英國(guó)：績(jī)效工資“沒能提高水平”

據(jù)英國(guó)廣播公司官方網(wǎng)2012年5月15日?qǐng)?bào)道，國(guó)際調(diào)查顯示，教師實(shí)行績(jī)效工資與學(xué)校水平的提升之間沒有清晰的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）檢驗(yàn)了來自Pisa測(cè)驗(yàn)的數(shù)據(jù)以考察目的工資增長(zhǎng)與學(xué)生成績(jī)之間的關(guān)系。以前的研究證明高質(zhì)量的教學(xué)有著重要意義。但是，OECD的安德里亞斯·史萊克（Andreas Schleicher）表示，一項(xiàng)國(guó)際調(diào)查表明學(xué)生的測(cè)試成績(jī)與教師的績(jī)效工資之間沒有明確的關(guān)系。

學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量是通過學(xué)生的學(xué)業(yè)成就來體現(xiàn)的，OECD之前有一個(gè)報(bào)告表明學(xué)校的成就與學(xué)校地位、教師薪酬及專業(yè)自主權(quán)是有關(guān)聯(lián)的。但是在現(xiàn)階段中，無論一個(gè)國(guó)家是否具備了足夠的財(cái)政能力用以提升國(guó)內(nèi)教師的薪資，在實(shí)施的過程中依然會(huì)面臨財(cái)政問題；盡管如此，在OECD的30多個(gè)工業(yè)國(guó)中已經(jīng)有一半的國(guó)家在國(guó)內(nèi)實(shí)行了績(jī)效工資機(jī)制，為此OECD進(jìn)行了一個(gè)凋查，以確定采用教師實(shí)行績(jī)效工資后能否提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二者之間不具備明顯的相關(guān)。調(diào)查顯示，在教育質(zhì)量高的學(xué)校中，其中一部分是采用了教師績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，例如英國(guó)、芬蘭等國(guó)家的學(xué)校，但同樣存在無獎(jiǎng)勵(lì)政策的學(xué)校，例如韓國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的學(xué)校。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在教師工資普遍低下的國(guó)家，使用績(jī)效工資政策與提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)有明顯相關(guān)；如若目前教師已經(jīng)可以獲得理想的薪資，那么該政策對(duì)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)沒有什么作用。這一調(diào)查結(jié)果表明在不能保證教師工資的國(guó)家內(nèi)，采用績(jī)效工資的政策或許能取得一些效果。同時(shí)調(diào)查還表明，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就的促進(jìn)因素來自多方面，如提高教師的社會(huì)地位、給予教師專業(yè)上的尊重等，并不是只能通過與教師的工資掛鉤才有效果。

編譯者單位 北京師范大學(xué)比較教育研究中心

（責(zé)任編輯 甘 璐）