二次供水設施衛生狀況調查分析

【關鍵詞】 二次供水；設施；衛生狀況；調查分析

生活用水對人民群眾的健康影響非常大，二次供水為人民群眾日常生活必須的項目。所謂二次供水就是指在一個地區，集中式供水系統的生活用水經過存儲、加壓或者過濾消毒等二次處理之后，通過供水管道給用戶進行供水的一種方式。為保障其的衛生安全，2010-2012年筆者對筆者所在縣二次供水的衛生情況進行研究，以調查其實際衛生情況，并提出相應對策予以改善，總結如下。

1 對象和方法

1.1 對象 筆者應用抽樣的措施對筆者所在縣所有供水單位進行調查研究，調查內容包括其供水的方式、人口、建設日期、容積、產權、地址等各項詳細信息。

1.2 方法 調查的重點為二次供水的衛生情況，包括周圍污染內壁是否實施上鎖、加蓋、涂料等措施。還包括供水的消毒、單位、消毒程序、設施清洗等項目。另外對工作人員是否定期進行培訓、體檢等也進行了調查研究。二次供水抽樣調查采用《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）進行評價。

2 調查結果

2.1 基本情況

2.1.1 至2012年10月，縣區有二次供水水箱（池）506只，正常使用的403只，占79.6%，其中樓頂層水箱占96.93%，地下水池占3.07%，水泥材質占81.39%，玻璃鋼材質占18.12%，鐵質占0.49%。水泥水箱有83.10%為90年代建造的最長達18年，現今各單位已經逐漸開始應用玻璃鋼水箱來作為水箱，其的安全性比較高。

2.1.2 93.04%的水箱（池）應用在住宅樓中，故其的衛生情況非常重要，飯店，招待所次之，占3.40%；辦公樓有9只，占1.46%；其它13只，占2.10%。調查顯示水箱（池）的所屬產權情況不夠清楚，85.76%的可明確產權，其他的則難以明確產權。

2.1.3 水箱（池）在住宅樓中應用的容積平均為5.6m，其可以供應15人左右，所供的單位為市政單位的供水系統。

2.2 調查顯示94.14%的水箱（池）進行了加蓋處理，80.30%的水箱（池）上的蓋上加上了鎖進行保護。調查還顯示多數水箱（池）的內壁中沒有應用涂料處理。

2.3 清洗、消毒情況

2.3.1 調查顯示在2010年時，對454只（89.81%）水箱（池）進行了消毒、清洗處理。而在2012年共對374只（73.95%）水箱（池）進行了消毒、清洗處理。經統計學處理，差異明顯有統計學意義。上述情況顯示2010年的力度明顯，這和這一年開展了創造衛生城市活動有一定關系。

2.3.2 對其進行清洗的人員由專業技術人員負責從2010年得2個增加到4個。清洗，消毒水箱（池）由2010年的497只，減少到2012年的338只；而單位自行清洗，消毒水箱（池）由2010年的58只增加到2012年的119只，經統計學處理，差異明顯，這和一些單位收益本身就比較低，沒有此部分的費用，且具體的清洗技術也不是很好。

2.4 衛生監督管理情況

2.4.1 對從事二次供水水箱（池）清洗，消毒人員每年組織健康檢查，取得健康合格證方可上崗，專業清洗隊有清洗人員21人，19人持有效健康證。持證率90.48%，尚有2人無健康證，單位自行清洗人員32人，18人持有效健康證，持證率達56.25%，尚有14人無健康證。經統計學處理，兩者有顯著性差異。

2.4.2 為保證二次供水水箱（池）清洗，消毒質量，市疾病預防控制中心制訂《水箱（池）清洗、消毒操作程序》，并組織對從事水箱（池）清洗、消毒人員進行培訓，使他們掌握清洗、消毒基本知識和清洗。消毒的現場記錄，抽查發現清洗記錄符合為85.0%。設施管理相關部門要充分保障供水設施的日常清理和消毒。這些管理單位要制定相應的管理監察制度，并給與實施。每年對相關人員進行衛生方面知識的培訓。每年舉行一次全面的清洗和消毒，并隨機檢驗水質量狀況，能夠及時發現存在的隱患，從而保證居民的正常飲水衛生。一旦發生事故，設施供應部門和管理部門要積極聯合，采取相應的補救措施，保證居民供水不間斷，還要向當地衛生部門報告，由這個部門進行事故的調查和處理。

2.4.3 隨機抽取清洗，消毒后并投放持續加氯消毒器的水箱（池）水質進行檢測，抽檢率大于15%，檢測指標為余氯、總大腸菌群、細菌總數、耗氧量、砷、濁度、PH等。凡有一項指標不達標即判為不合格水樣，2010年抽檢樣水樣101份，合格83份，合格率為82.18%，2012年抽檢水樣為67份，合格54份，合格率為80.60%。

2.4.4 在水質抽檢的同時，對水箱（池）清洗、消毒質量進行現場考核驗收，凡池內壁清潔、無青苔、池底無沉淀物、水箱（池）加蓋上鎖、清洗記錄完整、投放持續加氯消毒器，水質抽檢合格的水箱（池）均發放“清洗，消毒合格證”。

3 體 會

3.1 在進行貯水池建設的時候，選址非常重要。當地政府建設主管部門要把這個通知發布出來，還可以讓相關開發單位到衛生監督機構進行審查，在審查合格之后，寫出衛生評估報告，如果存在問題，要及時提出修改意見。在供水工程竣工之后，衛生監督部門根據相關規定來進行工程的驗收，看這項工程中，衛生設施是不是合格。進行綜合性的評估，對于檢查合格的可以頒發相關證書并建立檔案，為下一步展開衛生檢查打基礎。

3.2 403只（93.04%）水箱（池）為住宅樓使用。其次飯店，招待所占3.40%，材質以水泥為主占81.39%，玻璃鋼次之占18.12%，產權明確的占85.76%。

3.3 2010年水箱（池）清洗，消毒率為98.81%，高于2007年的73.95%，兩者有顯著性差異。

3.4 工作中應加大力度進行消毒、清洗工作，可借各項活動來進行此工作的宣傳，強化各單位衛生安全意識，保障供水質量，監督部門也應做好督導作用，定期對各單位進行檢查，了解衛生情況，只有所有部門都具有高度的衛生健康意識，才能促進工作順利開展。

3.5 進行新的房屋擴建、改建、新建等措施時，應把供水系統放入工程中，并在建設中給予監督措施，當工程完成后監管部門應對其進行核查，各項要求均符合規定后才可進行應用。

3.6 各單位應對水箱（池）進行產權明確，這樣才可分擔責任，住宅樓的水箱（池）可由當地的居委會進行負責，定期對其進行消毒、清洗，保障安全。各級部門應研究制定玻璃鋼水箱的衛生標準，并進行統一，避免出現污染的情況發生。

3.7 對于二次供水設施周圍的環境來說，那些排水條件比較好，設施運轉也比較正常，消毒設備配備齊全，并取得衛生監督部門頒發的相關證書。那些接觸到水的設施要保證表面的平整和光滑度，保證對水質不會產生影響。二次供水的質感良好，飲用之后不會對人體健康產生危害。水箱或者水池外要有爬梯，水池不得有泄漏現象。要有通氣管和罩子，開口的位置和開口的大小要保證消毒工作能夠順利的進行，最后加上蓋子上鎖，保證閑雜人等不能隨意開關開口。另外，二次供水設施不能與大小便槽以及飲用水管道等想連接，蓄水池周圍十米不得有垃圾存放處，也不能有滲水的水坑。設施管道也不能與非飲用水的管道進行連接，如果必須要連接的時候，要采取一些防止污染的措施。

3.8 各級衛生行政部門嚴格執行《生活飲用水衛生監督管理辦法》，負責轄區內二次供水水箱（池）清洗消毒衛生監督管理。二次供水設施的使用單位負責設施的日常運轉、保養、清洗和消毒，制定設施的衛生管理制度，指定專門的管理人員；箱（池）的清洗人員必須取得有效的健康證明和衛生知識培訓合格證明方可上崗，箱（池）的清洗為每年不少于1次，有清洗、消毒記錄，清洗消毒后須經疾病預防控制機構檢測合格后方可使用。

3.9 各級衛生防疫部門對二次供水水箱（池）清洗、消毒工作實施技術指導，負責清洗人員體檢、培訓、水質抽檢，清洗后現場考核、驗收，發放合格證。

4 建 議

4.1 地方政府要根據國家相關法律，規定這個地區的二次供水和監督管理辦法，在管理辦法中要對各個部門的職責進行明確，還要實施相應的處罰措施，這樣才能提高制度的可操作性，這給二次供水管理提供了法律上的保障。

4.2 要建立健全二次供水方面的檔案，保證建立一個供水設施，同時建立一個檔案。建議本市今后應嚴格按照《二次供水設施衛生規范》要求進行施工，對于那些由條件的單位，要挨個進行檢修那些年代久遠的水池和供水管道，并且進行更新改造，選用無毒、無害、高強度、抗老化的新型材料，確保水質衛生 ，使二次供水的衛生管理從源頭抓起。

4.3 對于那些新建的二次供水設施，要從各個環節上下工夫，從開始準備竣工驗收，相關部門要監管到位，確保二次供水設施建設符合國家要求。

4.4 要當地政府部門做表率，帶頭建設一支專業化的二次供水清洗隊伍，保證這些人員的素質，要給與足夠的建設經費作為供水保障，從而保證清潔工作的正常運行。

4.5 不斷強化對二次供水的衛生管理工作。對有二次供水設施的單位，要求他們配備專業的管理人員，加強自身的供水管理。二次供水產權單位，也包括小區的物業部門，要加強自身的監管。強化相關法律法規的學習，設置專門崗位，找一些專職或者兼職專業人員負責二次供水的衛生防護工作。定期聘請一些專門團度負責供水設施的清潔。等水質檢驗合格之后才能夠供水。除此之外，還要加強二次供水的監督管理。根據存在的問題，把握好關鍵控制點，從而保證二次供水的水質符合國家相關標準。