鄧小平關(guān)于建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的決策及其重大意義

李合敏

鄧小平關(guān)于建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的決策及其重大意義

李合敏

為了建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)層的更替，鄧小平作了三大決策：大力選拔培養(yǎng)接班人；堅(jiān)決主張并身體力行干部退休制度，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)包括黨的領(lǐng)袖職務(wù)終身制；明確提出建立第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的標(biāo)準(zhǔn)和選拔第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員的條件。這一系列重大決策及其實(shí)踐，不僅使我們黨實(shí)現(xiàn)了第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的順利過(guò)渡，而且由于徹底廢除了干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特別是黨的領(lǐng)袖職務(wù)終身制，從而使中央領(lǐng)導(dǎo)集體的交接成為一種制度，開(kāi)辟了我們黨和國(guó)家政治生活和政治建設(shè)的歷史新階段，為保持黨的路線方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證黨和國(guó)家事業(yè)的永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

鄧小平；黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體；退休制度；中國(guó)共產(chǎn)黨

一

馬克思主義認(rèn)為，形成穩(wěn)定、成熟的領(lǐng)袖集團(tuán)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基本要素和顯著特征，更是一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)本國(guó)革命和建設(shè)實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。列寧曾經(jīng)指出：“群眾是劃分為階級(jí)的；……階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱(chēng)為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的。”〔1〕作為一位偉大的馬克思列寧主義者，鄧小平繼承和堅(jiān)持了馬克思列寧主義的這一重要觀點(diǎn)，早就強(qiáng)調(diào)“馬克思主義在承認(rèn)歷史是人民群眾所創(chuàng)造的時(shí)候，從來(lái)沒(méi)有否認(rèn)杰出的個(gè)人在歷史上所起的作用；領(lǐng)袖是‘最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)’的人們。”〔2〕中國(guó)共產(chǎn)黨人的切身經(jīng)驗(yàn)充分論證了形成穩(wěn)定的成熟的領(lǐng)袖集團(tuán)即中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于中國(guó)革命和建設(shè)的極端重要性。在遵義會(huì)議以前，我們黨沒(méi)有形成過(guò)一個(gè)成熟的有能力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，是從遵義會(huì)議開(kāi)始逐步形成的。“在‘文化大革命’以前很長(zhǎng)的歷史中，不管我們黨犯過(guò)這樣那樣的錯(cuò)誤，不管其成員有這樣那樣的變化，始終保持了以毛澤東同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體。這就是我們黨第一代的領(lǐng)導(dǎo)。”〔3〕盡管這一代的“后期搞‘文化大革命’，變成一場(chǎng)災(zāi)難”〔4〕，但“因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒(méi)有把共產(chǎn)黨打倒”〔5〕。黨的十一屆三中全會(huì)建立了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，重要成員還有陳云、葉劍英、李先念等。由于有鄧小平“這個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒(méi)有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的”〔6〕。正是基于對(duì)形成一個(gè)穩(wěn)定的成熟的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的極端重要性的深刻認(rèn)識(shí)，建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成為鄧小平重新工作以后所始終關(guān)注的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。正如他所說(shuō)：“‘文化大革命’結(jié)束，我出來(lái)后，就注意這個(gè)問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)靠我們這老一代解決不了長(zhǎng)治久安的問(wèn)題，于是我們推薦別的人，真正要找第三代。”〔7〕尤其是，“黨的十一屆三中全會(huì)建立了一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，這就是第二代的領(lǐng)導(dǎo)集體。在這個(gè)集體中，實(shí)際上可以說(shuō)我處在一個(gè)關(guān)鍵地位。這個(gè)集體一建立，我就一直在安排接班的問(wèn)題”〔8〕。為了建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，鄧小平不僅努力倡導(dǎo)選拔培養(yǎng)接班人和實(shí)行干部退休制度，以實(shí)現(xiàn)干部新老交替，而且率先垂范，帶頭踐行干部退休制度，破除黨的領(lǐng)袖職務(wù)終身制。

(一)“最重要的還是選拔培養(yǎng)接班人”

“第一位應(yīng)該著眼于進(jìn)”〔9〕，大力選拔培養(yǎng)接班人，是鄧小平的一貫思想〔10〕。1979年7月，他明確指出：“現(xiàn)在擺在老同志面前的任務(wù)，就是要有意識(shí)地選拔年輕人，選一些年輕的身體好的同志來(lái)接班。”“最重要的還是選拔培養(yǎng)接班人。……我們的人才是有的，關(guān)鍵是要解放思想，打破框框。只要我們敢于把他們提起來(lái)，讓他們?cè)谄湮唬\其政，經(jīng)過(guò)一兩年就能干起來(lái)了。”〔11〕其后，他與陳云等老同志提出重新設(shè)立中央書(shū)記處，讓中青年領(lǐng)導(dǎo)干部接替在第一線工作的老同志，以便培養(yǎng)、造就黨的中央高層接班人，實(shí)現(xiàn)“黨的交班和接班”，并告誡老干部“一定要認(rèn)識(shí)到，認(rèn)真選好接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，是關(guān)系到我們黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題。如果我們?cè)谌龓啄陜?nèi)不解決好這個(gè)問(wèn)題，十年后不曉得會(huì)出什么事。要憂國(guó)、憂民、憂黨啊！要看到這是個(gè)帶根本性質(zhì)的問(wèn)題”〔12〕。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)選舉產(chǎn)生了中央書(shū)記處，形成了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局、中央書(shū)記處在第一線具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作的中央領(lǐng)導(dǎo)格局，這是黨中央為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體年輕化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體整體性交接班所采取的一個(gè)重要步驟。鄧小平在會(huì)上不僅再次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前最重要的還是選好接班人，而且建議黨的十二屆中央委員會(huì)要選50個(gè)50歲以下的人〔13〕。1982年，黨的十二大選舉產(chǎn)生鄧小平為主任的中央顧問(wèn)委員會(huì)，作為解決黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老交替的一種過(guò)渡組織形式。盡管如此，鄧小平和其他老同志仍然建議黨中央在十二大和十三大之間召開(kāi)一次黨代表會(huì)議，“中心目的是實(shí)現(xiàn)年輕化”。〔14〕1985年9月，黨的全國(guó)代表會(huì)議由于選舉一大批年輕干部進(jìn)入中央委員會(huì)和中央政治局，使“中央委員會(huì)的年輕化，前進(jìn)了一大步”。1986年11月初，鄧小平在談到將要召開(kāi)的十三大時(shí)進(jìn)一步指出：“干部需要年輕化，從十一屆三中全會(huì)以來(lái)七年多的時(shí)間里，我們走了幾步，但是還不理想。現(xiàn)在基本上還是老年化或者叫年齡偏大，非改革不行。拿我來(lái)說(shuō)，已過(guò)了八十二歲，還能干嗎，該讓路了。明年我們黨召開(kāi)十三大，要使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)更年輕化一點(diǎn)。”〔15〕1987年黨的十三大以后，又一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位特別是進(jìn)入黨的中央委員會(huì)，擔(dān)任黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中中央政治局常委的平均年齡降低了10多歲〔16〕。1988年9月，鄧小平更加明確地指出：“在黨的十三大上，我和一些老同志退出了領(lǐng)導(dǎo)核心。這表明，中國(guó)的未來(lái)要靠新的領(lǐng)導(dǎo)集體。”〔17〕

(二)“更重要的是要建立退休制度”

針對(duì)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我們黨一直沒(méi)有妥善的領(lǐng)導(dǎo)干部退休解職辦法，鄧小平尖銳地指出：“過(guò)去沒(méi)有規(guī)定，但實(shí)際上存在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。這不利于領(lǐng)導(dǎo)層更新，不利于年輕人上來(lái)，這是我們制度上的缺陷。”〔18〕加上“廟只有那么大，菩薩只能要那么多，老的不退出來(lái)，新的進(jìn)不去”〔19〕，其結(jié)果只會(huì)使我們的干部隊(duì)伍日趨老化。因此，我們必須“對(duì)各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部(包括選舉產(chǎn)生、委任和聘用的)職務(wù)的任期，以及離休、退休，要按照不同情況，作出適當(dāng)?shù)摹⒚鞔_的規(guī)定。任何領(lǐng)導(dǎo)干部的任職都不能是無(wú)限期的”〔20〕。其中，“更重要的是要建立退休制度”。“不建立這個(gè)制度，我們的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的狀況，以及青年人上不來(lái)的問(wèn)題，都無(wú)法解決。”〔21〕由于鄧小平的積極倡導(dǎo)和精心安排，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了廢止干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際上存在的終身制的規(guī)定，隨后中央政治局又決定喪失工作能力的老同志不再擔(dān)任黨的十二大代表和中央委員候選人，由此邁出了建立干部退休制度的第一步。1982年2月，中共中央頒布《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，規(guī)定了任期限制；同年通過(guò)的憲法，也規(guī)定了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的任職期限。

為了在黨和國(guó)家事業(yè)的順利推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新老干部交替，鄧小平創(chuàng)造性地提出了設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)，作為干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)從終身制走向退休制的過(guò)渡性質(zhì)的組織形式。他明確指出：“顧問(wèn)委員會(huì)是個(gè)過(guò)渡，這個(gè)過(guò)渡是必要的，我們選擇了史無(wú)前例的這種形式，切合我們黨的實(shí)際。但是在這個(gè)過(guò)渡階段，必須認(rèn)真使干部隊(duì)伍年輕化，為退休制度的建立和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的廢除創(chuàng)造條件。”〔22〕據(jù)此，黨的十二大正式?jīng)Q定設(shè)立黨的中央顧問(wèn)委員會(huì)，作為中央委員會(huì)的助手和參謀。在中央顧問(wèn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話中，鄧小平再次明確指出：“中央顧問(wèn)委員會(huì)是個(gè)新東西，……目的是使中央委員會(huì)年輕化，同時(shí)讓一些老同志在退出第一線之后繼續(xù)發(fā)揮一定的作用。”“可以設(shè)想，再經(jīng)過(guò)十年，最多不要超過(guò)十五年，取消這個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)。十年、兩屆還是需要的，一屆恐怕不好，太急促了。顧問(wèn)委員會(huì)今天剛成立，就宣布將來(lái)準(zhǔn)備取消，這就明確了這個(gè)組織的過(guò)渡性。我們尊重生活和歷史的辯證法。”〔23〕經(jīng)過(guò)近兩屆過(guò)渡，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離退休制度逐步建立起來(lái)，新老干部的交替工作取得了明顯成效，顧問(wèn)委員會(huì)完成了它的歷史使命。1989年9月，鄧小平果斷提出“下次黨代表大會(huì)不搞顧問(wèn)委員會(huì)了，還是搞退休制度”，并強(qiáng)調(diào)“退休成為一種制度，領(lǐng)導(dǎo)層變更調(diào)動(dòng)也就比較容易。”〔24〕根據(jù)鄧小平的建議，1992年黨的十四大正式?jīng)Q定不再設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)。至此，困擾中國(guó)共產(chǎn)黨幾十年的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制被徹底廢除，而代之以科學(xué)而規(guī)范的干部退休制度。

(三)帶頭踐行干部退休制度

鄧小平重新出來(lái)工作時(shí)剛剛70歲出頭，按他在黨內(nèi)外的崇高威望，完全可以出任黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。但是，他不僅沒(méi)有出任這些職務(wù)，而且多次提出要辭去他所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。早在1977年11月，他就真誠(chéng)地表示：“在這個(gè)問(wèn)題上我們要自覺(jué)。我自己就有這個(gè)想法，如果黨允許我今天退休，我馬上就退休。這是真話，不是假話。”〔25〕在1980年9月召開(kāi)的全國(guó)人大五屆三次會(huì)議上，他和李先念、陳云等老同志辭去國(guó)務(wù)院副總理職務(wù)，主動(dòng)為年輕干部騰位讓道。1981年7月，他再次表示：“老實(shí)說(shuō)，就我們自己來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在叫我們退，我們實(shí)在是心里非常愉快的。”〔26〕此后，鄧小平不僅出任中共中央顧問(wèn)委員會(huì)主任，為退休作鋪墊，而且一再表示要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)。但由于黨和國(guó)家事業(yè)的需要，全黨普遍不贊成他的這一想法。黨的十三大召開(kāi)前夕，他又與陳云、李先念等老同志共同約定要一齊退下來(lái)，不再擔(dān)任任何職務(wù)。中共中央政治局經(jīng)過(guò)反復(fù)討論并征求多方意見(jiàn)后，決定他們?nèi)恕鞍胪恕保赐馑麄儾辉龠M(jìn)入新的中央委員會(huì)，但仍分別擔(dān)任中央軍委主席、中央顧問(wèn)委員會(huì)主任、全國(guó)政協(xié)主席。1989年9月，鑒于新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作卓有成效，社會(huì)政治局面穩(wěn)定，贏得了黨和人民的信任，鄧小平再次堅(jiān)決要求退休。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“退休是定了，退了很有益處。如果不退休，在工作崗位上去世，世界上會(huì)引起什么反響很難講。如果我退休了，確實(shí)不做事，人又還在，就還能起一點(diǎn)作用。”〔27〕與此同時(shí)，他還鄭重地致信中共中央政治局，懇切希望中央批準(zhǔn)他“趁自己身體還健康的時(shí)候辭去現(xiàn)任職務(wù)，實(shí)現(xiàn)夙愿”〔28〕的請(qǐng)求。正如胡錦濤所說(shuō)，“鄧小平同志早就主張廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，并身體力行地帶頭實(shí)踐，為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利過(guò)渡發(fā)揮了決定性作用。”〔29〕

二

進(jìn)入20世紀(jì)80年代末，建立新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體更成為最迫切的任務(wù)。鄧小平果斷決策：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在要建立起第三代的領(lǐng)導(dǎo)集體。……這是最關(guān)鍵的問(wèn)題。國(guó)家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體。”〔30〕鄧小平以馬克思主義政治家的堅(jiān)定原則性和高度的歷史責(zé)任感，不僅從“新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要使人民感到面貌一新，感到是一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)班子。這是最重要的一條”〔31〕的要求出發(fā)，而且從政治立場(chǎng)堅(jiān)定并能夠堅(jiān)持改革開(kāi)放等方面綜合考慮，提出了建立第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的標(biāo)準(zhǔn)和選拔第三代領(lǐng)導(dǎo)集體成員特別是其核心成員的條件。

鄧小平強(qiáng)調(diào)，對(duì)進(jìn)入新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的成員必須嚴(yán)格選拔，特別是政治思想素質(zhì)要高，要選真正的馬克思主義者。首先，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。“堅(jiān)持不堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持不堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持不堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持不堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是個(gè)根本問(wèn)題。”〔32〕其次，堅(jiān)持改革開(kāi)放并有政績(jī)，得到人民公認(rèn)。“有一個(gè)新的改革的面貌，是確定新班子成員的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。不是九分九，而是十分重要的問(wèn)題。我們要看到這個(gè)大局”〔33〕。“我們現(xiàn)在就是要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)的人，大膽地將他們放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里，要使人民感到我們真心誠(chéng)意要搞改革開(kāi)放。”〔34〕第三，胸襟寬闊，能夠把握大局。鄧小平指出：“我們政治局、政治局常委會(huì)、書(shū)記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問(wèn)題都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于大局。許多小局必須服從大局，關(guān)鍵是這個(gè)問(wèn)題。”因此，“我們組成的這個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊，這是對(duì)我們第三代領(lǐng)導(dǎo)人最根本的要求。〔35〕胸襟寬闊，具有大局意識(shí)，就是既要能夠獨(dú)立思考，展己所長(zhǎng)，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮個(gè)人才干，又能和其他同志團(tuán)結(jié)共事，“相互容忍，相互謙讓?zhuān)嗷椭嗷パa(bǔ)充，包括相互克服錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。”〔36〕第四，能夠以新的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。“進(jìn)入中央最高層的每個(gè)成員，都要不再是過(guò)去的自己，不再停留在過(guò)去的水平上，因?yàn)樨?zé)任不同了。每個(gè)人從自身的角度，包括自己的作風(fēng)等方面，都要有變化，要自覺(jué)地變化。領(lǐng)導(dǎo)這么一個(gè)國(guó)家不容易呀！責(zé)任不同啊！最重要的問(wèn)題是要胸襟開(kāi)闊。要從大局看問(wèn)題，放眼世界，放眼未來(lái)，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面。”〔37〕

土地承包，即將土地給某些組織或是個(gè)人承包。土地承包出現(xiàn)在改革開(kāi)放之后，各家各戶都按照人口數(shù)量分得了一定數(shù)量的土地。在改革開(kāi)放前，國(guó)家將土地所有權(quán)收回，所以人民群眾獲得食物的方式就是集體勞作，按勞動(dòng)實(shí)際情況分得相應(yīng)的食物或是額外獎(jiǎng)勵(lì)。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的探索，國(guó)家人為地將土地進(jìn)行劃分，慢慢出現(xiàn)了按人口分配土地。盡管這個(gè)時(shí)期土地只是允許農(nóng)民使用，但還是出現(xiàn)了很多農(nóng)民在種植過(guò)程中對(duì)土地進(jìn)行了交易，出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)，實(shí)際上，土地流轉(zhuǎn)是對(duì)土地交易的又一解釋。

鄧小平不僅強(qiáng)調(diào)“要真正建立一個(gè)新的第三代領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要取信于民，使黨內(nèi)信得過(guò)，人民信得過(guò)。不是說(shuō)對(duì)班子里的每個(gè)人都滿意，而是對(duì)這個(gè)集體滿意”〔38〕，而且精辟而又深刻地論述了第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的形象標(biāo)準(zhǔn)〔39〕。他認(rèn)為，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體要成為取信于民、人民公認(rèn)的有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)集體，第一必須樹(shù)立堅(jiān)持改革開(kāi)放的形象。“組成具有改革開(kāi)放形象的中央領(lǐng)導(dǎo)班子，使人民放心，這是取信于民的第一條”〔40〕。

第二，樹(shù)立團(tuán)結(jié)合作的形象。鄧小平反復(fù)提醒第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員：“希望你們給國(guó)際國(guó)內(nèi)樹(shù)立一個(gè)好的形象，一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的形象。”〔41〕“最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這樣保持五十年，六十年，社會(huì)主義中國(guó)將是不可戰(zhàn)勝的。”〔42〕

第三，必須樹(shù)立第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心的形象。根據(jù)鄧小平的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分醞釀，時(shí)任中共中央政治局委員、中共上海市委書(shū)記江澤民，以其為上海的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出的出色貢獻(xiàn)，成為新一代領(lǐng)導(dǎo)核心的人選。〔43〕鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。……進(jìn)入第三代的領(lǐng)導(dǎo)集體也必須有一個(gè)核心，這一點(diǎn)所有在座的同志都要以高度的自覺(jué)性來(lái)理解和處理。要有意識(shí)地維護(hù)一個(gè)核心，也就是現(xiàn)在大家同意的江澤民同志。開(kāi)宗明義，就是新的常委會(huì)從開(kāi)始工作的第一天起，就要注意樹(shù)立和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體中的核心。”〔44〕“希望大家能夠很好地以江澤民同志為核心，很好地團(tuán)結(jié)。”〔45〕

第四，樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、勤政廉潔的形象。鄧小平指出：“黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)是有權(quán)威的，有能力的。沒(méi)有權(quán)威不行啊。”〔46〕而要樹(shù)立中央權(quán)威，最根本的在于取信于民。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急，就是要在采取有力的步驟，使我們的經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的同時(shí)，“做幾件使人民滿意的事情。主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是更大膽地改革開(kāi)放，另一個(gè)是抓緊懲治腐敗”〔47〕。“堅(jiān)持做幾件改革開(kāi)放的事情，證明你們起碼是堅(jiān)持改革開(kāi)放，是真正執(zhí)行十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革開(kāi)放政策的。這樣人民就可以放心了”〔48〕。“腐敗的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我們往往下不了手。這就會(huì)喪失人心，使人們以為我們?cè)诎痈瘮　＿@個(gè)關(guān)我們必須過(guò)，要兌現(xiàn)。是一就是一，是二就是二，該怎么處理就怎么處理，一定要取信于民。”〔49〕“我們一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來(lái)，對(duì)照起來(lái)，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心。”〔50〕只要中央加大反腐倡廉力度，有效遏制腐敗的滋生和蔓延，就能“取信于民”、“獲得人心”，大大增強(qiáng)中央在人民群眾心目中的地位，從而有效地加強(qiáng)中央權(quán)威。

第五，樹(shù)立獨(dú)立自主的和平外交形象。盡管和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題，但是“整個(gè)帝國(guó)主義西方世界企圖使社會(huì)主義各國(guó)都放棄社會(huì)主義道路，最終納入國(guó)際壟斷資本的統(tǒng)治，納入資本主義的軌道。現(xiàn)在我們要頂住這股逆流，旗幟要鮮明”〔51〕。“中國(guó)的社會(huì)主義是變不了的。中國(guó)肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰(shuí)也壓不垮我們。只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義。我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心。”〔52〕“如果中國(guó)不尊重自己，中國(guó)就站不住，國(guó)格沒(méi)有了，關(guān)系太大了。中國(guó)任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤都會(huì)垮臺(tái)的，中國(guó)人民不會(huì)原諒的。”〔53〕中國(guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。我們要加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。“但是我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭，這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處，許多主動(dòng)都失掉了。”〔54〕

1989年6月，黨的十三屆四中全會(huì)按照以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的建議并經(jīng)全會(huì)一致通過(guò)，建立了以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。同年11月，黨的十三屆五中全會(huì)批準(zhǔn)鄧小平辭去中共中央軍委主席的請(qǐng)求，同時(shí)決定江澤民為中共中央軍委主席。從十三屆四中全會(huì)到五中全會(huì)，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了順利交替。

三

(一)鄧小平堅(jiān)決主張并帶頭踐行廢除黨的領(lǐng)袖職務(wù)終身制，不僅為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利過(guò)渡發(fā)揮了決定性作用，而且在我們黨的歷史乃至世界社會(huì)主義國(guó)家政治發(fā)展史上都是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉

在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制特別是黨的領(lǐng)袖職務(wù)終身制，開(kāi)始于德國(guó)社會(huì)民主黨，形成于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨〔55〕。1869年，威廉·李卜克內(nèi)西(1826～1900)和奧古斯特·倍倍爾(1840～1913)一起創(chuàng)建了德國(guó)第一個(gè)工人階級(jí)的政黨、也是國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)中第一個(gè)在一國(guó)范圍內(nèi)建立的社會(huì)主義工人黨——德國(guó)社會(huì)民主工黨(后相繼更名為德國(guó)社會(huì)主義工人黨、德國(guó)社會(huì)民主黨)，并一直擔(dān)任黨的領(lǐng)袖直到去世。十月革命勝利后，列寧(1870～1924)不贊成搞終身制，但他英年早逝。斯大林(1879～1953)自1922年擔(dān)任黨的總書(shū)記，1941年以后更集黨政軍大權(quán)于一身，直到去世。從斯大林時(shí)代開(kāi)始，社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人雖然沒(méi)有明文規(guī)定，但實(shí)際上都實(shí)行終身制，或“欽定”接班人〔56〕。在我國(guó)，鄧小平以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的無(wú)限忠心與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治家的寬廣胸懷，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人崇拜，主張淡化個(gè)人作用和影響。他反復(fù)指出：“我認(rèn)為，過(guò)分夸大個(gè)人作用是不對(duì)的。人總是要死的。哪一天我不在了，好像中國(guó)就丟了靈魂，這種看法不好。我在有生之年還可以做一些事，但希望自己從政治舞臺(tái)上慢慢地消失。”〔57〕“我不希望在新的政治局、新的常委會(huì)產(chǎn)生以后再宣布我起一個(gè)什么樣的作用。為什么這樣？這不是因?yàn)槲抑t虛或別的什么。現(xiàn)在看起來(lái)，我的分量太重，對(duì)國(guó)家和黨不利，有一天就會(huì)很危險(xiǎn)。”〔58〕美國(guó)前總統(tǒng)尼克松高度評(píng)價(jià)說(shuō)：“許多西方觀察家以訓(xùn)誨的口吻評(píng)論道，一個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人能自愿、大大方方地讓位，由比較年輕、經(jīng)過(guò)精心培養(yǎng)的接班人繼續(xù)執(zhí)行他的政策，實(shí)屬罕見(jiàn)。他們沒(méi)有看到，這在任何形式的政府，包括民主國(guó)家中，都是罕見(jiàn)的。……一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人永垂不朽的關(guān)鍵在于能謙遜地認(rèn)識(shí)到別人能夠也必須接替他。鄧小平一生中有許多杰出的成就將為后人所銘記。但是，能主動(dòng)正視自己的生命是有限的，而不是在別人的強(qiáng)制下完成這一認(rèn)識(shí)——這樣堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人在歷史上是不多的。他說(shuō)過(guò)：‘我趁腦子還沒(méi)有糊涂的時(shí)候就退下來(lái)。’寥寥數(shù)語(yǔ)，卻生動(dòng)地反映了他人品的偉大。”〔59〕我們的黨和人民對(duì)他的思想與實(shí)踐更是由衷敬佩和高度評(píng)價(jià)。正如江澤民所說(shuō)：“鄧小平同志早就主張廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。他本人幾次懇切地表達(dá)了退休的愿望。黨的十三大同意他只留任中央軍事委員會(huì)主席。黨的十三屆五中全會(huì)又同意他辭去中央軍事委員會(huì)主席的職務(wù)。鄧小平同志為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利過(guò)渡，保持黨和國(guó)家的穩(wěn)定，創(chuàng)造了充分的條件，發(fā)揮了決定性的作用。”〔60〕

(二)鄧小平關(guān)于建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的決策與實(shí)踐，為我們黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性交替奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)

如果說(shuō)注重從制度層面建設(shè)黨是鄧小平建黨思想的最突出特征之一的話，那么，強(qiáng)調(diào)集體交接班，著力培養(yǎng)和樹(shù)立新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，則是鄧小平黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)思想的一個(gè)突出特征。他反復(fù)指出：“我們這個(gè)第二代，我算是個(gè)領(lǐng)班人，但我們還是一個(gè)集體。”〔61〕“關(guān)鍵是要形成集體領(lǐng)導(dǎo)。”〔62〕鄧小平清醒地認(rèn)識(shí)到，他們又都是七八十歲的老人，靠他們解決不了長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。因此，第二代領(lǐng)導(dǎo)集體建立后，“就一直在安排接班的問(wèn)題”，“我們推薦別的人，真正要找第三代”。在這里，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)“集體”、“集體領(lǐng)導(dǎo)”、“我們”和“第三代”，不僅表明他摒棄了領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人選擇自己的接班人的“封建主義的做法”〔63〕，而是由整個(gè)第二代領(lǐng)導(dǎo)集體達(dá)成共識(shí)，選拔培養(yǎng)接班人，而且表明要按照集體交接班的要求，成千上萬(wàn)地選拔培養(yǎng)新的一代接班人，實(shí)行整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的更新，實(shí)現(xiàn)第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的交替。他明確指出：“選拔中青年干部不是幾十、幾百，是成千上萬(wàn)。成千是個(gè)形容詞，上萬(wàn)是實(shí)質(zhì)，實(shí)際上是一萬(wàn)、兩萬(wàn)、幾萬(wàn)。”〔64〕“自然規(guī)律是不可改變的，領(lǐng)導(dǎo)層更新也是不斷的。退休成為一種制度，領(lǐng)導(dǎo)層變更調(diào)動(dòng)也就比較容易。”〔65〕這就是說(shuō)，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的更替，本質(zhì)上是黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體之間的制度化的交接班，是老一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性退休和新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性接班〔66〕。鄧小平還認(rèn)為，“新的領(lǐng)導(dǎo)一建立，要一切負(fù)起責(zé)任，錯(cuò)了也好，對(duì)了也好，功勞也好，都是你們的事。這樣你們可以放手工作，對(duì)于新的集體自我鍛煉也有好處。”〔67〕因此，必須“讓新的中央，特別是政治局和政治局常委會(huì)獨(dú)立思考，獨(dú)立工作”〔68〕。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體建立后，鄧小平以高度的歷史責(zé)任感，不僅科學(xué)地為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體設(shè)計(jì)路線、方針、政策的基本思路，在關(guān)鍵時(shí)刻為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體指明方向，而且真心實(shí)意地維護(hù)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體特別是江澤民的威信，反復(fù)強(qiáng)調(diào)江澤民的核心地位和作用，稱(chēng)贊黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的成就，為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)展工作、樹(shù)立威信發(fā)揮了重要作用。

(三)鄧小平關(guān)于建立黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的決策與實(shí)踐，為保持黨的政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)

鄧小平認(rèn)為，保持黨的政策的連續(xù)性對(duì)于黨的事業(yè)的永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。而我們的政策是否有連續(xù)性，主要看兩條。首先是看政策本身對(duì)不對(duì)，這是最重要的。“改革開(kāi)放政策不變，幾十年不變，一直要講到底。國(guó)際國(guó)內(nèi)都很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，連語(yǔ)言都不變。”〔69〕“其次要看執(zhí)行政策的人。”〔70〕這就提出了一個(gè)要什么人來(lái)接班的問(wèn)題。鄧小平不僅多次以王洪文曾說(shuō)“十年后再看”〔71〕為例說(shuō)明選拔培養(yǎng)接班人的重要性，而且一再?gòu)?qiáng)調(diào)正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。“中國(guó)的穩(wěn)定，四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，要有正確的組織路線來(lái)保證，要有真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強(qiáng)的人來(lái)接班才能保證”〔72〕；“中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。……對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。我們說(shuō)黨的基本路線要管一百年，要長(zhǎng)治久安，就要靠這一條。真正關(guān)系到大局的是這個(gè)事”〔73〕。只要我們大力選拔培養(yǎng)中青年干部，實(shí)行干部新老交替，“就會(huì)使黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)層更具有活力，同時(shí)保證我們政策的連續(xù)性”〔74〕。在關(guān)于接班人問(wèn)題的論述中，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)中央領(lǐng)導(dǎo)層問(wèn)題。他指出，黨的十三大的特點(diǎn)之一就是“更新了中央領(lǐng)導(dǎo)班子，保證我們的改革開(kāi)放政策能夠連續(xù)貫徹下去，并且加快步伐”〔75〕。“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局，特別是好的政治局常委會(huì)。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題，中國(guó)就穩(wěn)如泰山。”〔76〕“只要這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體是團(tuán)結(jié)的，堅(jiān)持改革開(kāi)放的，即使是平平穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展幾十年，中國(guó)也會(huì)發(fā)生根本的變化。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心。”〔77〕

歷史已經(jīng)證明，“以江澤民同志為主要代表的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，高舉毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，科學(xué)判斷黨所處的歷史方位，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，集中全黨智慧，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以馬克思主義的巨大理論勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新，逐步形成‘三個(gè)代表’重要思想這一科學(xué)理論”，“用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，深化了我們對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)律的認(rèn)識(shí)”〔78〕，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義。

〔1〕列寧選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.151.

〔2〕鄧小平文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.234.

〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕〔7〕〔8〕〔14〕〔17〕〔23〕〔24〕〔27〕〔28〕〔30〕〔31〕〔32〕〔33〕〔34〕〔35〕〔36〕〔37〕〔38〕〔40〕〔41〕〔42〕〔44〕〔45〕〔46〕〔47〕〔48〕〔49〕〔50〕〔51〕〔52〕〔53〕〔54〕〔57〕〔58〕〔61〕〔62〕〔65〕〔67〕〔68〕〔69〕〔70〕〔73〕〔74〕〔75〕〔76〕〔77〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.309,298,310,310,380,309,150,272,5—6,316,315,322,309—310,296，299，297，299—300，298—299，318，300，298，298，317—318，365，310，301，312，313，299，297，314，311，320—321，332，363，273，310—311，299，318，316，311，317，296，150，380，251，258，365，301.

〔9〕〔11〕〔12〕〔13〕〔18〕〔19〕〔20〕〔21〕〔22〕〔25〕〔26〕〔63〕〔64〕〔71〕〔72〕鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.400，192-193，222，281，350，193，331—332，226，414，227，388，347，385，280，193.

〔10〕李合敏.論鄧小平關(guān)于接班人的思想〔J〕.西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(3)：47-54.

〔15〕中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜(1975—1997)(下)〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.1150.

〔16〕宋毅軍.確立以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體——鄧小平關(guān)于確立第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的思考〔J〕.中共黨史研究，2002，(6)：46-53.

〔29〕胡錦濤.在鄧小平同志誕辰一百周年紀(jì)念大會(huì)上的講話〔A〕.中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(中)〔C〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.156.

〔39〕李合敏.鄧小平論黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的形象〔J〕.世紀(jì)橋，2009，(9)：3—6.

〔43〕中共中央黨史研究室第三研究部.中國(guó)改革開(kāi)放史〔M〕.沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，2002.251.

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〔56〕聶月巖.鄧小平廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制思想初探〔J〕.北京黨史研究，1997，(5)：27-30.

〔59〕〔美〕理查德·尼克松.1999：不戰(zhàn)而勝〔M〕.王觀聲，等譯.北京：世界知識(shí)出版社，1989.263-264.

〔60〕江澤民文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2006.633.

〔66〕陳先奎.鄧小平的中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論〔J〕.中共中央黨校學(xué)報(bào)，2005，(1)：22-27.

〔78〕胡錦濤.在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上的講話〔A〕.中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(下)〔C〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.589-591.

【責(zé)任編輯：劉明】

D25

A

1008-9187-(2012)04-0027-07

李合敏，中共河南省南陽(yáng)市委黨校科社部副教授，河南 南陽(yáng) 473000。