美國高校董事會制度特點及對我國的啟示

　　美國擁有世界上最發達的高等教育，其成功的主要因素之一就在于大學內部管理制度比較完善，而其中最值得一提的就是與現代大學發展相適應的董事會制度。正如卡內基教學促進基金會在《校園的控制：關于高等教育管理的報告》（1982）所指出的那樣：“董事會構成了（美國）高等教育管理結構的基石?！蔽覈咝６聲窃谖覈母镩_放的新形勢下，隨著高等教育辦學體制、投資體制和管理體制改革的不斷深入而產生的高等學校辦學模式的新探索。但是高校董事會制度在實際運作過程中也呈現出諸多問題，如法律地位不明確、缺乏有效的監督體制、董事會的組織結構和各委員會的職責不明確、董事會與校長的關系處理不當等。這些問題的存在嚴重影響了我國高校董事會進一步發揮作用，阻礙了我國高等教育改革的全面深化。高等教育改革說明了這樣一條真理：“如果社會不能從原有機構中獲得它需要的東西，它將導致其他機構的產生?！保郏保?br/>　　一、美國高校董事會制度的概況
　　（一）美國高校董事會制度的起源發展。
　　高校董事會起源于英國高等教育，但在美國卻得到了充分的發展與實踐。這和美國的國情、社會背景、時代背景都有密不可分的關系。哈佛學院是美國第一所殖民地學院，成立于1636年。1642年經馬薩諸塞議會批準，成立了董事會，董事會由6名地方官員和6名牧師組成，實行由校外人士對學校的監管。1650年，馬薩諸塞議會為哈佛學院頒發了特許狀，規定哈佛學院實行兩院制管理體制?！?br>