基于人本管理的高校人力資源會計信息化模式構建研究

（玉林師范學院 廣西玉林537000）

高校是為社會培養(yǎng)技能型、技術型人才的基地，同時也是發(fā)展人力資本、學術型研究以促進科學技術進步的搖籃，是國家創(chuàng)新體系和科教興國的主力軍。高校人力資源作為知識經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，受到了社會各界的重視，高校人力資源管理與會計信息化的建設逐漸成為高校創(chuàng)新發(fā)展關注的重點。

一、高校人力資源管理與會計信息化存在的問題

改革開放后，學校獨立辦學、自主招生、自主管理，學校的管理、決策權限逐步放寬，在發(fā)展規(guī)劃機制上有了靈活的自主權，但由于市場經(jīng)濟的效益主導性過強，一部分的高校管理者過度側(cè)重校區(qū)基本建設、擴大招生，未能意識到人力資源的開發(fā)和管理關乎高校未來生存與發(fā)展的重大意義，沒有科學地利用人本管理理論進行規(guī)劃管理，造成了對高校人才管理發(fā)展的制約性，人力資源價值得不到合理開發(fā)和提高。在知識經(jīng)濟時代，各高校之間的競爭并非只是地域環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的競爭，也不再是傳統(tǒng)的辦學設施所衡量的競爭，而是人力資本的競爭，是高層次人才的占有存量及合理結構的競爭。因此，高校人力資源管理改革勢在必行。越來越多的高校已逐漸樹立以人為本的思想，創(chuàng)新高校人力資源管理新理念、新方法，不斷加強高校人力資源的凝聚力與發(fā)展力，但人事信息管理仍采取手工操作或EXCEL電子表格模式管理導致信息缺失，并暴露出許多弊端，如數(shù)據(jù)多重性、信息源單一等，已遠遠不能滿足日益復雜的信息化管理的工作需求。

在高校現(xiàn)行的會計信息系統(tǒng)管理中，不難發(fā)現(xiàn)均列支了人才引進和培養(yǎng)等經(jīng)費項目的支出，然而只是根據(jù)高校會計的實收實付制度，對已經(jīng)發(fā)生的費用進行會計核算、記錄，作為高校最為重要而又特殊的資源——人力資源，其主體教師和科研人員等的成本和價值并沒有客觀反映出來，高校人力資源管理信息無法與會計信息及時對接，造成數(shù)據(jù)集成性不高，信息反饋滯后，不能有效利用信息技術平臺進行智能化控制以提供科學配置人力資源的決策模式。

二、構建高校人力資源會計信息化模式的實施路徑

（一）加強和改善高校人力資源管理是前提

1.堅持人本管理理念，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。人本管理是現(xiàn)代管理學中的一種新的管理理念，其內(nèi)涵是強調(diào)管理過程中以人的價值觀為核心，把做好人的工作、全面調(diào)動人的積極性為根本，從而提高管理效率，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標。高校的人力資源載體主要是教師，高校的人力資源管理核心在于教師。作為高級知識分子，他們擁有很強的知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力，在高校中有很強的獨立性與自主性，同時也擁有較強的自我價值實現(xiàn)的期望，因此在高校人力資源管理中要遵循“知識優(yōu)先，人才優(yōu)先”的原則，以人為本，把學校發(fā)展目標與教師主體自我發(fā)展目標相結合，為高校人力資源會計信息化建設創(chuàng)造一個良性的發(fā)展環(huán)境。

2.建立科學評價機制，完善柔性激勵制度。科學的評價機制是人力資源管理中的重要一環(huán)，任何一個組織都必須有完整的評價機制，以便對本組織的每個成員進行考核并給予合理的獎懲，高校人力資源管理更需要建立科學的評價機制，完善激勵制度。在國內(nèi)高校評價體系中主要有教職工年度考核、教師教學質(zhì)量考評、科研成果獎勵評價、干部的考核和任免等，通過建立公正、公平的評價指標體系，對每個教師的能力進行正確客觀的評定，有利于促使教師們產(chǎn)生認同感，充分發(fā)揮個人積極性，提高整體核心凝聚力。激勵是人們在追求滿足高層次需求時最有效的管理手段，高校人才特殊群體的需求定位和人性定位，決定高校人力資源管理應當充分運用激勵手段，激發(fā)教師的創(chuàng)造潛能，制定優(yōu)化的激勵制度，如目標激勵、獎懲激勵、參與激勵等方法。

3.制定合理的高校人力資源建設規(guī)劃。高校人力資源建設的重點在于師資隊伍建設，是高校核心競爭力的基礎，是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的三大功能的主體力量。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國普通高校的教師總量并不少，甚至有些學校趨于飽滿狀態(tài)，然而卻在學科建設、專業(yè)發(fā)展中頻頻出現(xiàn)師資緊缺的問題，造成高校師資力量結構不合理、整體水平低，直接影響高校的教學、科研質(zhì)量，嚴重制約了高校的學科發(fā)展。因此，在開展高校人力資源會計信息化工作之前，必須制定合理的高校人力資源建設規(guī)劃，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，以符合自身發(fā)展的學校定位為前提，培養(yǎng)素質(zhì)精良、結構優(yōu)化的高層次人力資源隊伍，滿足學校的長足持續(xù)的發(fā)展。

（二）構建高校人力資源會計信息化模式的具體措施

1.準確把握高校人力資源會計的需求定位。我國高校會計均采用預算管理的方式，將學校的所有收入全部納入預算管理，形成高校的綜合財務收支計劃。高校人力資源會計必須根據(jù)高校專業(yè)的設置和培養(yǎng)，人才緊缺的需求方向來確定其計劃目標，形成財務全面預算的量化指標，并以此作為日常控制的依據(jù)，指導高校人力資源會計的開展工作，大大提高教育資源的利用率和管理的效率。高校人力資源的預算應歸類于業(yè)務預算中的“專項預算”，由人事處負責提供編制計劃基礎數(shù)據(jù)。采用增量預算的編制方法，以上一年度的支出數(shù)為基數(shù)，加以合理的發(fā)展系數(shù)進行計算，確定本年度的預算控制數(shù)，準確把握了高校人力資源會計的需求定位。

2.建立高校人力資源信息管理系統(tǒng)。新形勢下，人事管理工作逐漸向人力資源管理和人力資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，對于人事信息管理以手工方式已難以適應新形勢的發(fā)展。為了更好地、系統(tǒng)地、規(guī)范地進行人力資源管理，展開高校人力資源會計具體業(yè)務的需要，對人事管理轉(zhuǎn)向信息化管理的模式創(chuàng)新，開發(fā)與新形勢相適應的高校人力資源信息管理系統(tǒng)勢在必行。

整個信息管理系統(tǒng)的開發(fā)立足于高校人力資源會計業(yè)務工作，以提高管理效率為中心，根據(jù)日常的操作流程、業(yè)務要求，基于人本管理理念來設計開發(fā)。其建設過程必須經(jīng)過三個階段。首先，對人力資源相關業(yè)務產(chǎn)生大量復雜繁瑣的基本數(shù)據(jù)進行詳細歸集、整理，并按照各個職能管理要求進行重新分類、加工，初步形成人事基本信息流，并創(chuàng)建人力資源信息管理表，具體內(nèi)容包括：人員編號、部門名稱、姓名、身份證號碼、性別、出生年月、年齡、民族、籍貫、參加工作時間、編制類型、人員類型、工作類型、學歷、學位等。第二階段，采用SQL數(shù)據(jù)庫開發(fā)C/S模式的三層分布式的體系結構，它是由應用層、業(yè)務服務層和數(shù)據(jù)層三層構成。以統(tǒng)一身份認證，單點登錄，靈活角色的訪問控制模型，實現(xiàn)有序的訪問控制體系，支持信息的系統(tǒng)管理模塊，對人力資源信息進行整體收集，個體分散管理，避免重復信息建立，對整個人力資源信息實現(xiàn)系統(tǒng)共享、實時更新。最后，對人力資源信息管理系統(tǒng)進行測試。在系統(tǒng)完全測試成功后，再針對不足進行改進完善，精益求精，投入使用管理。

3.創(chuàng)立高校人力資源會計信息化模式。高校人力資源會計信息化管理模式是目前眾多高校實現(xiàn)會計信息化的一種創(chuàng)新管理模式，其理念是利用先進的計算機技術，網(wǎng)絡高速的信息服務功能，強大的數(shù)據(jù)庫后臺操作程序，專門面向高校人本管理設計開發(fā)的會計運作模式。會計信息在信息化環(huán)境中的運動軌跡是會計人員根據(jù)人事部門制定的年度人力資源計劃進行具體的人力資源資金使用預算編制，并將各項人力資源的預算經(jīng)費錄入財務管理系統(tǒng)，同時與人力資源信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息流匯合，抵達交換中心，通過信息流的分布式實時處理手段，對因高校人力資源引起的資金流變動進行監(jiān)控，挖掘深層次加工信息，傳達到使用者手中，提供決策量化的重要依據(jù)。

在會計信息化建設中，我們采用SQL、Oracle等大型數(shù)據(jù)庫來提高會計業(yè)務數(shù)據(jù)處理能力，通過價值鏈管理來控制同步動態(tài)的海量信息整合與交換，減少因網(wǎng)絡用戶操作而對數(shù)據(jù)庫造成的信息失真或丟失等現(xiàn)象，同時也提高網(wǎng)絡安全性。采用三層結構技術和組件開發(fā)技術對客戶服務端、中間層服務和數(shù)據(jù)庫服務進行組件開發(fā)，根據(jù)價值鏈端業(yè)務數(shù)據(jù)和特性獨立設置與封裝，使業(yè)務工作對象化、具體化。比如根據(jù)資金流、任務流、信息流的流程，將人力資源管理信息系統(tǒng)作為一個組件形成人力資源模塊，在三層結構的中間層封裝該模塊組件，與財務管理中心系統(tǒng)連接形成動態(tài)的會計信息管理體系。通過統(tǒng)一門戶認證，用戶可以完成各種服務請求、用戶管理、資源管理、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計和可視化數(shù)據(jù)處理，建立區(qū)域性的人力資源信息管理平臺和資源平臺，實現(xiàn)高校人力資源會計數(shù)據(jù)的認證、互換、共享模式，為高校人力資源會計管理提供規(guī)范化的控制標準，促進高校人力資源會計信息化建設跨越性發(fā)展。