“和平崛起”的定義和外部條件再探討

　　大國崛起不僅要有內(nèi)部發(fā)展，也需要合適的外部條件。歷史經(jīng)驗表明，成功崛起的國家，既善于整合和利用國內(nèi)資源，還善于利用外部資源提升其實力，更重要的是，需要有合理與準(zhǔn)確的大戰(zhàn)略，以便在各種復(fù)雜的國際挑戰(zhàn)和壓力面前能夠化解矛盾、趨利避害，并避免提前卷入軍事沖突或者戰(zhàn)略攤牌。本文致力于探討以下問題：大國崛起的關(guān)鍵因素有哪些，大國和平崛起的外部條件是什么，以及崛起國家如何處理對外關(guān)系以避免崛起遭到夭折。
　　如何定義“和平崛起”
　　“和平崛起”是近十年來中國對外戰(zhàn)略的核心要素。但面對復(fù)雜的國際環(huán)境和中國國家安全利益所面臨的新形勢和新特點，如何重新審視和定義“和平崛起”的概念和內(nèi)涵，已經(jīng)成為中國在21世紀(jì)的今天處理好各種利益與安全挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要任務(wù)之一。從今天的國際局勢和中國的對外關(guān)系來看，“和平崛起”并不是絕對意味著不使用武力，或者不采取軍事行動?！昂推结绕稹卑l(fā)展道路的核心，應(yīng)該是新興國家在崛起的過程中不主動發(fā)動戰(zhàn)爭，或者不主動參與旨在打破任何區(qū)域，或者全球秩序的戰(zhàn)爭行動，包括不主動對其他國家采取軍事行動解決爭端，不對國際體系中的霸權(quán)國進行軍事挑釁，或者實施以爭奪霸權(quán)為目的的戰(zhàn)爭。概括來說，和平崛起“就是崛起國家不謀求以戰(zhàn)爭或者軍事擴張的方式獲得在國際體系中的結(jié)構(gòu)性地位”[1]。
　　大國崛起和衰落是國際關(guān)系史上如潮汐一般生生不息的現(xiàn)象。在國際關(guān)系的理論語境中討論“崛起”或者“大國崛起”，其本質(zhì)是國際體系內(nèi)的結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和財富結(jié)構(gòu)重新分配的過程。當(dāng)崛起中的大國因為經(jīng)濟、軍事、社會和政治權(quán)力的上升，具備了新的實力地位，必然要求在國際關(guān)系中占據(jù)新的利益分配和財富分配的位置，從而建立和形成與自身新的實力地位和利益要求相一致的國際體系中的結(jié)構(gòu)性地位，并從這一地位出發(fā)要求國際規(guī)則與規(guī)范的更新與發(fā)展。從國際關(guān)系史上來看，多數(shù)崛起中國家想要通過戰(zhàn)爭等暴力手段打破原有的秩序、規(guī)則和利益分配，進而達到國際關(guān)系中權(quán)力結(jié)構(gòu)迅速重組的目的。這常常引發(fā)體系性的戰(zhàn)爭?！昂推结绕稹辈粌H是一種新的國際政治實踐，更重要的是，“和平崛起”代表了21世紀(jì)大國關(guān)系如何調(diào)整與發(fā)展的新的信念。
　　但“和平崛起”并不完全排斥軍事沖突，或者必要時的武力使用。例如，崛起中的國家一旦遭受軍事挑釁，或者在領(lǐng)土主權(quán)等核心利益問題上遭到重大的軍事威脅，則不排除在被迫自衛(wèi)的前提下，對軍事干涉做出武力回應(yīng)。另外一種情況是，崛起中國家也完全可以依據(jù)聯(lián)合國憲章，以及聯(lián)合國決議的相關(guān)要求參與集體安全行動，或者人道主義干預(yù)。這樣的武力行使不僅符合聯(lián)合國授權(quán)，也是崛起中國家為世界和平提供公共產(chǎn)品的重要表現(xiàn)，符合合法使用武力的國際規(guī)范和國際事件。
　　從歷史上來看，合法的、經(jīng)過國際授權(quán)的，或者為了民族的自由和價值而采取的軍事行動，常常又是崛起國家的重要戰(zhàn)略機遇。例如，美國曾經(jīng)卷入第二次世界大戰(zhàn)，并成為打敗德國和日本的主要力量之一，是國際社會反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。戰(zhàn)后美國取代英國霸權(quán)地位被認為成功地實現(xiàn)了霸權(quán)在崛起國與霸權(quán)國之間的和平轉(zhuǎn)移。美國“和平”地取代了英國的霸權(quán)地位并不是說它沒有卷入戰(zhàn)爭，而是指它沒有發(fā)動或卷入非法戰(zhàn)爭。同樣，蘇聯(lián)在崛起的過程中，也卷入了一系列戰(zhàn)爭，包括粉碎西方干涉和英勇抗擊德國法西斯入侵的衛(wèi)國戰(zhàn)爭。如果不分析戰(zhàn)爭的性質(zhì)、起源，以及其合法性問題，將軍事沖突，或者局部戰(zhàn)爭行為一味地歸咎于崛起中國家的“非和平”選擇，這是不公平的，也不利于國際社會構(gòu)建長期、穩(wěn)定和公正的國際自由秩序。
　　部分中國學(xué)者認為崛起中國家卷入小規(guī)模的軍事行動并不能被視為戰(zhàn)爭，而屬于和平的范疇。這種觀點認為，只要是小規(guī)模的、有限的和自我克制的方式卷入軍事沖突和戰(zhàn)爭，依然沒有顛覆“和平崛起”的定義范疇?！啊推结绕稹械摹?/p>