平臺經濟與科技資源共享

文/譚瑞琮

平臺經濟與科技資源共享

文/譚瑞琮

平臺經濟是以網絡為基本生產工具的新型經濟，是市場機制創新、服務體制創新的一種創新型經濟，平臺經濟學是一門現代服務經濟學。平臺經濟不同與傳統經濟形態的新特點，科技公共服務平臺經濟是平臺經濟的一項重要內容。上海研發公共服務平臺作為平臺經濟的一項重要成功實踐，開創了資源共享的上海模式，打造了開放高效的科技創新創業的服務體系和保障體系，對科技資源共享具有重要推動作用，加快了上海區域創新體系的建設。

何為平臺經濟學？

“平臺”是從計算機技術術語引進來的，是指基本軟硬件的集合，如pc和windows操作平臺?！捌脚_”包含三層意思：一是具有基礎性技術支撐體系；二是各種相關軟硬件的集合；三是由互聯網形成全球綜合性網絡體系。綜合起來說，平臺是以運用現代通信、電子計算機和網絡為基礎的引導、媒介、撮合雙方和多方客戶之間競爭、合作、交易的空間。平臺作為交易空間或場所，可以存在于現實世界，也可以存在于虛擬網絡空間。平臺經濟，是建立在以信息技術為基礎，以知識信息的生產、存儲、使用和消費為驅動，以網絡為基本生產工具的新型經濟。平臺經濟經歷了三個發展階段。第一個階段是個人電腦（pc）發展階段，第二個階段是因特網（internet）發展階段，第三個階段是電子商務發展階段。現實生活中有很多平臺產業的例子，如操作系統平臺、互聯網站、購物中心、媒體廣告等，他們涵蓋了經濟中最重要的產業。平臺在現代經濟系統中具有非常大的重要性，已成為引領新經濟時代的重要經濟體。平臺經濟學就是研究平臺與平臺客戶、客戶與客戶、平臺與平臺等之間交易、合作、競爭與共贏的關系，以實現收益的最大化的學問，是一門現代服務經濟學，它包括電子商務經濟學、科技公共服務經濟學、政務服務經濟學、公共服務經濟學等分支學科。

平臺經濟的主要特點

平臺經濟與傳統經濟相比具有自己的特征，包括雙邊性、多屬性、外部性、服務性以及競爭與壟斷相結合等。

平臺經濟是一種雙邊市場型的虛擬經濟

傳統經濟是一個單邊市場，如一般的制造業，平臺經濟則不同，它的市場具有雙邊性，即涉及雙邊市場，在平臺上既有買方，又有賣方，還有平臺方和中介方等，其中賣方和買方是主角，所以稱其為雙邊市場。雙邊市場可以進行區別定價，一邊免費，甚至補貼，另一邊則收費，甚至收取高價。平臺經濟作為虛擬經濟，具有平臺外部性特征，外部性是指在現實的經濟或社會活動中，參與人的活動對其他參與者帶來的與活動目的非直接相關的影響。對特定的對象而言，這種影響既可能是具有正效應，也可能具有負效應。某一消費者是否購買或使用這些產品或服務，在很大程度上取決于其他消費者是否已經購買或使用了這些產品或服務。這種消費行為之間的相互影響就是通常所說的“正消費外部性”。由于雙邊市場的需求具有相互依賴性，平臺企業需要解決“雞蛋相生”問題，區分定價的具體形式成員固定費和使用費。取決于間接網絡外部性的大小，平臺企業可能往往向一邊或另一邊傾斜價格，甚至采取向一邊補貼方式運營。

平臺經濟是一種競爭壟斷型市場經濟

競爭與壟斷相結合是這種經濟的又一個特點，一方面具有很高的固定成本和極低的邊際成本，而且是不斷遞減的，這就決定了知識產品的生產只有在獲取市場壟斷力量的條件下，才能盈利，才能彌補高昂的固定成本。其原因有三個：一是少數幾個公司絕對壟斷控制核心技術，二是產品體系復雜的系統配套性，三是消費者的高轉換成本。平臺經濟作為競爭壟斷市場經濟，為取得競爭優勢，平臺競爭性主要體現在服務差異化、客戶差異化、平臺排他性、動態性以及內生性和非對稱性等表現形式。平臺要想開展業務必須設法召集雙邊客戶。在召集雙邊客戶的過程中，客戶進入平臺的方式和先后順序對平臺的價格結構有重要的影響，甚至在一定程度上決定了平臺最終的價格均衡。平臺召集雙邊客戶的方法之一是“各個擊破”，平臺吸引雙邊客戶進入平臺的另一種方式是在市場一邊投資來降低這邊消費者參與市場的成本。

平臺經濟是一種知識性經濟

具有強烈的正外部效應，這是平臺經濟的又一種特征。傳統經濟無論是勞動要素驅動的還是資本要素驅動的，都是報酬遞減的，當然規模經濟除外。但是以知識為基礎的經濟則不同，他的報酬是遞增的。知識可以在不離開原來擁有者的情況下被轉移、贈送、出售和交流；知識借助網絡可在不增加費用的情況下百萬倍地分發出去。這就是說，知識在生產過程中只有開發費用，其傳播分發的邊際成本接近零。當知識，主要是技術運用于生產過程時，可成倍，甚至幾十倍提高社會生產率，而與信息有關的知識則可以降低成本，提高決策的正確性，從而提高經濟活動效率。這樣需求增加會創造更高的效率和報酬，從而導致供給方價格的進一步下降，創造出更多的需求?？梢?，在平臺經濟中，知識生產與傳播的成本是遞減的，而其報酬是遞增的。平臺上賣方越多，對買方吸引力越大，越有利；同樣，平臺上買方越多，對賣方吸引力越大，越有利，這稱為“成員外部性”。

平臺經濟是一種現代服務經濟

平臺經濟必然與傳統經濟相融合，改造并提升傳統經濟，這是這種經濟的又一個特征。平臺經濟提供的是一種服務，確切地說是一種現代服務，即提供信息收集、存儲與處理等服務，包括產前、產中、產后的生產性服務和為人們生活服務的生活性服務。可以說，傳統產業，不管是飛機制造、機械加工、還是旅游業、金融業都需要這種服務?？咳斯ぬ幚磉@些信息，費時、費力、費錢，而且容易出錯。運用平臺網絡技術改造、整合傳統產業，使傳統產業重現生機，使人類生活方式由原先的分工型向融合型轉化，傳統的大批量、大規模、流水線的生產方式向更加注重產品質量、個性和多層次需要的方向方展，從而大大提高效率，擴大市場規模，加快傳統產業的發展，而且還會產生形成新的行業和業態。

平臺經濟對科技資源共享的推動作用

科技公共服務平臺是一個開放高效的科技創新創業的服務體系和保障體系，主要通過大型公共科技設施建設、科技數據與科技文獻資源共享等，構筑一個為全社會科技創新服務的共享平臺，屬于全社會通用和共享的公共產品范疇。加快科技創新平臺建設，不僅可以促進各類創新資源的開放和共享，增加專業化公共服務的有效供給，還可以推動政府管理模式的根本轉變，最終轉為主要向社會提供公共產品和優質服務。科技資源共享平臺建設需要形成有效的資源共享的協商機制、利益分配機制和平臺的推廣機制，之所以需要強調這三個機制，在于科技資源的專業性、獨特性和信息不對稱性，所以很難形成有效的評估體系，難以評估科技資源的價值，因而科技資源也就不可能自動地通過市場機制實現共享與轉化。平臺機制解決了單邊市場下的競爭性瓶頸問題，避免了資源性缺失造成的惡性競爭，彌補了市場機制失靈或者滯后性問題，為相異而相容的和諧發展建立了機制調節功能，使“單向競爭”轉向“合作競爭”。

上海研發公共服務平臺是平臺經濟成功的范例

上海研發公共服務平臺是平臺經濟的一項重要成功實踐。上海研發公共服務平臺開通八年來，對外服務量累計達5191萬次；平臺門戶網站累計訪問量達1.92億人次，累計注冊用戶已經達到39萬名，呼叫中心話務量已達到24萬次。其中，為企業服務占75%，企業特別是中小企業創新研發成本不斷下降，技術創新能級不斷提高。

研發平臺的上海模式

上海研發平臺就是通過有效集聚、整合優化各類科技資源，構建向全社會開放的共享服務體系，為整個社會研發、企業創新提供基礎性、共享性、公益性、多樣性的支撐體系以及各類技術服務。目前，形成了研發平臺的上海模式，主要體現在五個方面：

（1）加盟集聚式。研發平臺通過加盟方式來有效地把分散在各個地方的資源，包括企業、高校、研究所等各類研究資源進行集聚，使得資源不斷地向平臺集聚，逐漸形成一種雙向“超市效應”，也就是資源越多對用戶吸引力越強，用戶越多對資源的集聚作用也越強。（2）分布集中式。物理上是分布式，邏輯上是統一的。上海在物理上分布式的，服務機構、儀器、檢測單位以及其他技術服務平臺都是分布在各行各業、各個領域、各個區縣；但從邏輯上把資源或平臺相對有效地集中起來，通過統一的服務模式，規范對外提供服務。（3）組織協作式。上海由17個委辦組成的指導協調小組統一為研發平臺發展提出決策性方向，下面又設立了常規機構；這有利于打破各辦之間的界限，比如大型儀器，完全通過各個委辦合作來推動的。此外，還通過與各個區縣的互動，把整個平臺服務體系有效建立起來，擴散到區縣以及園區中去。（4）保障推動式。上海通過立法形式使得工作更加具有權威性和長效性。比如大型儀器立法，以及正在調研的整個科技資源立法，先是通過儀器立法，大大促進了儀器共享效率和服務效率。 （5）鏈狀聯盟式。平臺有些是點，有些是鏈，比如生物醫藥產業，早在90年代建設了十幾個平臺，就是解決一個技術服務點或能力點的專業平臺，比如新藥的篩選、安全評價、研發，整個創新研發鏈條過程中的各個點，建設了一些機構，這些機構被定義為專業技術服務平臺。平臺間可以通過聯盟集中力量，提供更專業更深層服務。

研發平臺的四大工作體系

研發平臺最大的優勢就是“資源共享”，創造“共享價值”。上海研發平臺將科技資源信息化，實現充分流動，向社會提供公共服務。研發平臺建立了四大工作體系：一是資源共享轉化體系。這是指建立共享機制、法律和制度保障體系，將各種有形資源性資本轉化為信息資本，解決信息流通問題，從而解決資源流動性問題。二是網絡聯動集聚體系。研發平臺將各種服務平臺進行邏輯上集聚而非物理上集聚，進而形成網絡，實現互動、聯動。至2012年6月，平臺已整合匯集全市30萬元以上大型科學儀器6916臺、700多名資深專家，以及264家在滬國家級、部委級研發基地和34家國家級檢測中心，建設了12家技術創新服務平臺、61家專業技術服務平臺、17個區縣服務中心以及52個園區與行業協會服務站點等。三是信息技術終端體系。技術終端體系是指研發平臺服務手段的技術保障體系。研發平臺建立了門戶網站和呼叫中心兩大技術平臺作為對外服務的手段，完善技術終端體系，成為提升平臺自身服務手段的技術保障。四是服務驅動價值體系。這是指建立服務考核體系、評價體系等績效考評體系，從而提升服務價值與服務能力，并與市場對接，運用市場機制辦好平臺。

研發平臺的三個運行機制

上海研發平臺經過七年的探索，目前打造了三個運行機制，并制定了運行路線圖。一是點到鏈的集聚?！包c”即是傳統意義上的工作平臺，比如工程中心、重點實驗室等，“鏈”的集聚就是按照產業鏈或者價值鏈原則將“點”進行集聚，搭建平臺上的平臺，形成服務體系、流通體系，這是平臺建設實現資源整合的驅動機制。二是物理到邏輯的集聚。物理空間的集聚，只是一個“點”的價值，無法滿足更多更廣的需求。而邏輯上的集聚，實際上就是將服務實現無限拓展，將服務的觸角伸向任何需求主體，以邏輯上集聚的平臺打破了傳統物理集聚平臺的局限性。除了大大降低成本之外，更重要的是一種服務機制創新，通過建立服務體系來形成一只可以調控資源的“無形的手”。三是共享到共享驅動的集聚?！肮蚕怼背蔀橐环N考評標準，如同銀行的信用評級，“共享機制”成為驅動資源配置的經濟杠桿。如果為社會提供的“共享價值”達不到規定指標，于是調低該機構的“信用等級”，這樣資源才能實現真正流動，并最大化提升資源使用效率，這是平臺建設優化資源配置的市場機制。

上海在建設研發平臺上取得了重大進展，但面對當今科學技術的迅猛發展，面對社會日益增長的多樣化的創新需求和建設創新型國家的需要，今后必須在繼續堅持完善建設模式上“邏輯統一和物理分布”相結合、運行模式上“政府與市場”相結合、服務模式上“集中受理與多樣化、便捷化”相結合的成功經驗上，進一步進行機制創新，實現跨越發展，將研發平臺打造成“中國科技公共服務領先品牌”。

（作者系上海市研發公共服務平臺管理中心主任）