美國教育部提案確保師資培訓質量

為了確保師資培訓計劃的質量，美國教育部2月27日提案，嚴加審理聯邦教學補助金（Teach Grants），提出將培訓機構學生畢業后實際的就業狀況以及課堂教學的成果等納入核發標準。

依據現有聯邦法規，只有受到各州州政府核定為“高質量”（high quality）的師資培訓計劃，才能獲得每年美金4千元的聯邦教學補助金，而接受補助的培訓學生，結訓后必須到師資需求高的區域服務。不過，教育部對于什么是“高質量”的計劃卻沒有明確的定義，一直以來都交由各州自行認定。

教育部的新方案明文規范日后師資培訓計劃的評量標準，包含學生畢業后的就業率、工作留用率（job-retention rate），還有這些培訓師資的教學成效，象是學生在州內學習測驗或其他各種學習成果評量等等。

這項規定要求各州，針對州內所有的師資培訓計劃（包含未獲聯邦教學補助款的計劃在內）做出“有意義的鑒別評量”（meaningful differentiations），依照教育部訂定的評鑒方針將計劃至少分成四個等級：低績效（low-performing）、差強人意（at risk）、滿意（satisfactory）、高質量（high-quality），同時每年將評鑒結果回報教育部。表現較不理想的培訓計劃則由各州教育廳負責加強輔導，不過并不會因此強制撤銷師資培訓許可或終止補助。

2月27日召開的協調會議里，大多數與會人員對于教育部的提案表示肯定，認為與其著眼于培訓師資受訓期間的考試成績，不如著眼于培訓師資就業后的實際成效（例如師資受訓后的就業情況、以及其學生的學習成果等等）。

然而對于教育部的權責，與會者的意見則不盡相同。部分人士認為教育部的評鑒規范過于繁瑣，各州政府應有更多空間自行裁奪，但是也有不少人表示反對，要求針對教師教學表現和學生學習成果，訂出一套更明確的評價標準。有些與會者則擔心各州會干脆將標準降低，這樣一來便沒有計劃會被認定為低績效，也有與會人士擔心州政府缺乏充足經費執行評鑒。

教育部長鄧肯（Arne Duncan）對于師資培訓機構一向十分嚴格，認為多數機構沒有盡力幫助未來的教師面對21世紀的教育現況。去（2011）年秋天鄧肯部長發表的師資培育改革計劃中，就已經將部分鑒別評量的構想納入其中。

資料來源：編譯自2012年2月27日，高等教育紀事報（The Chronicle of Higher Education）http：//chronicle.com/article/Panel-Considers-Proposals-to/130953/