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中小企業會計核算問題及其對策

2012-12-29 00:00:00朱曉銳
中國集體經濟 2012年5期


  摘要:我國的中小企業是改革開放后才開始大規模發展,而多年來國家的政策是向大型企業傾斜的。因此,中小企業在其發展的過程中遇到了許多難點和不公。在這樣的環境背景下,我國的中小企業的會計核算存在諸多被忽視的問題。隨著中小企業的飛速發展,中小企業的地位日趨重要.因此中小企業的會計核算也越來越顯得重要。
  關鍵詞:中小型企業;會計核算問題;對策
  一、引言
  中小企業是一個相對概念,它指的是與本行業大企業相比,生產規模及資金擁有量較小的企業。目前,我國約90%以上是中小型企業,其工業產值和利稅繳納均占有全國的很大一部分數量。因此,中小企業的成長是否健康,事關我國經濟發展的全局性問題。會計核算是會計工作的基礎,其結果影響著企業各方面的重要決策。因此會計核算須遵守《中華人民共和國會計法》以及其他有關財務制度方面的規定,符合相關的會計準則和會計制度的要求,以保證會計資料的真實、準確、完整。中小企業財務實力較弱、資金周轉不易。因此,做好企業會計核算工作對于廣大中小企業而言具有更為現實的意義。按照《會計法》及有關會計準則的要求,中小企業會計核算的內容應包括以下幾個方面:一是款項和有價證券的收付。二是財物的收發、增減和使用。三是債權債務的發生和結算。四是收入、費用、成本的計算。五是財務成果的計算和處理。六是其他需要辦理會計手續,進行會計核算的事項。只有同時做好以上六點,中小企業會計核算的質量才能得以保證。
  二、中小企業會計核算的問題
  我國中小企業現存的各種不規范的會計核算行為,可以將種種混亂現象產生的原因歸納為以下幾個方面:
  (一)內部制度設計不夠完善,制度執行力度不夠
  內部制度缺失是導致中小企業會計核算違規行為出現的一大原因。現實中。許多中小企業由于都是家族式的企業,缺乏科學規范、可操作性強的內部財務制度,這使得企業財務混亂,對企業的長遠發展構成不利影響。有些中小企業雖有內部財務制度,但依靠現有的管理水平和人員素質無法保證它們的落實。加之中小企業集所有權與經營權于一身的特有管理模式,使其在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性,內部財務制度形同虛設,并產生會計核算過程中諸多違規行為。這些狀況既損害了企業自身的根本利益,也使得外部監督無從著手。很多中小企業為個體、私營性質,對會計核算缺乏應有的認識,沒有認識到會計監督的重要性。管理者常常干預會計相關工作,使會計人員受制于管理者或受利益驅使,往往會按照管理者的意圖行事,會計應有的監督職能無法進行。
  (二)會計核算主體區分不清,企業管理理念陳舊
  由于企業規模較小,很多中小企業對企業的產權與個人財產界限比較模糊,所有權與經營權的分離不明顯,尤其民營企業,投資者和管理者往往是同一人,往往老板會對企業的財產隨意使用,導致企業財產和個人家庭財產無法區分,給會計核算帶來很多困難。并且,很多中小企業管理者由于沒有接受管理知識和技能的系統培訓,管理理念較為陳舊:組織內部缺乏激勵制度,管理人員大多略激勵或只強調物質鼓勵。中小企業管理者往往忽視了員工的更高層次需求,許多員工因得不到內在滿足而跳槽的現象比比皆是,這樣極易導致會計核算前后不一,會計交接時要點和業務說明不清楚等問題。
  (三)會計核算力量較弱,人員素質高低不齊
  1.會計機構未設置或者設置不合理。在企業會計機構設置上,有的中小企業根本不設置財務部門,或即使設置會計機構,也是層次不清、分工不明。這其中又有兩方面的原因,一方面,會計工作獨立性不夠。企業在會計人員的任用上,最常見的做法是任用自己的親朋好友做出納,去聘用外部人員作兼職會計。由于兼職會計往往不參與到企業生產經營過程,他們在會計核算過程中任憑業主支配,不能真實完整地反映企業的經營活動,失去了會計監督的職能作用。另一方面,會計人水平參差不齊,學歷水平普遍不高,從而導致總體素質不高。
  2.會計人員的后續教育和職業道德沒有保證。中小企業的會計工作人員知識比較落后,往往無法適應現代會計核算的要求。很多中小企業的會計部是會計專業出身,對會計知識的掌握不多,而會計各種規章制度變化也較快,很多企業老板為了節省人力和費用,一般不會提供后續教育的機會和條件,會計人員的后續教育基本沒有保證,很難適應新的會計核算要求。
  (四)會計核算存在違規操作,會計造假普遍
  l.設置多套賬冊。相當一部分中小企業為謀取不正當利益,違規設置兩套或多套賬,弄虛作假,有意造成會計信息失真。一套是內賬,上面記錄真實的會計業務,用于內部管理人員進行內部管理或分紅用:另一套是外賬,這套賬一般多記成本少記收入,用于向稅務部門報稅用,以減少納稅數額。更有甚者設置第三套賬,這套賬是多記收入少記成本,用于向銀行或擔保機構貸款用,這可以夸大利潤,以便讓銀行或擔保機構對企業建立信心,取得擔保信用。
  2.偷稅漏稅頻繁且手法多樣。很多企業運用稅務籌劃進行合理避稅,以減少稅費支出。而由于中小企業會計人員業務水平不高和對稅法的理解不透,甚至納稅意識淡薄,使合理避稅行為變成偷稅漏稅,給企業帶來稅收風險,從而使企業陷入困境。現在企業偷稅漏稅的手法頗多:第一種是私設小金庫,收入不入賬。另一種是虛增成本。虛增成本最為常用的方式是虛列人員工資。再就是有意混淆會計核算主體,將企業老板的個人生活開支列入企業開支,加大企業成本費用等。
  3.用不合規的原始憑證作為記賬依據。為降低成本,中小企業往往以大量不合規的原始憑證作為記賬依據。企業在購買物資時由于不開具增值稅發票商品價格會相對較低,但這樣做便無法取得合法憑證,所以只好拿不合規的收據抵數。
  三、完善中小企業財務會計工作的對策
  我國中小企業在會計核算管理方面存在的問題是由于多重因素造成的,因此要解決好這些問題,必須要多點著手,全面考慮。
  (一)制定適合我國中小企業特點的會計準則
  在會計準則的制定過程中,應該充分考慮中小企業的特點。由于中小企業業務量比較少,會計核算一般采用集中核算方式,即由會計機構統一辦理,交易類型有限,經營活動比較簡單,一般只需要簡單的數據,沒有對數據產生深層次分析的需要,因此我們可以考慮對這樣企業的會計工作采用不同的規定,在需要設立獨立會計機構的企業中,要注意不相容職責的分離,如出納、總賬與稽核,出納與總賬、明細賬的分離等,對于會計核算可以適當簡化。
  (二)中小企業內部管理制度的建立
  1.完善企業內控環境,嚴格授權批準制度。一是在組織結構方面,要建立起符合企業特點的內部組織結構,合理、有效地設置各部門和崗位,建立部門和崗位責任制度,明確工作職責,建立、健全內部牽制制度,實行不相容職務相分離,例如:負責現金和銀行存款的人員只能記錄明細賬而不得記錄總賬和編制余額調節表等。二是在實行國家統一的一級會計科目的基礎上,企業應根據經營管理需要,統一設定明細科目。明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的核算原則。三是嚴格執行財產保全控制,未授權人員不得與財產有直接接觸,對貨幣資金、存貨、固定資產等要進行定期和不定期的盤存,對往來等進行相互核對,以保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符,確保各種財產的安全完整。四是企業應當建立獨立的內部監督體系,通過內部審計制度,監督內部控制制度的執行情況,對內部各業務環節進行,保證各項會計信息的準確性和真實性。
  2.提高中小企業會計人員的素質。加強職業道德教育是我國會計界的重要戰略任務。由于會計知識更新非常快,每年都有很多新的會計制度和一些會計準則出臺,因此加強對會計人員的職業培訓,提高會計人員專業技能,尤其要加強對中小企業會計人員的后續職業教育和業務技術能力的培訓,使其能接受到新會計知識更顯得尤為重要。
  (三)借助外部力量,加強對企業的監管
  1.政府部門對相關的法律法規的建設和執行。國家也要加強立法,為中小企業發展創造良好環境。近兩年來政府對中小企業的發展給予了極大的關注,《中小企業促進法》和《小企業會計制度》的實施,為中小企業創造了良好的環境,不僅解決了中小企業在市場融資方面的困難,還針對中小企業技術創新方面給予了一系列的鼓勵措施。所以政府部門應通過制定相關法律法規,給予中小企業的發展提供進一步的幫助。
  2.加強社會監督。就我國目前的會計監督體系來看,社會監督是其中的重要組成部分之一。政府應重點去監管那些監督企業會計信息質量的中介機構,使會計師事務所成為中小企業外部監督的主導力量,強化對中介機構的監督,規范其收費標準,以促使其能公正地為企業進行服務,為企業發展創造良好的社會環境;稅務部門也應改進查核方式,側重于進行實質性查核,確實掃除逃漏稅企業,以建立公平的納稅環境。外部監督是促進中小企業會計規范化工作的重要方法和途徑,而企業也要通過提高企業全員素質、建立健全財務機構和制度,苦練內功,不斷自我增值。這樣會計工作規范化才能在內外共同努力下得以實現。
  參考文獻:
  1.王海地.規范中小企業會計核算的措施思考[J].決

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