增進(jìn)互信 凝聚共識(shí) 推動(dòng)合作

　　5月底的布魯塞爾，風(fēng)和日麗，碧空如洗，草木青蔥。29日至30日，第三屆中歐政黨高層論壇在這里隆重舉行。來自中共代表團(tuán)和歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)、社會(huì)黨黨團(tuán)、綠黨黨團(tuán)、左翼聯(lián)盟黨團(tuán)、自由黨黨團(tuán)的政治經(jīng)濟(jì)界精英和專家學(xué)者近百人出席。中共代表團(tuán)派出了以中共中央委員、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞為團(tuán)長，涵蓋中聯(lián)部、中央黨校、中華全國總工會(huì)、人力資源與社會(huì)保障部、中國社科院、中國國際廣播電臺(tái)、中國國際問題研究所、國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的豪華陣容。與會(huì)者圍繞“中歐合作共迎挑戰(zhàn)”展開了深入交流和熱烈討論，論壇取得了圓滿成功。
　　傾聽中國聲音，
　　共謀中歐發(fā)展大計(jì)
　　歐洲議會(huì)大廈5G2會(huì)議室，是第三屆中歐政黨高層論壇的主會(huì)場(chǎng)。早前歐方籌備組工作人員反復(fù)向中方工作組強(qiáng)調(diào)，這個(gè)會(huì)議室平時(shí)很少啟用，只有歐洲議會(huì)需要討論和表決重大問題時(shí)才會(huì)選擇這里。言下之意表明歐方對(duì)論壇的高度重視。開幕式上，這個(gè)能容納200多人的會(huì)場(chǎng)座無虛席。中共代表團(tuán)團(tuán)長、中聯(lián)部部長王家瑞作了題為《凝聚共識(shí) 努力探索新型中歐關(guān)系》的主旨講話。王家瑞在講話中說，第三屆中歐政黨高層論壇以“中歐合作共迎挑戰(zhàn)”為主題，中歐政治家、專家學(xué)者共同探討新形勢(shì)下中歐合作的新思路、新途徑和新領(lǐng)域，對(duì)中歐雙方攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)共同發(fā)展具有重要意義。王家瑞表示，中方愿與歐方本著坦誠相對(duì)、凝聚共識(shí)、著眼長遠(yuǎn)、促進(jìn)合作的精神，深入對(duì)話，建言獻(xiàn)策，通過本屆論壇進(jìn)一步提升中歐政治互信，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)互利合作，提高在國際事務(wù)中的合作水平，加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，尋找共迎挑戰(zhàn)、化解危機(jī)對(duì)策。
　　王家瑞就進(jìn)一步發(fā)展新型中歐關(guān)系提出五點(diǎn)看法：
　　一是相互尊重、文明互鑒。中歐獨(dú)特的政治制度和發(fā)展道路，都是人類共同的成就和財(cái)富。中歐應(yīng)共同走出一條和諧包容、交流互鑒的新型中歐關(guān)系之路。
　　二是互利共贏、共同發(fā)展。中歐合作領(lǐng)域不斷拓展，利益融合日益緊密，應(yīng)順應(yīng)世界和平、發(fā)展、合作大勢(shì)，堅(jiān)持互利共贏、利益共享、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)調(diào)合作。
　　三是求同存異、凝聚共識(shí)。中歐國情不同，不可能在所有問題上的立場(chǎng)和看法都一致，只要雙方著眼大局，凝聚共識(shí)，客觀理性看待對(duì)方，中歐新型關(guān)系之路就會(huì)越走越寬廣。
　　四是與時(shí)俱進(jìn)、和平相處。新型國家關(guān)系不是零和博弈，也不是以意識(shí)形態(tài)選邊站隊(duì)，不同社會(huì)制度的國家應(yīng)彼此尊重、協(xié)調(diào)合作、和諧共處。中歐有責(zé)任、有智慧、有能力走上這樣一條新型關(guān)系之路。五是加強(qiáng)對(duì)話、擴(kuò)大交流。中歐政黨交流與合作在整個(gè)中歐關(guān)系中不可或缺。中國共產(chǎn)黨將一如既往同歐洲各政黨加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信，為發(fā)展新型中歐關(guān)系不斷進(jìn)行新的探索，注入新的內(nèi)涵。
　　王家瑞的講話贏得了全場(chǎng)熱烈掌聲。
　　歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)、社會(huì)黨黨團(tuán)、綠黨黨團(tuán)、左翼聯(lián)盟黨團(tuán)和歐洲自由黨領(lǐng)導(dǎo)人分別致辭，一致贊賞中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，強(qiáng)調(diào)歐方高度重視中國的國際地位和影響力，高度重視發(fā)展歐中關(guān)系。歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)執(zhí)行局成員、歐洲議會(huì)外委會(huì)主席布魯克在致辭中表示，歐中政黨高層論壇的戰(zhàn)略性、務(wù)實(shí)性日益提升，對(duì)推動(dòng)歐中政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域交流合作發(fā)揮著越來越重要的作用。盡管雙方在人權(quán)、民主，以及處理有關(guān)國際熱點(diǎn)問題上存在一定分歧，但這并不影響雙方順暢的對(duì)話和溝通。歐方愿與中方共同努力，將論壇打造成加強(qiáng)歐中政治互信、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)各自發(fā)展的重要平臺(tái)，為歐中乃至世界的和平、發(fā)展與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
　　論壇內(nèi)涵更加豐富，
　　外延進(jìn)一步擴(kuò)大
　　為增強(qiáng)論壇實(shí)效性、廣泛性和深入性，雙方在籌備過程中開闊思路，既創(chuàng)新論壇交流方式，又安排了多項(xiàng)配套活動(dòng)，使論壇取得積極成效。
　　一、分組討論，集中高效
　　為提高效率，深入溝通，論壇采取了“大會(huì)”和“小會(huì)”，即全體會(huì)議與分組討論相結(jié)合的方式，在開幕式、閉幕式和兩次全體會(huì)議之外穿插安排分組討論。雙方與會(huì)者分為三個(gè)組，圍繞三個(gè)議題展開深度對(duì)話，充分交流了思想和看法。比如在經(jīng)貿(mào)、金融合作的討論中，雙方深入探討了當(dāng)前各自面臨的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展環(huán)境，認(rèn)為雙方在多哈回合談判、國際貨幣基金體系和金融體系改革、實(shí)現(xiàn)“包容性增長”、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和開發(fā)新能源等方面存在廣泛的共同利益，合作潛力巨大。雙方還就加強(qiáng)中歐經(jīng)貿(mào)、金融領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提出了具體建議，既有宏觀共識(shí)，又有微觀對(duì)策。關(guān)于政黨在社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的引領(lǐng)作用的討論中，與會(huì)者踴躍發(fā)言。中方客觀介紹了中國共產(chǎn)黨在引領(lǐng)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的作用，歐方也介紹了當(dāng)前歐債危機(jī)背景下，歐洲政黨面臨的諸多挑戰(zhàn)，雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)中歐政黨交流互鑒進(jìn)行了深入探討。關(guān)于中歐國際合作的新思路議題，雙方就當(dāng)前國際形勢(shì)發(fā)展變化、共同關(guān)心的地區(qū)熱點(diǎn)問題及中歐在全球性問題中的合作等交換了意見和看法。雙方都感到分組討論形式有利于深度對(duì)話溝通并形成共識(shí)。
　　二、政要會(huì)見，凝聚共識(shí)
　　5月30日，王家瑞分別會(huì)見歐盟委員會(huì)副主席、歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓和歐洲議會(huì)議長舒爾茨。雙方就中歐關(guān)系和中歐政黨關(guān)系深入交換意見。阿什頓說，中國是亞洲和世界上的重要國家，不僅在朝核、伊朗核等地區(qū)問題上發(fā)揮重要影響，在全球事務(wù)中也發(fā)揮著日益重要的作用。歐中應(yīng)創(chuàng)造更多合作機(jī)會(huì)，這將給雙方都帶來實(shí)實(shí)在在的利益。在前一天歐方為中共代表團(tuán)舉辦的歡迎晚宴上，阿什頓就派歐委會(huì)對(duì)外行動(dòng)署首席執(zhí)行官奧沙利文出席并致辭。奧沙利文在致辭中表示，歐中關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。歐中建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系以來，互學(xué)互鑒，有力促進(jìn)了各自發(fā)展，為雙方關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奧沙利文特別指出，歐中建立新型關(guān)系意味著必須為雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系確定正確發(fā)展方向，加強(qiáng)合作。
　　王家瑞與舒爾茨是第四次會(huì)面，老朋友相見，分外親切。舒爾茨熱烈歡迎王家瑞率中共代表團(tuán)出席第三屆中歐政黨高層論壇，他說，歐中在論壇上的交流逐步深入，對(duì)話越來越開放，內(nèi)容更加豐富，增進(jìn)了雙方相互了解與信任，希望論壇常態(tài)化，成為歐中政界交流觀點(diǎn)、擴(kuò)大合作的重要平臺(tái)。雙方還就中歐關(guān)系、歐債危機(jī)、歐洲形勢(shì)等深入交換了看法。
　　三、基金會(huì)演講，對(duì)外信息傳播的成功范例
　　30日上午，王家瑞部長出席了馬德里亞加基金會(huì)早餐會(huì)，發(fā)表了關(guān)于中國外交政策的演講，并回答了歐方提問。基金會(huì)執(zhí)行主席德福安、歐盟—亞洲研究中心主任卡梅倫、比利時(shí)外交部亞大司司長克羅姆博魯格、歐盟對(duì)外行動(dòng)署中國處處長瑞貝卡、歐亞研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問卡文、布魯塞爾當(dāng)代中國問題研究所所長吉拉茨、歐洲政策中心主任詹寧等近20位歐方政治家和專家學(xué)者出席。王家瑞用生動(dòng)的語言、具體的案例闡釋中國的和諧世界理念，中國堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平發(fā)展、互利共贏的對(duì)外政策的內(nèi)因和外因，坦陳中國的國際責(zé)任觀，入情入理。演講后，王家瑞還回答了歐方關(guān)于中國軍事發(fā)展與和平發(fā)展道路的關(guān)系、如何看待“保護(hù)的責(zé)任”、中國對(duì)解決國際熱點(diǎn)問題的參與程度等問題。歐方對(duì)王家瑞的演講報(bào)以熱烈掌聲。基金會(huì)主席德福安感謝王家瑞與歐方深入溝通，坦誠回應(yīng)關(guān)切，認(rèn)為這有助于歐方加深對(duì)中國外交政策的理解。他強(qiáng)調(diào)，歐中保持經(jīng)常性的溝通和協(xié)調(diào)對(duì)歐中關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。
　　四、青年政治家對(duì)話會(huì)，讓青年一代架起中歐關(guān)系未來的橋梁
　　作為論壇配套活動(dòng)， 30日下午，中歐青年政治家對(duì)話會(huì)在歐洲議會(huì)大廈舉行。中共青年政治家代表團(tuán)和中共青年交流團(tuán)全體成員及青年歐洲人民黨、青年歐洲社會(huì)黨、青年歐洲自由黨和歐洲綠黨的代表共50余人與會(huì)。雙方圍繞“青年與社會(huì)責(zé)任”主題，在友好氣氛中進(jìn)行了坦誠交流。歐方表示，當(dāng)今世界面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益突出的作用，歐中青年政治家開展對(duì)話非常必要。歐盟需要中國，中國也離不開歐盟。期待雙方青年政治家之間的對(duì)話與交流為歐中合作增辟新的渠道。中方表示，中歐有許多共同利益，也存在諸多分歧，但作為未來希望的青年人應(yīng)摒棄成見，面向未來，相互尊重，積極溝通，求同存異，攜手合作。雙方還圍繞青年教育與就業(yè)、婦女權(quán)益與人口政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、青年的社會(huì)責(zé)任等展開熱烈討論。青年政治家之間對(duì)話與交流是中歐政黨交往的重要組成部分，為第三屆中歐政黨高層論壇增添了一抹亮色。
　　成果豐富，中歐政黨交往
　　為中歐關(guān)系發(fā)展寫下濃重一筆
　　在31日中歐記者早餐會(huì)上，中歐雙方暢談了本次論壇的成果。中聯(lián)部副部長李進(jìn)軍說，此次論壇的成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到中歐務(wù)實(shí)合作的重要性和緊迫性。雙方都認(rèn)為，中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革為雙方帶來更多合作空間和難得機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)進(jìn)一步增強(qiáng)了雙方加強(qiáng)合作的決心。第二，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到中歐在國際事務(wù)中加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與協(xié)作的必要性。會(huì)議為加強(qiáng)中歐在構(gòu)建多極世界秩序、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)等方面的戰(zhàn)略溝通與協(xié)作建言獻(xiàn)策，并就構(gòu)建中歐利益共同體提出各自的看法。第三，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到政黨在中歐關(guān)系發(fā)展中的積極作用。雙方都認(rèn)為，作為引領(lǐng)各自社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，中歐政黨都應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的政治責(zé)任，在推動(dòng)新型中歐關(guān)系的建立和發(fā)展中發(fā)揮更加積極作用。
　　歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)執(zhí)行局成員、歐洲議會(huì)外委會(huì)主席布魯克說，論壇增進(jìn)了彼此信任，取得積極成果，期待明年在北京舉行下一屆論壇。社會(huì)黨黨團(tuán)副主席凱希爾表示，論壇取得圓滿成功，正朝著正確方向發(fā)展。作為中歐政黨高層論壇歐方的主要召集人，綠黨黨團(tuán)副主席彼蒂科費(fèi)爾真誠地感謝雙方組織者和與會(huì)者推動(dòng)論壇取得成功。他說，從2010年至今，論壇舉行了三屆共四次會(huì)議，取得巨大成功，這得益于四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是在開放包容、相互尊重的基礎(chǔ)上交流討論，增進(jìn)相互了解；二是積極探求彼此興趣點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)；三是不回避問題和差異，攜手合作，努力解決；四是傾聽不同方面的不同聲音，特別是聽取青年政治家的聲音。左翼聯(lián)盟黨團(tuán)議員朔爾茨表示，中歐政黨高層論壇有助于雙方面對(duì)面交流探討，有利于增進(jìn)相互了解，并就共同面臨的問題交換看法，希望論壇越辦越好。
　　最后的記者問答環(huán)節(jié)成了名副其實(shí)的“中國主場(chǎng)”，《歐洲觀察家報(bào)》、《歐洲政治家報(bào)》、歐洲議會(huì)電視臺(tái)，以及中新社記者等都把問題拋給了中聯(lián)部副部長李進(jìn)軍，涉及敘利亞、中歐經(jīng)貿(mào)及論壇本身等問題。對(duì)關(guān)于論壇特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和未來發(fā)展前景問題的回答，體現(xiàn)了李進(jìn)軍作為論壇推動(dòng)者和參與者的深度思考。李進(jìn)軍指出，經(jīng)過三年發(fā)展，論壇已獨(dú)具特色。首先，論壇超越意識(shí)形態(tài)差異，參與范圍廣。歐洲議會(huì)五大黨團(tuán)，摒棄彼此成見，坐到一起跟中國共產(chǎn)黨對(duì)話溝通很不容易，在幾年前是不可想象的。其次，既務(wù)虛又務(wù)實(shí)，論壇不僅關(guān)注戰(zhàn)略層面、思想理念層面的問題，同時(shí)積極探討在氣候變化、經(jīng)貿(mào)、全球治理等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的新機(jī)遇、新舉措，在舉辦政黨論壇的同時(shí)舉辦青年對(duì)話會(huì)等。三是既談共識(shí)也不回避分歧。論壇提倡平等、包容、相互尊重，在這個(gè)前提下，積極探討中歐雙方面臨的發(fā)展任務(wù)、共同利益和共同挑戰(zhàn)，同時(shí)不回避雙方在民主、人權(quán)、中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問題上的分歧，并展開積極討論。李進(jìn)軍最后強(qiáng)調(diào)，不斷創(chuàng)新是論壇的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)。每次論壇主題、內(nèi)容設(shè)計(jì)上均有創(chuàng)新。通過論壇我們逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是努力為中歐政治家對(duì)話提供平臺(tái)，營造良好氛圍，二是圍繞中歐關(guān)系戰(zhàn)略性、全局性問題推動(dòng)合作，三是推動(dòng)論壇達(dá)成更多共識(shí)或形成一致的立場(chǎng)主張，對(duì)各自政黨或政府施加影響，推動(dòng)論壇成果轉(zhuǎn)化為政府的具體政策，達(dá)到推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的目的。李進(jìn)軍說：“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)目標(biāo)，正在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)，我希望在不久的將來實(shí)現(xiàn)第三個(gè)目標(biāo)。”李進(jìn)軍強(qiáng)調(diào)，我們希望把論壇打造成中歐政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流之外的“第四根支柱”。
　　今天的一小步，明天的一大步
　　坦率講，中歐之間仍橫亙著一堵墻，這堵墻由雙方在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀等問題上的差異，以及差異背后的各種因素造就。這堵墻不是通過一兩次論壇就可以輕易拆除，但沒有從前那么厚重了。在彼此尊重、相互包容的對(duì)話氛圍中，雙方的思維方式和觀點(diǎn)在碰撞中相互靠近。比如，談到人權(quán)問題時(shí)會(huì)指出中歐之間的差異，歐方也會(huì)說明，歐洲的人權(quán)也存在問題，中國共產(chǎn)黨使數(shù)億貧困人口脫貧，本身就是對(duì)國際人權(quán)最大的貢獻(xiàn)。阿什頓在會(huì)見王家瑞時(shí)，態(tài)度誠懇地表示，“說教不是我的風(fēng)格。我認(rèn)為，我們（歐洲）不僅要了解中國在特定問題上的看法，更要了解中國所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，這樣才能真正理解中國的所思所為。”這就是論壇的力量。只要傾聽，就會(huì)產(chǎn)生影響，未必立竿見影，今天的一點(diǎn)共識(shí)，也許在不久的將來就會(huì)顯示其重大意義。有效利用論壇的平臺(tái)，中歐政黨就有更多機(jī)會(huì)縮小分歧，擴(kuò)大共識(shí)。
　　邀請(qǐng)已經(jīng)發(fā)出，2013年，第四屆中歐政黨高層論壇——北京再見！
　　（責(zé)任編輯：劉娟