思想政治教育有效性的社會系統分析
——從思想、價值、制度到生活的良性循環

陳超群

思想政治教育有效性的社會系統分析
——從思想、價值、制度到生活的良性循環

陳超群

思想、價值、制度與生活是社會系統中起關鍵作用的四大要素。國家治理、精神文化和道德建設，都必須有條不紊地從一個個根本要素的完善及其關系的梳理著手，一旦四要素能建設完備且關系理順，就意味著該社會形成了長治久安的穩定結構，思想政治教育的效果也必將因此而水到渠成。反之，如果四要素中某要素缺失或者各要素之間錯位，則必將給思想政治教育帶來無法獨自克服的障礙。因此，思想政治教育不能忽視各要素的建設以及各要素之間關系的梳理，應該居高臨下地從宏觀上依托和正視這一社會構架及其內在邏輯，而不是盲目地就事論事，或無視社會背景而盲目地自說自話。

思想政治教育有效性；意識形態；核心價值；人才制度；民生

改革開放以來，思想政治教育有效性問題是一直困擾著思想政治教育工作者和研究者們的一大難題。二十年前，鄧小平同志說十年改革最大的失誤是教育的失誤，二十年過去了，我們在這方面的缺失依然如故，甚至有過之而無不及。其原因當然是多方面的，從思想政治教育方法論的角度看，這些年“價值導向的過時性”，“過于關注微觀戰術方法而忽略宏觀的駕馭意識形態的方法”〔1〕是主要原因之一。本文從社會系統眾多要素中遴選出起關鍵作用的四大要素(思想、價值、制度與生活)，在剖析四要素功能的基礎上，厘清四者之間的內在關系，探討思想政治教育有效性的內在機制，希望找到較為系統而全面的改進思路。

一、社會有機體四要素及其內在機制

關于社會系統的分析，賴特·米爾斯曾指出，社會分析家總是不斷地問三種類型的問題。其中之一是：“一定的社會作為整體，其結構是什么?它的基本組成成分是什么，這些成分又是如何相互聯系的？這一結構與其他種種社會秩序有什么不同?在此結構中，使其維持和變化的方面有何特定涵義?”〔2〕本文認為，在社會系統內部的諸多要素中，思想、制度、價值和生活這四大要素最為根本。如果四要素是健康和健全的，該社會才可能健康和健全。四者能夠貫通一致，并構成良性循環的有機整體(四要素實現了較高水平的內在一致性)，各要素之間和諧互動，該社會就能穩定而持久，意識形態灌輸才可能順暢，也才會出現高水平的政治認同。反之，如果四要素中某一要素缺失或不完備，或四者之間不能貫通一致、和諧互動，該社會就注定是脆弱的。

四要素貫通的重要標志是：第一，該社會連接意識形態與民眾生活、促成核心價值生成的核心制度具有新陳代謝的人才篩選功能和果敢的淘汰機制，具備生生不息的人才流動和人才再生功能。如貫徹“學而優則仕”之精神的科舉制，當代“優勝劣汰”的市場機制，都具備了“機制”的這一特質。第二，該文化系統具有很強的文化(集中體現在具有文化魅力和旺盛生命力而得到普遍認同的意識形態)“消化能力”和“免疫系統”，如果遇上不同文化，它會自然消化、溶解，博采眾長，為我所用，無需擔心被其他文化殖民或和平演變。如中國古代的儒家思想，多次面臨外族及外族文化的入侵，但最終不是外族文化吞噬儒家文化，而是儒家文化包容、吸納、同化、消解其他文化。即使是號稱全世界最具獨立性，從不被其他文化所同化的猶太文化，在中國宋代也悄然融入了中國文化的大家庭，成為開封猶太人。這一現象在猶太民族史上是絕無僅有的特例，至今仍是世界文化史上的一個難解之謎。

如果把社會有機體形象地比喻成一棵大樹，思想就是樹根，制度是樹干和樹枝，價值是樹木所需要的營養，生活則是樹葉、花朵和果實。根據這一理論，同時也為了驗證這一論點，筆者曾對中外歷史上不同的治國模式進行了剖析，也實地考察了一些比較特殊的國家，并認為，在社會主義之前的人類歷史上，有兩大社會系統是典型的成功案例：一是中國古代封建社會，二是資本主義社會。

中國封建社會四要素中，思想和意識形態主要是儒家思想，制度是以科舉制為核心的文官政治制度，價值觀為以“學而優則仕”為導向的價值體系，生活就是獨具中國傳統特色的倫理型和文化藝術化的生活方式。而在資本主義社會，意識形態是一大群資產階級啟蒙思想家(如：霍布斯、洛克、盧梭、穆勒、邊沁、斯密、孟德斯鳩、斯賓塞等)的思想體系，又集中體現為社會達爾文主義；核心制度是市場，也包括市場化了的政治制度、法律體系等；其核心價值觀是私有財產或者說金錢統帥一切；生活則是物質化和功利化的消費型生活方式。

資本主義的治理模式是成功的，但不優秀，甚至不算是健康的。毫無疑問，共產主義是人類未來必然的發展方向。社會主義是新生事物，特別是中國當前蒸蒸日上的經濟形勢，進一步說明了它的優越性。然而，社會主義畢竟仍處初級階段，在意識形態的總結和提升、價值觀的提煉和普及、制度的構建和完善、生存質量的認識和提高以及這四者之間如何貫通等方面，仍然是有待深入探索的重大課題。譬如，馬克思主義的價值觀與當前人們現實生活中的價值追求有時不一致甚至相背離；人們對我國所倡導的意識形態與某些制度設計的內在關系難于理解；某些制度所激勵的價值取向與社會主義應有的價值觀有一定的出入等。

該理念把民生問題作為社會建構的根本，因為生活是最為基礎也是最為實在的。只有把某一思想及其相應的意識形態，通過制度和價值導向等環節而全面體現在人們的日常生活中，生活又反過來不斷確證該意識形態的合法性和神圣性，強化制度的有效性，升華價值觀的至上性，等等，由此實現了首尾銜接的貫通和循環。它要求每個環節不脫節，不錯位，各要素之間形成了同一的、良性循環的社會有機體。歸根到底，是人們通過他們的生活感受，發自內心地對該社會的思想、價值、制度的全面認可，這是深層次的政治認同。

二、意識形態與政治認同的理想自覺

在當今國際學術界，許多學者力圖回避意識形態問題。然而，不管我們是否承認，是否樂意去談論和揭示它，在任何社會任何時代都需要一種占主導地位的思想或理論對各種思想進行整合，并因此確立相應的價值、制度和生活。這一占主導和支配地位(其標志是該思想與社會權力的結合，思想已經轉化為該社會的政治制度，成為人們日常生活的精神支柱)的思想就是意識形態，它是一種社會形態得以確立的無形支柱。同時，任何社會，不管在思想上是如何“多元化”，從根本上說還是一元的，即總有占統治地位的社會思想體系及其核心價值和社會總體價值取向。這是人的需要，因為人們要共同生活就必需相對一致的話語系統、價值體系和心靈秩序，需要相對一致和統一的環境和是非善惡的評判標準以達成相互之間的交流與理解，并因此形成相對穩定的生活方式。正如阿爾都塞所認為的那樣：“意識形態是具有獨特邏輯和獨特結構的表象(形象、神話、觀念或概念)體系，人們需要意識形態，是因為它能為人類體驗世界確立某種模式，沒有這種模式人類就失去了認識世界和體驗世界的可能性。”〔3〕資本主義社會最崇尚思想多元化，但占主導地位的也只有一種，即資產階級思想，現實中，同樣體現為單一的“金錢專制主義”。

盡管有些思想家把意識形態看成是“虛假意識”，西方一度也盛行“意識形態終結”論，他們對意識形態的批判不遺余力，但資本主義本身的意識形態及其價值觀也都是顯而易見的。有不少學者把意識形態與非理性和極權主義相聯系，對意識形態持貶斥和逆反態度，〔4〕片面地把某種意識形態(如斯大林主義)當做意識形態的全部，而且這也無法改變意識形態無所不在的事實。關于意識形態與極權主義問題，兩者之間雖然有一定的關系，但并沒有必然聯系。真正的民主主義也是(或者說也可以是)一種意識形態，我們卻不能自相矛盾地說，真正的民主主義這一意識形態是極權主義。所以，問題的關鍵不是要不要意識形態，而是我們需要怎么樣的意識形態。

一棵大樹，根深才能葉茂，良好的社會首先取決于良好的意識形態。一個社會占統治地位的社會意識(即意識形態)的全面性和綜合性程度，理論深度和境界高度，人道化和人性化程度、系統化和開放性程度，直接影響到該社會的制度和價值觀的性質與文明程度，也在很大程度上決定了該社會存在的狀態。正是思想統領著整個社會的發展，確定該社會發展的方向，整合人們各種不同的思想觀念。然而，對于社會管理者來說，“更重要的在于了解意識形態發揮作用的機制：意識形態何以能夠發揮如此巨大的效用，以至于成了我們社會生活的一個重要組成部分。”〔5〕

意識形態主要是借助相應的社會制度，〔6〕同時也通過相應的宣傳教育和價值引導，并最終體現在人們的日常生活中。一個良好的觀念系統往往具備生態自組織特征，但觀念系統自組織不是獨立的，而必須借助制度設計、價值引導和生活組織等環節，并進而反饋或回歸到觀念系統中，從而由觀念的自組織系統拓展為整個社會良性循環的自組織系統，這樣才可能產生有機的生態特征。這些特征保證觀念系統與社會其他系統的同一性、連貫性和持續性，并使之能從各自的社會生活中汲取再生能源，對社會不同層面的經驗材料進行加工和改造，從而進一步加強其良性循環和新陳代謝的生態自組織功能〔7〕。

一種思想的產生、形成和成熟是一個漫長的過程。一個社會在選擇一種思想作為該社會意識形態的過程，同樣是漫長而復雜的，是多種因素共同作用的結果。一種既有的意識形態的自我更新和自我完善，也是一個復雜的過程。毫無疑問，意識形態建設依賴于該社會精神文化發展狀況，因為文化(尤其是其中的哲學社會科學的學術水平)是意識形態成長的土壤和提高的臺階，也是一個國家的“社會智慧”及其魅力的體現。歷史上產生重大影響的意識形態幾乎都是在文化大繁榮的背景下創造出來的。因此，一個社會的理論偏好和文化氛圍是意識形態的提出和改進的必要前提條件。若要使國家或者共同體有一個最優越的“火車頭”(意識形態)就一刻也不能放松精神文化的建設步伐，并由此保證意識形態與時俱進的鮮活活力和旺盛的生命力。相反，那些缺乏文化愛好和學術自由的國家必然缺乏社會智慧，而社會智慧的缺乏，當然不可能創造或提煉出健康、深刻和高層次的意識形態，因為“水漲”才能“船高”。文革時期所確立的意識形態信念之所以那么脆弱，正因為那時的信念是在否定文化教育的“愚民”環境下和閉關自守的封閉環境內極其無知的盲目崇拜，是在沒有理解的前提下的政治“迷信”，因此，必然是缺乏文化前提而經不起理性追問和理論推敲、缺乏人類情懷而受不住開放沖擊和見不得陽光的“溫室信念”。

正如思想之于個體，意識形態是國家的靈魂。因此在社會系統四要素中，思想或意識形態是最為重要的第一要素。若想撇開意識形態來解決價值觀、制度設計或生活建構，確立人們的精神秩序，那是舍本求末，也不可能很好地解決問題。思想是制度、價值、生活的無形支柱和精神根源，如果沒有思想及該共同體相應的意識形態，無論是價值、制度還是生活，都難于確立起來。思想政治教育的意識形態灌輸正是從最高層次上發揮使老百姓“明理”的作用。人們要活得心安理得，就必須在世界觀、人生觀、道德觀和價值觀層次上“理得”才能從根本上實現生活的“心安”。不講道理或講不清道理就無法實現觀念的理性自覺，更不會有發自內心的政治認同。

三、社會精神秩序的確立機制：價值磁場

意識形態不是一個空洞的口號或者概念，它必須通過價值觀得到最集中的體現，也通過價值觀使理論與實際，理想與現實，觀念與制度，意識形態與生活方式以及人們的幸福觀、生活感受和幸福指數的自我評價聯系起來。價值類似于一棵大樹的營養系統，滋養和影響著社會的方方面面。如果缺乏營養，不管其外形上長得如何參天入云，樹木終歸會枯萎死亡。人若沒有價值追求，就會變得空虛無聊，喪失行為動力和生活的質感。

價值必須集中體現意識形態的本質，并且上升到信仰或“準信仰”的高度，這樣的價值才能成為穩定的社會結構的活的要素。本文稱之為價值磁場的社會價值體系及其價值導向，雖然看不見摸不著，卻像空氣一樣，人們離不開它，而且在很大程度上左右著人們的思想和行動。因此，價值磁場是一個社會推行社會教育、構建精神秩序的直接決定因素。價值觀在意識形態的指導下，通過制度的社會資源分配方式而得以傳導。

意識形態和生活方式構成價值磁場兩極。價值導向就是該磁場那看不見摸不著的磁力線，而制度正是促成兩級產生磁力并且左右著磁力線方向的動力要素。磁場(價值導向)作為無形的特殊存在，通過一定的震蕩(如制度變革和利益調配等)，在磁力范圍之內的鐵屑(人們生存的意義指向和行為方向)都會“規規矩矩”地順著磁力線的脈絡排列，難有例外。并非只有市場(資本主義的核心制度)是“看不見的手”，任何社會都有這樣的手，都避免不了價值磁場的作用。

價值觀是意識形態的核心，反過來說，意識形態的諸多觀念正是圍繞著這一核心價值觀而展開的，因此，從一個共同體主導性價值觀的層次及其水平的高低可以看出相應意識形態的層次及水平高低。價值觀集中體現在該意識形態對理想人格和理想社會的追求上，即意識形態通過它所倡導的理想社會、理想人格及其理想生活，提煉出相應的價值和價值體系。所以，一個社會的價值體系基本上是由該社會“實際奉行”*“實際奉行”一詞意在表明，有時當政者所宣稱的意識形態及其價值觀與實際運行的不一致，如法西斯。的意識形態決定的。理想社會必須由相應的理想人格來實現，理想人格的設定表明了該社會的榜樣形態，如過去的君子、英雄等，成為社會上高高在上、令人敬仰的表率，他們的生活也隨之成為整個社會學習和競相效仿的榜樣。如果說，理想是一種彼岸世界的話，價值是連接此岸世界與彼岸世界的橋梁，直接連接到人們當下的日常生活。

另一方面，生活也是更為基礎的價值來源。從本質上說，價值不是認識出來的，也不是別人給予的，而是個體在日常生活中體驗的結果。意識形態中包含的價值同樣也或多或少是從生活中體驗、提升和總結出來的，但這是系統化、理論化了的價值觀和價值體系。如果一種意識形態及其價值體系脫離了或違背了基本人性和人們真切的生活體驗，這樣的價值觀和意識形態就沒有根基，而且非常脆弱，如中國秦朝法家的價值觀就忽視了人們的生活及其價值體驗，人民不敢言而敢怒，以至于表面上秩序井然的強大帝國頃刻間土崩瓦解。

在一個社會紛繁復雜的眾多價值中，必然有居于主導地位的核心價值。它把其他的種種價值集中和統合到一種價值(即核心價值)之中。法家所謂的“利出一孔”和儒家倡導的“萬般皆下品，唯有讀書高”都從一個側面表達了他們的核心價值設計。資本主義社會在利用市場，追求利益最大化這一價值取向上，其價值的集中程度和單一程度，甚至超過以往許許多多的時代。因此，既然是核心價值，只能有一個，而不是貌似全面的兩個或者多個，否則，核心就不成其為核心了。馬克思主義辯證法的主要矛盾思想，鄧小平理論中的“一個中心”，中國傳統思想中說的“一就是多”，所表達的正是抓住根本、立足中心、緊扣核心價值的思想方法。所以，當我們探討社會主義核心價值時，最基本的要求是，核心價值只有一個，而且該價值在整個價值系統中居于主導和支配地位，對其他價值具有統攝性、引領性的“綱舉目張”的作用。

另一方面，核心價值的產生對其他價值具有平衡、調節作用，有時候可能會產生貶抑作用，從而彰顯和強化它自身的中心意義和至高無上的“領導”地位。比如說，如果某意識形態的理想社會是建立一個物質化、武力化的強大帝國，相對地，道德倫理價值、文化價值和審美價值就無足輕重了。同樣，如果要建立一個按照美和善的標準來建設的和諧世界，物質化、武力化、掠奪性的價值就必然受到必要的合理遏制。因此，當我們推導、篩選和設定核心價值時，必須慎重考慮，統籌兼顧，抓住根本，找到真正體現社會主義本質及其崇高意義的核心價值。

價值的制度化是社會系統四要素構成良性循環的關鍵環節。帕森斯在《現代社會的結構與過程》一書中談到：“價值系統自身不會自動地‘現’，而要提高有關的控制來維系。在這方面要依靠制度化、社會化和社會控制一連串的全部機制”。在價值的統合和強化方面，都需要通過與之相對應的制度設計和運作而得以實現。“一種理想的制度應建立在這一制度所要規范的人群的價值體系之上。同樣，一種思想觀念之所以能夠成為制度的合法性依據，本身就意味著這一思想觀念代表著該群體的主導性的價值觀念。”〔8〕價值必須借助相應的制度及其社會資源分配而得以推廣、普及、強化和穩定化，否則，該價值就很難被社會普遍接受，更不可能深入到精神層面甚至上升到崇高而神圣的至上地位，事實上這也就宣告思想政治教育的失敗。

四、社會資源調配之獎懲體系的制度安排及其教育功能

意識形態一旦確立，制度便是該社會有機體或社會系統四大要素中關鍵性的動力要素，對社會的運轉起著杠桿作用。制度確立的主要依據是該社會的意識形態及其所倡導的價值取向。

反過來說，能否制度化是一種思想能否從一種普通的思想體系上升為意識形態的必要前提，也是一種思想能否發生廣泛而長遠社會影響的決定因素。只有通過具有持久性和硬件特征的制度來體現相應的意識形態及其價值導向，相應的社會生活才會有明確的方向，人們對自己的行為和種種努力才會有預期、有計劃，并因此而形成相應的社會秩序、精神秩序和生活方式。

在社會制度體系的眾多具體制度中，必有一個核心制度。所謂核心制度是指能在本質上表現該社會主導思想及其核心價值，左右著該社會的價值取向，對各種其他制度起著統合和帶動作用，并能滲透到人們日常生活中，影響到人們的價值取向、生活態度和人生觀的制度。它起著連接和貫通思想、價值與生活的“承上啟下”(從思想到生活)的橋梁作用，是整個社會運作的“支點”和“杠桿”，可稱之為“社會杠桿”。也正是這一社會杠桿，“撬動”并推動著社會的變化發展。比如說中國古代法家的農戰政策，資本主義世界中滲透到社會各領域的市場機制等。

核心制度的根本是人才問題，通過人才的流動和變化方向，體現該社會的價值導向。米爾斯指出：“在這一社會這一時期，占主流的是什么類型的人?什么類型的人又將逐漸占主流?通過什么途徑，這些類型的人被選擇，被塑造，被解放，被壓制，從而變得敏感和遲鈍？”〔9〕正是制度的獎懲系統及其對社會資源的調配，改變或規定了一個人或一群人的社會層級及社會地位。

核心制度在人才和人事管理上體現著豐富而重要的內容：如，人才標準(什么樣的人被當局所推崇，被該社會認可為成功人士或榜樣，從而獲得最豐厚的物質精神利益并得到社會的廣泛認可。怎樣的人被大多數人所追捧和崇拜而成為英雄、明星、偶像或精神領袖。人才層級的劃分，一個人憑借什么因素可以改變自己的社會地位)及其標準的清晰程度；人才的選拔、培育(既包括有意識的培養和社會自發的人才孕育，包括價值導向和制度教育所產生的人才培育功能。如在經濟掛帥的社會，大批經濟人才自發成長。在文化掛帥的社會，無數精英自學成才)；人才的任用(尤其是掌握社會領導權的社會管理人員和主要領域高端人才以及具有重大社會影響力和精神感召力的人才的遴選等)和人才的招募與聚集(政策及其凝聚力)。人才聚集主要包括兩方面含義：一是把最優秀的人才引導到什么領域，是政治(官本位)、軍事(軍國主義)、經濟(市場經濟)還是文化藝術或其他方面。商鞅說，只要利益所在，“豪杰皆可變業”，“故民，可令農戰，可令游宦，可令學問，在上所與。上以功勞與，則民戰；上以《詩》、《書》與，則學問。”〔10〕二是能否通過共同體的文化魅力和生活魅力，最大范圍地招攬人才，成為區域性甚至國際性的人才高地；人才與利益的正相關程度和間接性程度及其包含的內容等。因此，很大程度上可以說，社會治理的成功歸根結底就是人才制度的成功。

合理的社會制度能最優化地利用社會資源，充分調動人們自我發展和充分發揮(人盡其才)的積極性，這樣的制度就成為了活的制度，我們稱之為“機制”。機制有三個重要準則：一是能通過最充分的教育，最大限度地挖掘人的潛力。二是動力作用，即能否把社會上最優秀的人才吸引到體制內并充分調動他們的積極性。“優秀”的標準應該與該體制內意識形態及其價值原則一致。三是循環功能，即能否使體制內的人才按照該社會倡導的價值尺度而不斷地新陳代謝。只有這樣，該社會才可能充滿活力而生生不息。如果因為人才標準不明確、篩選機制不健全等原因，導致人才不能有效地新陳代謝，人們對自己的發展前景絕望，這樣的社會很快就會變成一潭死水，真正的人才會因此而窒息或浪費，該社會遲早會因后繼無人而崩潰。

從思想政治教育(或社會教化)的角度看，制度以其調節資源分配、引導價值走向、形成社會風氣、熏染人們心靈的功能，產生任何其他社會教育形式都無法比擬的社會教育效果，在“非宗教”的社會中尤其如此。一旦該社會的核心制度及其力圖表彰的榜樣人才的樹立，人們就有了努力的方向和動力。鄧小平同志曾經指出，與人的因素相比，“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”〔11〕成為了機制的制度正是這種“會說話”的制度，它能起到引導人、感召人和持久地調動人們積極性的作用。因此，高明的社會管理者或思政工作的決策者就是能“讓制度說話”的制度創造者和設計者。他們靠制度(而不是靠口號、個人權力或個人威望)去息事寧人、安慰人、教育人、激勵人，做到“不令而行”，因為制度是個體生存環境的重要維度，它直接影響甚至左右著人們的價值取向和日常生活。社會教化最根本的途徑和最有成效的方法不是別的，正是這樣的制度及其機制。通過制度去教育人是一個社會最重要和最有效的社會教化方式。“有活力的制度安排必然是符合社會心理訴求的，它能夠引導社會的政治結構、經濟結構、社會結構和教育結構相互交融，從而推動社會的全面進步。”〔12〕制度借助其利益分配的力量及其價值導向功能，在社會中形成相應的氛圍和社會風氣，從而“潤物細無聲”地熏陶和決定人們的思想、改變或形成人們的態度和言行，實現其“不言之教”的教化目的。

五、生活方式與意識形態的呼應與教育效果評定

在社會系統四要素中，生活既是最終目的或客觀的歸宿，也是整個社會系統的邏輯起點；既是思想的根源，也是制度和價值的直接或間接的來源。思想和生活是互動的，思想引領著生活的變化發展，反之，變化著的生活也不斷豐富或催生著新的思想及其新的生存理念，而新的思想又不斷構建著新的生活，正如樹根為樹葉、花果提供養分，樹葉吸收雨露陽光為樹根源源不斷地提供養分，落葉所形成的養料滋養著樹根，同時，成熟的果實落地生根，又孕育著新的生命。連接意識形態與生活并疏導兩者之間關系，是實現思想政治教育有效性的重要渠道。

康德提出人是目的而不能作為手段。但不管是人還是人的存在，都不能是空洞的抽象概念。馬克思在《德意志意識形態》中說，人們的存在就是他們的“實際生活”過程，這就使抽象的“人”變成了豐富、充實、活生生的現實的人。因此，“人是目的”這一基本原則必須具體體現和落實或回歸到人的實際生活過程中才能把握也才有意義。如果思想、制度、價值這三要素最終不能體現在生活上，那么，無論思想再深刻，說理再清楚、制度再完備，價值再充實，都會因為得不到人們日常生活的確證和強化而失去其存在和生長的土壤。而且，有悖于人們生活的思想、制度、價值是不人道的、異化的和非人性的。在世界歷史上，人們一談到優秀的社會治理范例時，往往首先想到古希臘的雅典。他們在民主、藝術、文化、科學等方面都成就輝煌，然而更為重要但一直被人忽視的是他們創造了偉大的生活。基托在《希臘人》中極力贊賞雅典，其中一個重要原因就是希臘人懂得如何改進和組織人們的生活，這才是偉大之為偉大的真諦。希臘思想家亞里士多德認為，人的目的和國家的目的是一致的，都在于追求“優良的生活”〔13〕。人類歷史上最偉大的成就不是經濟發達、科技進步，更不是那“偉大”的帝國，而是偉大生活，是偉大的生存方式。

我們常使用“終極關懷”這一詞，但終極關懷最直接的體現就是對人們日常生活的關懷，這同樣是終極而最為真切的關懷。一個社會最重要的職責，就是引導、安頓和組織好人的生活，給人們搭建良好的生活平臺，提供豐富多彩的生活內容，無論是物質的還是精神的，無論是人與人之間關系方面的倫理內容還是人與社會關系方面的道德精神。國家治理的根基是民生問題，人們的快樂生活才是真正的治國之本(真正的以人為本)，這是人道主義的基本要求。如果違反了人性和人道，缺乏了對民生的關注和改善，這樣的意識形態很難被接受，這樣的政治認同缺乏根基，不管它在某一時期之內如何“輝煌”和強大(比如說中國的秦朝、西方的斯巴達、二戰時期的法西斯)，終歸會因其違背“民生”原則而眾叛親離。也只有密切關注民生、尊重并促進人們快樂生活的思想政治教育，才算是具備了實質內容和本真價值的良好教育。誠然，民生問題，不僅是吃飽穿暖問題(盡管是很重要的問題)，尤其是今天，絕大部分人已經解決了溫飽問題之后，民生中許多豐富多彩的其他內容(特別是精神文化生活)應該逐步提到議事日程上來。

反過來說，生活需要相應的思想(尤其是其中的信仰)、制度和價值(特別是價值的神圣部分)的支撐才得以定型。思想及其意識形態使生活變得有信念有理想有追求，使生活具有崇高的立體感和神圣感；制度使生活有保障有秩序有規律有預期有確定性而產生安全感；價值使生活有動力有活力有激情有方向有氛圍，給人以充實感。

盡管幾乎所有的統治者都會為了贏得民心而聲稱自己是為人民服務的，是為了老百姓的幸福生活而登上歷史舞臺的。因此，我們不能從統治者的“聲稱”看出任何有價值的信息，但可以從他們的意識形態的主旋律或理論基調(尤其是核心價值)及其價值導向中，從他們的實際行動中，辨識他們的真正意圖。譬如，從他們已作出充分論說的最高目標(理想社會和理想人格)及其核心價值觀，看出有沒有明確、系統的民眾生活目標(如小康社會)和評價體系(如不丹關于“人民的愉快是立國之本”的理念及其完備的“幸福指數評估體系”)，有沒有具體的行動綱領和實施方案。馬克思主義以其鮮明的立場，無論是異化理論、革命理論還是共產主義理論，都無一例外地圍繞著“人的生活的確立”這一最高也是最終的“民生主義”理論宗旨。

三十多年的社會建設在經濟上取得輝煌成就的同時，也引發出一些一時難于解決或者來不及及時解決的社會問題，特別是民生中的精神文化建設和道德文明建設方面的嚴重滯后。“兩手都要硬”的原則沒有得到切實的貫徹，精神文明建設缺乏有力的社會資源支持和相應的制度保障。人們的生活因此陷入片面、單一而物質化的低俗化取向，明顯影響到中國人民生活質量的提高，也為新時期的思想政治教育帶來了越來越艱難的挑戰。思想政治教育未能與制度、利益統一起來，未能與人民的日常生活緊密結合起來，因此也就很難收到良好效果，文化建設和思想政治教育只能停留在“非常重要”的口號上，實質上卻不能擺脫“被遺忘的角落”的命運。

思想的意識形態化和意識形態的優化；價值的明晰化、集中化(核心價值)、層次化和神圣化；制度的確定化和價值導向化；人們生存方式的優化和生活質量的提高；思想、價值和制度的生活化，以及四要素的融合與貫通，是國家治理和思想政治教育必須優先考慮和統籌兼顧的戰略問題。因為其中的任何一個要素和環節都是導致國家能否長期穩定、教育有無效果的不可或缺的內容。如果只看到其中一個或幾個要素，不能從整體上綜合性把握，都可能導致全局性的失誤。

選取、創造、改進、優化意識形態是社會建設中的重中之重，因為沒有與時俱進的、完善的意識形態，社會的其他的方面就沒有方向，思想政治教育就成了無源之水。其次，從意識形態中提煉出相應的價值體系及其核心價值，確定主要矛盾和建設中心，是思想政治教育的重要任務之一。第三，為貫徹意識形態意圖，促成價值觀的生成，就必須關注和構建相應的有效制度體系，尤其是核心制度，充分體現和發揮制度的價值導向功能和社會激勵功能。思想政治教育必須充分依靠和運用制度的教育功能，保證教育效果的全面性和持久性。最后，組織好、經營好共同體中民眾的生活是最終的也是最重要的目的，也是社會教育最主要的課堂。

〔1〕沈壯海.思想政治教育發展報告2009〔M〕.北京：高等教育出版社，2009.64.

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【責任編輯：劉明】

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1008-9187-(2012)04-0073-07

陳超群，復旦大學國際關系與公共事務學院副教授，博士，上海 200433。