和技術開發上，以提高產業集群的技術含量和競爭能力，實施品牌化戰略，將企業自身的品牌推廣成為國際品牌。

3.4 完善社會化服務體系

完善社會化服務體系是提高特色產業集群運行效率的一種最有效方式，一個地區特色產業集群能否持久發展，與其所在的環境能否提供完善的、專業化的和多樣化的社會化服務體系密切相關。一是要通過規劃、建立健全信用擔保制度、金融制度、民間投資等以拓寬融資渠道，解決特色產業集群內部融資難的問題；通過培育專業市場、中間市場和產品交易租賃市場等，促進整個市場體系的建立和完善，改善本地區的基礎設施、加快投入現代信息化的建設等，以構建現代化的物流服務體系；營造有利于本地區特色產業集群的發展升級環境。

總的來說，無論是國內特色產業集群的發展還是國外特色產業集群的發展都向我們說明了特色產業集群由于其自身強大的競爭優勢，在區域經濟的發展中發揮了重要的作用，特別是河南省現在正處于中原經濟區建設的核心任務。要想加快中原經濟區的發展，就必須積極推進河南省特色產業集群的發展，進而推進河南省中原經濟區的建設。

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[2]史慧毅，孫明貴.我國區域特色產業集群實證分析[J].經濟師，2010(1).

[3]余煥新，劉愛軍.江西特色產業集群發展態勢分析[J].江西社會科學，2011(6).