基于SCP范式的我國鋼鐵產業組織模式研究

　　摘要：文章依據SCP范式對我國鋼鐵行業現狀進行了分析，并定性定量地分析了該行業的市場結構、市場行為、市場績效以及三者間的相互聯系，最后針對其中存在的問題，提出了相應的應對策略。
　　關鍵詞：SCP；產業集中度；利潤率；兼并重組
　　一、引言
　　鋼鐵行業是我國國民經濟的支柱性產業，是關系國計民生的基礎性行業，在我國工業現代化進程中發揮了不可替代的作用。鋼鐵工業的發展與國家的基礎建設以及工業發展的速度關聯性很強。正是由于鋼鐵行業在我國的國民經濟發展中起到了如此重要的作用，我們才需要對鋼鐵行業進行深入的調查研究。
　　本文依照市場結構-市場行為-市場績效的分析框架（SCP框架）對我國的鋼鐵市場進行的詳細的分析，對鋼鐵行業的市場結構特點和行為方式進行總結，著重的對市場績效采用回歸分析，最后將三者之間的長短期關系進行簡要概述，挖掘出我國鋼鐵行業中存在的問題，并提出相關的政策建議，進而促進我國鋼鐵行業的健康發展。
　　二、市場結構
　　產業市場結構是指企業市場關系的特征和形式，是反映市場競爭和壟斷關系的概念。在眾多影響產業市場結構的因素中，本文主要選取了市場集中度、產品差異化和進入退出壁壘三個方面進行分析。
　　（一）我國鋼鐵產業市場集中度分析
　　1.市場集中度的含義
　　市場集中度是用于表示在特定行業或市場中，買者或賣者具有怎樣的相對的規模結構的指標。它反映了一個行業的競爭程度，集中度越大，競爭力越強，壟斷程度就越高。
　　2.鋼鐵行業的市場集中度分析
　　分析市場集中度的衡量指標有很多種，在此，我們運用行業集中度CRn來對鋼鐵產業市場集中度進行分析。由于鋼鐵產業產品很多，因此我們選擇了粗鋼進行代表性分析。
　　由資料顯示，2001至2006年由于我國鋼鐵工業高速發展，大量中小鋼鐵企業進入行業，行業集中度呈逐年下降的趨勢。直至2007年，國務院出臺宏觀調控政策以規范鋼鐵行業的盲目投資，鼓勵兼并重組，行業集中度才有所上升。但是，如若按照貝恩對產業市場結構的劃分，從2008年的CR4不到30%到2010年達到30%來說，我國的鋼鐵行業正在逐漸從競爭型市場向弱寡型市場演變。值得說明的是，雖然我國的鋼鐵行業集中度在上升，但是總體還是比較低的。較低的集中度不僅限制了該產業的效率而且削弱了在原材料購買、產品銷售中的談判能力，這將不利于我國鋼鐵產業的健康發展。
　　（二）我國鋼鐵產業的產品差異化分析
　　鋼鐵產業的產品差異化主要表現在產品生產優勢的不同，由于地理等銷售條件的不同引起的產品差別以及品牌差異。
　　雖然鋼鐵產品具有一定的差異性，但是由于鋼鐵產品比較標準化和規格化，物理差異很小，在產品市場上基本是同質的。另外，由于購買者多為具備鑒別產品物理特性差異的知識和手段的企業，所以購買者的主觀偏好不強，不易受廣告影響。因此企業間很難通過產品差異化來提高價格、排擠競爭對手。也可以說，極小的產品差異程度也決定我了我國煤炭產業偏低的市場集中度。
　　（三）我國鋼鐵行業進入和退出壁壘分析
　　1.鋼鐵產業的進入壁壘
　　由于地方政府具有投資和項目審批權，政府在決定本地區企業的市場時具有主導力量。同時，鋼鐵產業作為支柱產業恰好可以支撐當地經濟發展，并且能為當地政府帶來豐厚的財政收入和大量的就業崗位。所以地方政府站在本地區的經濟利益角度出發，鼓勵一些新企業進入鋼鐵產業，同時提供一定的貸款和政策支持，以促進新企業進入鋼鐵產業領域。正是由于政府的政策支持，決定了我國的鋼鐵產業較低的進入壁壘。
　　2.鋼鐵產業的退出壁壘
　　與進入壁壘相反，我國鋼鐵產業的退出壁壘比較高，原因在于：
　　（1）地方政府的政策性阻礙
　　由于鋼鐵產業可以作為支柱產業來拉動地區經濟和財政的收入，鋼鐵企業的退出將意味著政府失去這部分的稅收，政府也將面臨大量人員失業的問題。因此地方政府會對想要退出的企業施加阻礙。
　　（2）鋼鐵業的沉沒成本大
　　鋼鐵企業的生產工序較多，僅一條小規模的生產線就需要幾億元的投資。因此鋼鐵企業想要退出市場將要承受巨大的沉沒成本，這也就成為了阻礙其退出的原因之一。
　　（3）銀行避免呆賬的阻礙
　　由于大部分鋼鐵企業需要大量的投資，因此難免會向銀行進行大額的貸款。相關資料均表明，企業的運行資金趨緊，風險增大。而企業的退出必然會給銀行帶來大量損失，銀行方面必然不會樂意自己的賬面上存在不良貸款。因此，銀行只能繼續借貸給該企業，以維持它的生存。
　　我國這種低進入壁壘、高退出壁壘的特點嚴重影響了鋼鐵業前幾名企業的市場份額的擴大，同時也影響了鋼鐵的市場效益。
　　（四）我國鋼鐵產業市場結構綜述
　　根據以上分析，我們可以看出我國鋼鐵產業市場結構呈現出市場集中度低、產品差異度小、進入壁壘低而退出壁壘高的特點。
　　同時由于這低進高出的市場結構，新的企業不斷進入，而舊的低效率企業又不能退出產業領域，從而導致了當前過度競爭的狀態。
　　三、市場行為
　　本文主要分析了鋼鐵市場上企業的價格行為、縱向一體化行為以及兼并重組行為。
　　（一）企業的價格行為
　　正如前面所述的，在我國這特定的市場結構下，存在著低差別化、較低集中度和低進高出的市場壁壘的缺點。而相對于國外高集中度的鋼鐵企業而言，我國的鋼鐵業中幾個企業很難自行調節市場價格，沒有能力來對市場價格進行壟斷進而獲取壟斷利潤。所以我國的鋼鐵價格是隨著國際和國內的市場供求關系和政策變化的而波動起伏的。相關資料也表明我國鋼鐵企業缺乏壟斷勢力，沒有定價能力。
　　（二）企業的縱向一體化
　　作為國內鋼鐵行業翹楚，寶鋼已形成“礦鋼一體化”的產業鏈模式，“礦鋼企業”帶上了更加濃重的“資源性”，形成以“鐵元素”為主線的完整產業鏈條。“礦鋼一體化”已是現代鋼鐵工業的發展趨勢。
　　在眾多的鐵礦石生產大國中，已經有了“戒心”，出現了深深的憂患意識，進口鐵礦石的困難會越來越大。企業如果沒有足夠的鐵礦石原料來源，不但生產成本會大幅上升，而且會失去生存的根本。因此，在這樣的情況下，“礦鋼一體化”合理控制鐵礦石資源正是中國鋼鐵企業可持續發展的必然舉措。
　　（三）企業的兼并重組行為
　　縱觀世界鋼鐵產業的發展歷程，兼并、重組始終是鋼鐵產業進行產業組織結構調整、提高產業集中度的最基本途徑。研究表明，中國鋼鐵企業間的兼并重組可以使得其擴大市場份額、提高鋼鐵產業集中度、提高優勢企業集團的行業控制力。兼并重組還會導致進入壁壘的形成.鑒于中國鋼鐵產業大而不強、產業發展進程中逆集中化現象嚴重等事實，鼓勵中國優勢鋼鐵企業進行跨地區、跨所有制的兼并聯合是培育中國自己的具有國際競爭力的鋼鐵企業集團的一條十分重要的發展之路。
　　從1996年至今，鋼鐵企業大大小小的重組事件就屢見不鮮。近幾年來，我國鋼鐵企業聯合重組的步伐逐漸加快，武鋼、柳鋼聯手組建廣西鋼鐵集團，唐鋼、邯鋼聯合重組河北鋼鐵集團。
　　四、市場績效
　　市場績效是指在一定市場結構中，由一定的市場行為所形成的價格、產量、成本、利潤、產品質量和品種以及技術進步等方面的最終結果。它反映了在特定的市場結構和市場行為條件下市場運行的效果。
　　（一）利潤率指標分析
　　由于在完全競爭的市場結構中，企業僅能獲得正常的利潤，但是資源均衡配置是最優的狀態。而寡頭壟斷會獲得超額利潤，但其市場績效不是最優的。
　　據相關資料數據，我國鋼鐵產業的利潤率普遍較低，呈逐年下降的趨勢。由于鋼鐵行業是典型的社會化生產行業，其行業的利潤受市場因素影響較大。受金融危機的影響，汽車、造船等下游產業對鋼鐵需求下降，造成鋼鐵產銷下降，庫存升高影響企業的資金周轉。因此我國的鋼鐵行業利潤大幅下挫。
　　而造成鋼鐵行業利潤率普遍較低的原因有近年市場不景氣經濟危機的蔓延，同時更重要的原因是產業的集中度問題，數據顯示，2000年至2010年中鋼鐵產業的利潤率分別隨CR4和CR8的變化而做出了同向的變化。為進一步驗證集中度與利潤率的關系，將收集的這10年內的數據用Eviews軟件做回歸分析，最后做出結果為，當X為CR4時，Y=0.230988X-2.965887，其中F統計量為8.914019，t統計量為2.985635。而當X為CR8時，Y=0.150757X-2.600984，其中F統計量為3.771293，t統計量為1.941982。
　　由此可得利率與CR4、CR8呈正相關關系，即集中度越高，利潤率越大。由于鋼鐵行業是典型的社會化生產行業，其集中程度不高，因此行業的利潤受集中度的影響造成低利潤率的局面。同時近年受金融危機的影響，汽車、造船等下游產業對鋼鐵需求下降。行業的低集中度造成各個企業自行規劃自己的生產量。經營計劃分散，沒有形成一個產業的集中統一的規劃。這造成鋼鐵生產量過多，鋼鐵產銷下降，庫存升高影響企業的資金周轉。因此我國的鋼鐵行業利潤大幅下挫。
　　（二）技術進步
　　“十一五”時期我國鋼鐵工業加大研發投入和科技創新力度，鋼鐵工業大力推廣使用高效低成本冶煉、新一代控軋控冷、性能預測與控制及一貫制生產管理等關鍵工藝技術，促進了鋼鐵工業的資源與能源節約、生產效率提高和成本降低。
　　在取得如此重大成果的同時，我們不能忽視的是我國的技術水平總體仍低于發達國家，高端鋼材仍是依賴于外國進口。同時，技術創新主要集中在大型的鋼鐵企業，其分布是不均勻的。因此，為鋼鐵企業為避免技術老化、永葆青春還需要大力發展技術創新。
　　（三）節能減排
　　由于我國當前鋼鐵產業集中度低，供過于求，造成了大量原料、能源的浪費。不過，相關數據表明，在不考慮我國鋼鐵產業集中度低所造成的浪費的前提下，中國鋼鐵企業節能減排的能力在國家政策和規劃下已得到有效的提高。
　　總體來說，我國鋼鐵產業在國家政策的引導下，在節能減排方面取得了一定的成功。從《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中我們可以預測到，未來我國的鋼鐵產業將會向資源節約性綠色工業的方向發展。
　　五、市場結構、行為與績效之間的關系
　　如果說市場結構是經濟運行的環境，市場行為是經濟運行的方式，那么市場績效就是經濟運行的效果。事實上，市場結構、行為與績效之間相互關系是非常復雜的：在短期0c8c5f85a5904ae2084ccd6f9fca9b17，由于市場結構無法在短時間內進行本質的調整，所以三者的關系是，市場結構從根本上制約市場行為，市場行為又直接決定了市場績效。
　　短期內，由于鋼鐵產業市場呈現出市場集中度低、產品差異度小以及進入壁壘偏低而退出壁壘過高的特點，其市場結構無法進行本質的調整。而這一特點往往會從根本上制約著市場行為，換句話說，這些市場結構的特點決定了鋼鐵產業的市場行為：
　　第一，市場集中度低以及產品差異小這一特點直接導致了鋼鐵產業的市場上企業間激烈的競爭現狀，即企業的競爭行為。
　　第二，企業為在競爭中取得優勢采取措施降低其生產運輸等一系列成本，以此提高自身競爭能力，因此企業一體化行為成為了達到這一目的的首選方法，即由市場結構決定的競爭行為促成了企業的一體化行為。
　　第三，鋼鐵產業市場處于一種過度競爭的狀態，這也就意味著在這一市場中必然有眾多處于競爭劣勢的企業甚至是面臨破產風險的企業，但由于鋼鐵行業退出壁壘過高的特點，所以即使是面臨破產的企業也難以迅速退出市場，而大型企業在資金、技術等方面占有優勢。這樣，由市場結構決定的競爭行為直接導致了企業間的兼并行為。
　　鋼鐵市場上，企業存在著市場定價、縱向一體化和兼并重組等行為。另外，企業現在利用的供應商或經銷商有較高的利潤，這意味著他們經營的領域屬于十分值得進入的產業。在這種情況下，企業通過縱向一體化，可以提高利潤率。另一方面，在企業的兼并重組行為中，處于競爭優勢的企業必會給兼并的企業帶去一定的技術支持，兼并的企業間會形成一種優勢互補。這在推動了企業技術進步的基礎上，也會在一定程度上提高企業在節能減排方面的技術支持，提高企業的資源利用率、減低其工業廢氣的排放，這在節能減排的績效上取得一定的良好成果。因此，企業的兼并重組這一市場行為同時還影響了市場績效中的節能減排這一指標。
　　就目前來看，鋼鐵行業的激烈競爭依然存在，但就長期來說，市場結構在不斷的調整，而這一調整變化往往是市場行為長期作用或者市場績效影響的結果，競爭激烈的現象會逐步得到改善，行業的市場集中度會呈現逐步升高之勢，最終，大企業的市場份額會逐步增加，整個市場會慢慢呈現出有序的競爭狀態，整個市場結構得以優化。
　　六、政策建議
　　基于前文所述的SCP范式對我國鋼鐵行業市場的分析，我們不難發現我國的鋼鐵行業雖然發展前景可觀，但仍然存在著諸多問題，這些問題若長期得不到解決最終會影響我國鋼鐵行業健康穩定的發展。
　　根據前文的分析，鋼鐵行業問題的核心在于市場上過于激烈的競爭，以至于引發鋼鐵市場上由集中度不高而導致的利潤率不理想等問題，接下來，主要針對激烈競爭的問題，提出以下政策建議。
　　第一，并購重組以提高產業集中度。并購重組是一個重要的提升市場集中度的途徑，并購重組可以將企業優勢互補，提升競爭力的同時擴大企業的市場份額，即提升鋼鐵產業的集中度，進一步優化市場結構。并購重組作為市場經濟條件下優勝劣汰的一種機制，可以調整產業結構，有效利用規模經濟效應。面對競爭強度很高的產業與市場，產業內企業提高自己的競爭力可以通過采用戰略并購的策略，以適當降低產業內的競爭強度，維持行業的基本利潤水平，增強企業的競爭能力，使市場向本企業傾斜。
　　第二，提高進入壁壘。為加快推薦鋼鐵行業的兼并重組，要從源頭做起，建立嚴格的鋼鐵行業的準入制度，提高開辦鋼鐵企業的準入門檻，并按此機制對涉鋼企業進行篩選，清退不合格企業，禁止不符合準入規定的個人和企業進入該行業，以減少鋼鐵市場的潛在競爭企業數量。
　　第三，加大對小型鋼鐵企業的整改以及管制力度。大型企業往往愿意通過兼并重組來擴大其生產規模并提高其市場競爭能力和市場支配能力，而處于被兼并地位的企業會因不愿將產權轉移給其他企業等原因而抵制這一兼并重組行為。
　　所以，為確保企業兼并重組工作順利開展，有關部門要積極支持大型鋼鐵企業的兼并、收購及重組等決策。對已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小型企業，中央政府需要通過法律或行政手段，強制其配合大企業的兼并重組。
　　第四，政府部門加大對鋼鐵企業兼并重組過程的監管力度。政府在兼并重組過程中要加大監管力度，保障大型剛鋼鐵企業以合理價格收購中小型企業，避免收購價格過高或過低的現象發生，減少不合理的稅負和收費。總而言之，在兼并重組過程中，政府加大對收購定價過程的監管，使其合法、合理、有效地進行，是兼并重組可以長期推行實施的重要保障。
　　七、結束語
　　對于我國的鋼鐵行業來說，盡管其存在著市場集中度低的缺點，技術進步及節能減排的方面也仍然有待提高，但縱觀近幾年該行業技術創新能力的逐步發展，相信在不久的將來，我國鋼鐵行業的現狀會逐步得到改善，最終走上平穩、健康的可持續發展道路。
　　參考文獻：
　　1.中國鋼鐵現貨網[DB/OL].http://www.gtxh.