新時期的國家發展與戰略抉擇

　　5月17—29日，應斯里蘭卡、保加利亞、波蘭執政黨及羅馬尼亞政府和執政黨邀請，中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉率中共代表團對上述四國進行了友好訪問。中聯部副部長陳鳳翔、中央政法委副秘書長王其江、最高人民法院副院長蘇澤林等隨訪。這次訪問是在國際形勢繼續深刻復雜變化，歐元區債務危機持續發酵并深刻影響世界經濟，中斯建交55周年，溫家寶總理與中東歐國家領導人舉行會晤的大背景下進行的。往訪四國都處于國家發展與轉型的重要階段，同時亦面臨諸多的困難與挑戰。在這特殊的歷史時刻進行的黨際交往活動，注定是一次不同尋常的訪問，不僅讓我們見證了雙方對深化國家關系和各領域合作的憧憬與展望，也感受到了各國黨政領導人和民眾對華友好的種種情感。
　　“樂土”在戰火后重生
　　從地圖上看，斯里蘭卡如同印度半島的一粒明珠，鑲嵌在廣袤的印度洋海面上。“斯里蘭卡”在僧伽羅語中意為“樂土”，這個6.6萬平方公里面積、2065萬人口的美麗島國，因為泰米爾人和主要民族僧伽羅人長達20余載的戰爭不斷，經歷了多少滄桑歲月、痛苦磨難，然而時至今日，她的美麗一點都不遜色，她的領袖和人民對國家未來發展的信心絲毫都未消減。
　　拉賈帕克薩總統是斯里蘭卡結束內戰、走向和平重建的靈魂人物。他雖然身穿象征斯傳統文化和其家族地位的民族服裝，但舉手投足還是透出那股抹不掉的勃勃英氣。總統對王樂泉到訪高度重視，將灌溉與水資源發展部、經濟發展與旅游部、技術與研究部、外交部、財政部、衛生部、總統辦公室等內閣主要成員召集在一起與王樂泉見面。他深情回顧了斯中建交半個多世紀的友誼，強調當前斯中關系正迎來新的歷史發展機遇期，雙方務實合作和人民友好交往都達到史無前例的高度，斯方愿密切兩國各層次人員往來，大力推進各領域交流與合作。感受到了拉賈帕克薩總統對深化中斯友誼的強烈意愿和在政治、經濟等多方面對中國的期待和倚重，王樂泉誠篤地表示，中方將一如既往地堅定支持斯維護國家主權、獨立和領土完整，愿以中斯建交55周年、中斯兩國《米膠協定》簽署60周年為契機，進一步深化兩國在經貿、人文等領域務實合作，推動中斯全面合作伙伴關系持續穩定健康發展。拉賈帕克薩興奮地不停撫摸手中的佛杵，這是中國佛教界送給他的珍貴禮物。他滔滔不絕地向王樂泉講述斯政府和人民渴望實現經濟與社會的快速發展，迫切希望中國政府和企業更多地參與斯經濟社會重建進程。在談及黨際交往時，他表示希望學習中國共產黨的治國理政經驗，擴大兩黨干部間的交流與合作，并當即委派斯議長在未來訪華期間與中方就拓展兩國議會、政黨、青年間的往來交流進行規劃。王樂泉對斯迎來結束國內武裝沖突三周年紀念日表示祝賀，并由衷地贊嘆斯戰后重建取得的顯著成績。如此意味深長、親切融洽的交流，再次證明中斯兩國領導人及兩國人民之間相互信任和支持有著牢固的基礎，經得起歷史的考驗，歷久彌新。
　　玫瑰國度的多元化戰略構想
　　保加利亞風光秀美，以盛產玫瑰聞名于世，在1300多年的發展進程中一直居于東西方文明的十字路口上。2007年保加利亞成為歐盟成員國之后完全融入西方，但2008年肇始于美國的國際金融危機和接踵而來的歐債危機對保等“新歐洲”國家帶來嚴重沖擊。危機之后重新站立起來的保加利亞開始認真審視自己的國情、國力和國際地位，權衡現實的機遇和挑戰，在世界格局變動、歐洲經濟再陷動蕩的大趨勢下選擇合適的發展道路和模式。
　　保爭取歐洲進步公民黨是一個新生政黨，依靠反腐起家并迅速壯大，在民眾中擁有較高支持度和威望。該黨領導人年輕、務實，決心將多元化戰略宏圖付諸實踐，積極與中國等傳統友好國家開展交往與合作。保議長察切娃，副總統波波娃，公民黨執委、議員團主席維爾切夫等黨政領導人會見王樂泉時，均談論到發展對華關系、拓展雙邊務實合作的總體考慮，表示保將對華關系置于外交政策優先位置，正重新確認兩國各領域合作關系，希望分享中國發展機遇，與中國開展全方位合作。
　　王樂泉回顧了進入新世紀以來中保經貿合作快速發展的歷程。他指出，中國愿鞏固和發展對外長期、穩定、互利的經貿合作，對中保擴大雙向投資、強化兩國企業及地方合作寄予厚望。他向保方領導人全面介紹了當前中國經濟形勢及不久前中國召開“兩會”的情況，強調為實現國家持續發展、擴大開放，中國必須尋找新的、有發展潛力的合作伙伴。保加利亞等中東歐國家與中國傳統友誼深厚，在擴大雙邊合作方面具有優越條件和良好的政治、社會基礎。雙方應進一步挖掘合作潛力，共同尋找深化務實合作的新增長點。
　　保方領導人對此表示完全贊同，并不失時機地宣傳保在投資環境、基礎設施、相關優惠政策等方面的優勢，強調保黨政高層領導人將直接參與推介重要合作領域和重大合作項目，訪華期間將率企業家代表團同行，推動雙方企業相互考察交流、擴大投資，將兩國各個領域的友好互利合作推向新的高度。
　　中羅友誼在理想與現實中交融
　　2012年是中國與羅馬尼亞兩國簽署全面友好合作伙伴關系的第九個年頭。半個多世紀以來，無論是同在社會主義陣營時期還是蘇東劇變后，中羅關系總體順利發展。近年來，隨著中國綜合國力與國際地位上升，羅馬尼亞政治、經濟轉軌基本結束和更深層次融入歐洲，中羅關系步入新的歷史時期，兩國領導人對中羅關系現狀及未來發展進行了深刻思考和規劃。
　　此訪恰逢羅馬尼亞政府更迭，羅社會民主黨在野近三年后重新掌權。新任總理蓬塔、政府內務部長魯斯、司法部長科爾勒采恩等羅政要都是中國黨和政府的老朋友，曾多次訪華并與中方多位領導人會面。此次王樂泉訪羅，羅政府和社民黨聯合出面邀請，總理親自安排，內務部全力保障。會見時，蓬塔愉快地回憶起，2004年作為社民黨青年組織主席訪華時受到胡錦濤主席親切接見的情景，并請王樂泉轉告中方領導人，中國在羅馬尼亞有許多真正的朋友，羅新政府迫切希望提升和深化羅中關系。他還提到，在剛剛舉行的第二次政府工作會議上已任命羅政府經商環境特派部長專程訪華，擬同中方簽署一系列旨在加強兩國經貿合作的協議。羅參議院議長布拉加來自羅民主自由黨，對發展羅中關系態度積極，他反復強調，不論羅哪個政黨上臺執政，都會堅定不移地奉行一個中國政策，致力于推動羅中全方位互利合作不斷向前發展。
　　王樂泉此訪的一個重要任務，是推動落實溫家寶總理此前與羅等中東歐國家領導人就擴大各領域合作達成的重要共識。他表示：“中國政府一貫從戰略高度和長遠角度看待中國與中東歐國家關系。溫家寶總理在訪問期間發出了中方愿加強與中東歐國家合作的積極信號，并提出了一系列實實在在的舉措。羅是中東歐地區重要國家，也是中國的傳統友好伙伴，相信中羅兩國的合作蘊藏著巨大潛力和廣闊空間，能為中國提升與中東歐國家合作水平樹立一個典范。”蓬塔等羅方領導人被王樂泉的話深深觸動，紛紛表示羅方深知中國不忘朋友、不忘友情，這與羅方推動雙邊務實合作的堅定決心是一致的，羅方將以更加嚴肅和務實的態度，采取積極步驟，切實推進兩國大項目合作取得實質性進展。
　　波蘭——中東歐大國的風采
　　波蘭是中東歐名副其實的大國，在該地區的主導優勢也日益凸顯。波蘭政府從維護本國和本國人民根本利益的政治和戰略高度，認識與中國發展關系的重要性，為雙方建立長期穩定的友好合作關系尋求廣泛的共識。
　　王樂泉分別會見了波蘭眾議長科帕奇，農民黨主席、副總理兼經濟部長帕夫拉克。雙方從兩國關系談到國際熱點問題和地區形勢，從雙邊經貿合作談到兩國文化交流活動，從各自國內形勢談到黨的執政理念和執政方略。王樂泉在訪問中有一個深切的感觸，就是波蘭政黨政要對中國國情和中國共產黨的認識和評價趨于客觀理性務實，對溫總理訪波時提出的促進中國與中東歐國家合作的重要舉措抱有高度期待，對通過黨際渠道就兩國發展道路、發展模式進行交流產生了濃厚興趣。科帕奇認為，波中戰略伙伴關系的確立和溫家寶總理對波蘭的成功訪問大大提升了兩國關系，當務之急是把兩國戰略共識轉化為具體的合作成果。帕夫拉克則計劃在他隨后訪華期間向中方提交具體合作項目，以便雙方盡快開展可行性研究和磋商。
　　王樂泉向波方領導人全面闡述了中國對歐政策和發展對波關系的建設性意見，認為中波關系在一定程度上已經跨越了雙邊關系的范疇，成為中國與歐盟關系的重要組成部分，相信中波關系的健康發展將有力地帶動中國與中東歐地區及中歐關系的發展。雙方一致同意在相互尊重的基礎上超越差異和分歧、取長補短、不斷擴大合作領域。
　　訪問期間，王樂泉還就社會管理模式、司法體制改革、反恐怖活動、打擊有組織犯罪、維護公共秩序等問題與往訪國相關政要深入交換意見，深入了解往訪國在內務司法領域的部門職能，以及憲兵(武裝警察)部隊的培訓、管理和使用情況，希冀推動雙方在內務司法領域進一步深化合作。王樂泉重點介紹了中國近年來為適應改革開放的需要和促進法律制度的自我完善而采取的司法體制機制改革的情況，提出中國將在原有合作成果基礎上，進一步深化與各往訪國在公共安全管理、司法部門協作、出入境人員管理等領域的交流合作，盡快推動雙方內務司法領域的對口部門簽訂合作協議，提升交流層次，建立與政治經濟相適應的內務司法協作機制。
　　（責任編輯：劉娟