韓建芳
(江蘇省錫山高級中學實驗學校,江蘇 無錫 214000)
隨著我國基礎教育改革的不斷推進,越來越多的學校管理者認識到,制訂和實施學校發展規劃是實現學校發展的重要途徑和手段。
什么是學校發展規劃?首先,學校發展規劃是一種教育規劃,它建立在對學校發展狀況分析的基礎上,明確學校發展的目標、需要解決的問題,也有確定的措施和實施階段。
其次,學校發展規劃體現了學校管理的一種思想,即從被動管理轉向主動發展。
最后,制訂和實施學校發展規劃是實現學校發展的途徑和手段。
SWOT分析法,是對研究對象內部存在的優勢因素(Strength)、劣勢因素(Weakness)和外部相關的機會因素(Opportunity)、威脅因素(Threats)進行分析,并按照一定的次序進行矩形陣勢排列,然后運用系統分析的方法剖析、研究各因素,從而尋求相應的結論的方法。
學校可利用SWOT分析法,較系統地分析出學校內部存在的優勢、劣勢和外部所面臨的機會與威脅,據此提出今后的發展戰略和目標,促進學校的內涵發展。具體來講,SWOT分析在學校中具有以下內涵。
S(優勢)是指能使學校獲得領先地位,具有強大競爭力并有利于實現學校發展目標的那些積極性內部因素或特征;W(劣勢)是指阻礙學校發展目標實現的那些不利的、消極的內部因素;O(機會)是那些有利于學校實現或超越自身發展目標的外部積極因素;T(威脅)是對學校發展產生不利影響,導致學校無法實現目標的那些不可控的、消極的外部因素。
1.明確要素,掌握情況。
在使用SWOT方法分析學校發展之前,我們要對學校的基本情況做到心中有數,明確與學校發展相關的要素,以求較為全面地掌握學校的內外部情況。

表一:以我校為例,列出影響學校發展的主要因素
2.構造矩陣,思考策略。
明確要素只是進行SWOT分析的一個基礎性工作,接下來我們要對各要素進行整合。我們從優勢、劣勢、機會和威脅四個維度分析每個要素,建構SWOT矩陣,逐一交叉分析,從而尋求最佳的對策,確定行動方案。

表二 以我校為例,SWOT矩陣分析圖

在教育主管部門的領導和支持下,積極利用社區和當地資源,改善WO辦學條件,嘗試開展小班化教學,加大組織制度的彈性力度,提高教師教科研積極性,加強校本課程的開發廣度和深度,增強與家長聯系的主動性,共同做好學生的培養工作等。寄宿生比例高,學生的管理難度大,校園安全保障難度大;校舍陳T(威脅) 舊,建筑質量問題較多,有安全隱患,維修負擔重;行政人員眼界不夠開闊,新觀念還沒有完全確立;家庭教育難以落實;學校地理位置存在交通安全隱患。在師資力量優良的基礎上,注意培養優秀人才,保持教師梯隊的完S T整;決策層注意組織制度的與時俱進性,及時調整不合理的機構設置;與社區合作,開展多樣的活動,培養學生的團隊意識和社會責任感;加強安全意識,杜絕交通隱患等。對于學校所處地理環境和規模等硬性條件的限制,要正確對待和認WT識,加大內部管理力度;盡量避免教師的職業倦怠現象的發生;防止組織機構設置的僵化;充分認識校本課程開發的艱巨性和重要性;增加溝通渠道,避免與家長交流存在誤區和不暢等。
從上表中,我們可以看到有SO、ST、WO和WT四種戰略,在構造矩陣時,我們要注意將那些對學校發展有直接的、重要的、迫切的影響因素優先排列出來,將那些間接的、次要的、可緩的影響因素排列在后面。這樣,影響因素的輕重緩急就一目了然,便于決策者思考相應的戰略。