我國大學生運動會改革發展方向研究

武勇成

（河南科技學院體育系，河南 新鄉 453002）

1 全國大學生運動會發展研究背景

2011年8月，第26屆世界大學生運動會在深圳舉行，中國隊以75枚金牌的優異成績再次名列金牌榜首位，中國軍團的優異成績讓人振奮，但是隱藏背后的深層次原因給我國的學校體育工作再次敲響了警鐘。中國隊不僅僅獎牌榜位列首位，并且奪得了深圳世界大學生運動會女子足球比賽冠軍，和18年前的奪冠如出一轍，比賽對手日本隊派出了純粹的大學生隊伍參賽，中國雖然也完全是由在校大學生組成，但是其中包括了多達6名現役國家隊成員的加盟，球員都是由專業運動員掛靠在大學校園這種倒掛形式的學校體育模式構成。全國大學生運動會舉辦至2012年已經舉辦了9屆，每屆比賽都有數10名運動員達到國家健將和國際健將標準，打破全國紀錄可以說是家常便飯，展開優異成績背后的獲獎名單會發現大量的奧運冠軍、全國冠軍和國家隊成員依然在大學生運動會拼搏?！?010年全國學生體質體質與健康調研結果》中顯示，我國大學生的身體素質繼續呈現緩慢下降狀態，男女生在爆發力（立定跳遠和50m跑）、耐力（男子1 000m、女子800m）、力量素質（男女握力、男子引體向上、女子仰臥起坐）的成績上都出現了不同程度的下滑，肥胖和近視眼的比率繼續增加。大學生運動會舉辦的初衷是為了給全國大學生一個展示體育技能的舞臺，讓國人看到在獲取知識過程的大學生積極鍛煉的場景，更能夠展現強健的體魄，為國家發展作貢獻，主要是讓更多的大學生養成積極參與鍛煉的習慣。但是隨著大運會舉辦次數的增多，大運會的辦賽宗旨逐漸被扭曲，優異的競技體育成績和驚人的身體素質下降趨勢對比讓我們對全國大學生體育運動開展狀況產生質疑，甚至更深刻地聯想到全國、省市和各高校內的大學生運動會舉辦形式和內容是否脫離了大學生參與體育運動的本質要求。

2 我國大學生運動會開展的歷史回顧和發展趨勢

2.1 我國對學生運動會開展狀況現狀

全國大學生運動會是教育部、原國家體委、共青團中央和全國學聯依據“學校體育工作條例”聯合舉辦，是全國最大規模的大學生綜合運動會，4年1屆由全國各個城市輪流承辦。大學生運動會的發展也和我國大型綜合運動會發展趨勢接近，規模日益龐大，參賽群體膨脹，主辦城市承受了更多的經濟、人力、安保等壓力。

表1 我國大學生運動會舉辦情況一覽表

2.2 全國大運會的發展趨勢分析

2.2.1 大學生運動會規模和辦賽模式逐漸膨脹 全國大學生運動會在1982年開始舉辦，第1屆比賽僅僅有29支代表隊2 552名運動員進行了4個比賽項目的角逐。但是，經過30年時間就發展成為了大型綜合性運動會，參賽代表隊由29支增長為34支，運動員數量增長了近3倍達到6 000多人，比賽項目也變為12個大項225個小項。全國范圍內的大學生運動會仍然呈增加的趨勢，甚至開始出現其他形式的大學生綜合運動會，2012年5月17日，第1屆全國大學生傳統運動會又在山東臨沂拉開帷幕，16個省市的42所高校440名運動員參加了15個競技項目的比賽，大學生運動會發展也呈現了全國大型綜合運動會向比賽多、規模大的方向發展。

2.2.2 專業運動員成為大運會的主角1982年第1屆大學生運動會舉行的時候就將組別分為體育學院組、體育系科組和普通高校組。到2007年第8屆大學生運動會時期僅有田徑、游泳和羽毛球分為甲乙組（甲組為普通大學生組，乙組為高水平運動員組），其他項目則沒有分組，各個省份根據自己的生源選擇運動員參賽，這也出現了部分省份完全是國家隊或者省市代表隊成員出戰、對手卻是由普通大學生組成的狀況。以廣州舉辦的第8屆大學生運動會為例，參加游泳項目比賽的國內頂尖運動員就有吳鵬、歐陽鯤鵬、徐研瑋、周嘉威和龐家穎等多位能夠在世界泳壇為中國隊爭金奪銀的運動員，田徑賽場也有史東鵬、黃瀟瀟和劉虹等名將助陣，參加甲組比賽的運動員也都為體育特長生。這些現象都說明了大學生運動會完全是由專業運動員和體育特長生來參與，普通大學生幾乎沒有機會參與到全國大學生體育盛會。大運會新設項目毽球是全國開展較不普及的項目，參賽運動員多為專業運動員和體育院系的學生，獲得數次世錦賽冠軍的成員與練習毽球兩三年的普通運動員同場競技。這些狀況讓專業水準的運動員得不到任何鍛煉機會，也讓以強身健體為目標的普通大學生無法招架，我國大學學校體育的畸形和扭曲更加顯露無遺。

2.2.3 各級大學生運動會參與者的負擔加重 大學生運動會比賽參與群體的選拔和集中訓練已經成為了一個必需的程序，這也相應增加了各省市管理、經濟等各方面的工作壓力。全國運動會在宣傳、廣告贊助以及賽事投資等方面尚且屬于虧損狀態，全國大學生運動會的狀況就更不用說了，各個省市的大學生運動會基本上沒有任何贊助，主要是由主辦方的投資和政府撥款來完成，各個學校參加大學生運動會不僅僅需要上交數額不菲的報名費、裁判員補貼費用，而且按照規定各個高校必須要為運動員準備參賽裝備、運動傷害保險、交通差旅費和比賽期間住宿餐飲費用，也加大了各個參與高校和組織部門體育工作的負擔。各省市大學生運動會也隨著全國大學生運動的開賽周期進行安排，并且已經逐漸脫離了學校體育發展的本質，完全以金牌論英雄。全國大運會成為了各個省市教育部門體衛藝處工作考核的重要指標，專業運動員組別的比賽已經成為了各省市建隊的重心，而甲組隊伍的組建也都有各省份具有高水平運動員招生資格的高校完成，關系到陽光體育和大學生體質健康狀況的普通大學生鍛煉和訓練狀況與全國大運會完全沒有關系。全國大學生運動會辦賽宗旨的逐漸偏離，讓各省市大學生運動會代表隊的經濟、成績和社會壓力都呈現暴增的趨勢。

3 大學生運動會開展與陽光體育導向性政策的悖論分析

3.1 好大喜功主導了全國大學生運動會的舉辦投入趨勢

全國大學生運動會和全國綜合性運動會發展軌跡基本相同，辦賽規格、參與人數、比賽項目和辦賽標準逐屆增高，辦賽投入和與會參與人員都呈直線上升趨勢，短短30年時間，參與比賽人數、比賽項目和資金投入都超過了最初的3倍以上。查閱第9屆中國大學生運動會官方網站的歷史回顧欄目顯示，從第4屆大學生運動會的介紹開始都會出現“本屆比賽規模、參賽人數都超過以往幾屆”。這充分說明了每一屆大學生運動會主辦單位都以超越上屆為目標。規模大、參與人數多、辦賽規格高、全國影響巨大和金牌榜位次已經嚴重主導了東道主在全國大運會舉辦的投入。

3.2 金牌至上制約了大學生運動會的發展方向

3.2.1 唯金牌論充斥大學生運動會始終金牌體育是20世紀80年代至今主導中國競技體育發展方向的主要思想。1984年第1次奧運會出場時新中國急需要金牌來展示中國國力的強大，唯金牌論、金牌至上和提高中國在奧運會金牌榜位置成為了中國競技體育追求的第一目標，這種現象也逐漸侵入到學校體育比賽、行業體育比賽和青少年體育比賽中來。從我國組隊參加世界大學生運動會的隊員名單就可以看出，每屆大學生運動會都是派遣國家隊的適齡運動員參賽，第1次作為東道主在北京舉辦的2001年世界大學生運動會甚至派出了國家隊主力陣容出戰，中國的每一個奧運會冠軍幾乎都參加過世界大學生運動會，雖然在深圳世界大學生運動會期間中國的運動員身份有所改變，但是依然是由眾多的職業運動員在代表大學生參賽，跳水隊的夢之隊陣容、游泳隊的國家隊主力名單、射擊隊的奧運會冠軍領銜、女足和女排的國家隊主力隊員領軍等都使中國隊在相關項目中奪牌保證了金牌榜領先位置。

3.2.2 唯金牌論導致校園體育發展錯誤理念的出現 大學生運動會顧名思義是由大學生參加的運動會，但是真正的大學生卻幾乎少見，籃球、足球、排球、田徑、游泳和羽毛球等項目中主角都是專業運動員，甚至世界冠軍都出現在大學生比賽的賽場。以廣州第8屆全國大學生運動會為例，因為田徑、游泳和羽毛球比賽有甲乙組之分，出現在甲組賽場的多為具有高水平運動員招生資格的高校學生，其他項目則出現了專業運動員和體育特長生的比賽，唯有毽球和橋牌這樣的比賽才較多出現普通大學生身影，但是多位世錦賽冠軍、全國錦標賽冠軍球員的加盟讓普通大學生的比賽失去了比賽的樂趣。

3.2.3 唯金牌論注定體教結合模式探尋的失敗 我國在20多年體教結合的道路之中，一直沒有尋找到體育和教育真正的對接點，希望在高校建立一條培養競技體育人才的道路也變成了讓專業運動員完成學歷教育的捷徑，特別是1988年漢城奧運會之后中國將競技體育的重心完全轉移到“金牌體育”，主導思想轉變也促使了專業體制培養投入的專注度?！拔ń鹋普摗币惨延绊懙饺珖鱾€團體在體育比賽中的主導思想，具有高水平運動員招生資格的學校在錄取過程中尋找最高水平的運動員入校，國家隊、省市代表隊的運動員常年集訓并沒有時間在校讀書，掛名運動員只在大型賽事代表學校參賽，因此諸多學校放棄了運動隊訓練而依靠掛名運動員完成比賽任務，更多的普通高校則選擇放棄參加大學生運動會或者抱著重在參與的態度選擇性地參加比賽。

3.3 大學體育虛假繁榮掩蓋了逐年下降的大學生體質健康狀況

1977年的第9屆世界大學生運動會上，經歷了特殊歷史時期的中國第1次派出代表團參加了6個項目的比賽，2001年之后就多次占據世界大學生運動會上金牌榜榜首，2011年的深圳大學生運動會更是奪得了75枚金牌的優異成績。與各級大學生運動會日益增長的優秀成績相對應的卻是普通大學生體質連續下滑，2010年國民體質健康調研結果顯示全國大學生身體素質繼續呈緩慢下降趨勢。國家雖然將陽光體育進校園和保證學生每天一小時陽光體育運動寫入政府工作報告，但是依然不能將學校體育尤其是高校學校體育運動落實到實處。大學校園隨著擴招幅度加大，校園體育設施嚴重不足，學生體育活動場地有限，獨生子女的吃苦耐勞精神較差等原因導致大學校園體育活動流于形式，內容單調，“學生安全第一”的念頭導致體育課程教學內容逐漸單一，尤其是部分高校因為在各級大學生運動會競技成績優異更掩蓋了大學學校體育工作的缺失。

4 全國大學生體育運動整體發展長效機制的建立

4.1 改變“金牌體育”的考核制度體系

2011年11月23日，國家體育總局副局長馮建中表示國家體育總局已經對地方各級體育部門考核評價體系進行改革，逐漸傾向于群眾體育發展，并且已經在廣東部分縣市進行嘗試。金牌體育已經讓我國的大學生運動會變了味道，為了金牌不惜一切代價獲得大學生招生權利，甚至出現運動員分別代表不同學校參加大運會的狀況，省級大學生運動會有學生資格造假、特長生參加普通組比賽等等各種違背競賽規則和有悖于體育道德的狀況發生。全國大學生運動會甚至有專門設置的“校長杯”評選，更是加劇了有特長生招生資格學校的比拼，學校體育開展狀況完全不受影響。大學體育運動開展的根本是發展在校大學生體育運動的開展，基層工作的開展已經完全不能夠反映該部門體育運動發展狀況，因此也極大地降低了各個高校體育運動的開展，與此相對應的就是全國大學生體質健康狀況的連續多年下滑。

4.2 以青年奧林匹克運動會辦賽理念籌辦新型大學生運動會

2010年第1屆青年奧運會的舉辦讓我們的視野更加開闊，體育的本質在這里顯得更為單純，游戲讓我們在運動中得到快樂。2014年在南京舉辦第2屆青年奧運會讓我們有了更加近距離感受青年奧運會的辦賽理念和體育的價值，青年奧運會完全不同于奧運會、世界杯等競技性比賽，文化教育活動才是比賽的核心。我國的大學生運動舉辦模式是完全從屬于奧運會和全運會的競賽模式，競技運動和金牌榜排名主導了運動會的走向，成為了專業運動員和高水平精英運動員的領地。大學生運動會的發展模式應該按照青奧會的思路延伸，主管部門和參與單位改變主導思想，改變精英體育、競技體育對大學學校體育的壟斷，舉辦普通大學生參與的“平民”運動會，運動會的開展項目應以游戲和中國傳統項目為主，借鑒全國體育大會的獎勵模式，以表演、娛樂和鼓勵參與為主、集體競技娛樂為輔的項目設置主導思想，取消金銀銅牌設置，以一、二、三等獎作為獎勵標準。在運動會舉辦期間，舉辦大量的文化交流活動，奧林匹克精神教育、強身健體知識和方法教育、個人品質和團隊精神提升、環保知識和自然環境保護教育以及實現體育與人際交流結合等多方面文化教育活動。全國大學生運動會、各省市大學生運動會，包括各高校舉辦的大學生運動會都應該杜絕競賽主導、錦標主義等辦賽思路。

4.3 舉辦單項錦標賽和全國聯賽推動校園高水平體育運動項目發展

陽光體育運動進校園我國目前已在中小學廣泛開展，體育項目普及和提高工作速度已經加快。以2009年在全國范圍內開展的校園足球活動為例，目前全國參加校園足球的中小學生已經達到40 000多人，涉及到2 000多支中小學足球隊，按照校園足球10年發展規劃，我國在2012年之后將有280所高校開展校園足球活動。高校與中小學的4級對接機制和招生策略將會嚴重影響著校園足球運動的開展，其他項目也同樣存在這樣的問題，并且將嚴重影響校園體育活動的走向和持久性。教育部和國家體育總局應該制定詳細的學校對接計劃和策略，保障具有高水平運動員招生資格高校的生源質量和陽光體育運動參與群體的個人發展。主管部門應該借鑒籃球運動開展的“大超聯賽”和“CUBA”的經驗，在全國范圍內開展各個單項大學生錦標賽和聯賽機制。

4.4 積極推動學校體育的發展，促進大學生體質健康狀況提高

韓國、日本和美國、古巴等國家是學校體育運動開展最好的國家，實現了學校體育與教育體系的完全對接，高校則成為了培養高水平運動員和形成體育運動習慣的主要場所，學校體育的蓬勃發展也促使了高水平運動員獲得更好的競賽訓練環境，美國在2008年奧運會就有22枚金牌是由在校大學生獲得。改變傳統的競技體育評價體系、改革大學生運動會舉辦形式和計分方法將對學校體育的蓬勃發展起到積極的促進作用，積極開展學校體育活動，增加參與活動的群體數量，使學生養成終身體育的習慣，促進學生體質健康狀況的改善。

[1]金濤.全國大學生運動會歷史回顧與展望[J].體育世界：學術版，2008（1）：52-53.

[2]黃正廩，劉英飛.我國大學生運動會的價值特征和社會影響[J].遵義師范學院學報，2011，13（5）：139-143.