FDI對中國不同區域的就業影響研究

摘要：改革開放三十多年以來，中國已成為全球第二大吸引外資國。利用外商直接投資促進就業是中國引資政策目的之一。構建動態面板數據模型，考察FDI的區域差異性對就業的動態效應。在模型中選取1997—2010年各省市區相關數據來研究，結果顯示，FDI對中國不同區域的就業影響有顯著差異，FDI對中國就業影響總效應為負，其中FDI對東部地區就業有顯著的替代效應，而對中、西部地區則效果不顯著。

關鍵詞：外商直接投資；就業；動態面板數據模型

中圖分類號： F241.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0126-03

許多學者認為發展中國家通過吸收外資來解決本國就業，但不同國家有其特殊國情，利用外資解決本國就業有一定的區域差異。改革開放以來，中國政府制定和出臺一系列政策措施來吸引外國資本，以期促進經濟增長和增加就業。就業率是中國政府進行宏觀經濟管理的一項重要經濟和社會指標。外商在中國直接投資，對經濟產生兩種效應：一是投資拉動就業的創造效應；二是投資對國內資本投資的擠出—替代效應。本文探究FDI對中國就業影響的綜合作用是正還是負，以及FDI對中國不同區域是否有明顯差異。

一、文獻綜述

經典經濟理論認為投資可以促進經濟增長和就業增加。新興經濟國家大都制定積極的引資政策以吸引外國資本投資來解決本國就業。然而，不同國家吸收外資情況不同，其所產生的效果也有一定的差異。國外學者在研究FDI與就業理論成果主要有：Magnus Blomstrom（1997）以美國和瑞典的對外直接投資為例，研究表明美國跨國公司的對外直接投資對其本國就業影響為負，而瑞典的對外直接投資對其本國的就業影響為正[1]。Edward .Graham和Erika Wada（2001）研究認為，外商在中國大陸的投資區位集中在沿海經濟集聚區，加劇了中國不同地區勞動力數量和質量的不平衡性，對中國整體就業市場有顯著的區域差異[2]。Tain Chen和Ying Hua Ku（2003）以臺灣為例，研究表明FDI對臺灣整體就業有顯著的正向影響，對不同層次的就業人員影響差異較大，知識型勞動力受益較大[3]。

國內學者關于FDI與就業問題的主要研究成果包括： 黃為民（2000）通過建立多元回歸模型，研究表明FDI對中國整體就業綜合影響為負，其中只對第三產業起到增加就業的作用[4]。曹小艷（2003）從總量時段、結構等視角計量分析了FDI對中國總體就業影響，認為FDI對中國就業綜合效應較小，在不同時期、不同產業就業效應具有一定差異性[5]。邱曉明（2004） 研究認為，FDI在1986—1995年時段有顯著的直接就業創造效應；而1996—2000年時段FDI由于資本技術含量提高導致間接就業創造效應增強，直接就業創造效應明顯弱化[6]。張健勤（2005）從FDI對就業影響的四個效應角度，構建了新的就業效應測算指標以強調FDI對就業的負面影響[7]。王劍（2005）運用計量方法測算了FDI對中國就業的綜合效應，認為外商直接投資對中國就業存在著正向直接拉動效應，同時還通過擠出國內投資和提升技術水平對國內就業產生負向的間接抑制效應[8]。黃旭平、張明之（2007）運用面板VaR方法研究FDI對中國就業的動態影響，發現FDI對中國就業有輕度正向作用[9]。

從上述研究可以看出，研究學者主要從總量、時段以及結構研究FDI對中國整體或局部地區的就業影響。雖然也有學者研究FDI對區域就業的影響，但結論并不一致。為進一步研究FDI對中國不同區域就業的動態影響，由于動態面板數據模型在研究不同橫截面單元的異質性有獨特優勢，本文選用動態面板數據模型來做計量分析。

二、動態面板數據模型及估計結果

1.建立模型

以前研究者大多應用時間序列模型或靜態面板數據模型，來考察FDI的就業效應。

經典時間序列模型：

lnWE t =α1+α2lnFDIt-1+βLnGDPt+μ （1）

靜態面板數據模型：

lnWE i t =α1+lnFDIit-1+α2lnGDPit+μit （2）

以上兩個模型均不能全面考察FDI對中國就業影響的區域差異和FDI的動態效應。盡管模型（2）能考察FDI對就業影響的區域差異，但它無法研究FDI的動態效應，而且兩個模型都假定前期FDI對當期就業有相同作用，這與現實是不相符的。為了更全面科學地考察FDI對中國不同區域就業的動態效應，本文運用動態面板數據模型，并且將FDI和就業變量的滯后期當作解釋變量，以期結論更科學合理。

動態面板數據模型：

lnWEi，t=α1lnWEi，t-1+α2lnFDIi，t+α3lnFDIi，t-1+α4lnFDIi，t-2+…αm+2lnFDIi，t-m+ηi+μi，t （3）

在模型（3）中，i代表不同的省、市、自治區，t代表所考察時段的各個年度，WEi，t表示各省在所考察年度的就業量，lnWEi，t表示各省在考察年度的就業量的對數，lnFDIi，t表示各省在所考察年度FDI的資本存量的對數，μi，t為隨機擾動項，ηi所度量的是各個橫截面單元的個體，即不同區域的差異。FDIi，t-1表示各橫截面單元滯后1期的FDI，FDIi，t-m表示各橫截面單元滯后m期的FDI。α1測度前期就業對當期就業的影響，α2表示本期FDI對當期就業的作用程度，αm表示前面期數的FDI對當期就業的影響程度。若計算α2、α3的數值為正，則說明FDI對中國就業創造效應，反之，則有替代效應。α2、α3的大小則說明FDI對就業的總影響程度。在實際計算中發現，當滯后期選為3 時，t 統計量就已經變得很不顯著，所以最終模型只選取二階滯后期。為解決解釋變量存在內生性和模型的橫截面相依性問題，使用GMM估計方法已進行消除。

2.數據選取

本文所用數據均來源于《國家統計年鑒（1997—2011）》，以及《中國工業經濟統計年鑒（1997—2011）》，《中國商務年鑒（1997—2011）》。

3.估計結果

在上表中，1表示上一期就業對當期就業的影響。就整體來看，上一期就業增加1%，當期就業增加1.19個百分點；從區域來看，上一期就業對東部、西部影響較大，中部較小，但影響均為正。

2度量了當期FDI對當期就業的創造效應。其中東部地區的2約為0.0138，就業效果不是很明顯，即當期FDI對東部地區就業的創造效應影響甚微。中部地區的2約為0.0102，且結果是顯著的，即當期FDI對中部地區的就業創造效應顯著。從全國來看，2為-0.0089且t統計量不顯著，即當期FDI對中國就業的創造效應不顯著。

4測度滯后2期的FDI對就業的動態效應。就東部地區而言，滯后2期的FDI提高1%，當期就業下降約0.0042個百分點，t檢驗為顯著，即FDI對東部地區就業不是創造效應，而是替代效應。就全國來看，滯后2期的FDI提高1%，當期就業將下降0.0047個百分點，t檢驗同樣是顯著的，即FDI對中國就業的影響替代效應大于創造效應，總效應為負。

三、結論及建議

由模型（3）可知，FDI對中國就業的總影響為負，但區域差異是顯著的。從全國來看，FDI對中國就業影響為替代效應，即滯后2期的FDI提高1%，當期就業將下降0.0047個百分點。而且，東部地區有著非常顯著的替代效應，即滯后2期的FDI提高1%，當期就業將下降0.004個百分點，FDI對中西部地區的就業影響不顯著。

改革開放以來，外商投資額在中國東部地區一直在80%以上。外商在中國的投資主要采取綠地投資方式，從建立廠房到產銷有一定的時差，我們選用4（滯后2期的FDI影響因子）來反映FDI對中國就業的實際效用，結論有科學性。隨著外商投資的資本有機構成的提高，技術代替勞動力的作用明顯增強，外商在中國投資的主要目的是資本增值和擴大市場，因此，本文結論FDI對中國就業的總影響為負得到最可能的解釋。

為了更好地利用外資促進就業，本文提出以下建議：第一，確立以“內資拉動就業為主、外資拉動就業為輔”的就業模式。利用外資的技術優勢促進內資平均技術水平提升、強化內資增加就業的能力。目前，國內資本帶動就業的作用遠大于外資作用，應堅持以勞動密集型產業、技術密集型產業利用外資并重，以勞動密集型擴大就業，以資本、技術密集型優化就業結構的政策。第二，推進相關產業融合，提高FDI的就業創造效應。提高引進外資的質量，大力引進與國內產業關聯度強外資，避免重復建設，減輕外資對國內資本的擠出效應。第三，積極引導FDI的區域流向，改善就業的區域結構。加快推進產業結構升級，提高中西部地區FDI在勞動密集型產業的投資比重，提高東部地區FDI在資本、技術型產業的比重，促進產業與就業均衡合理增長。

參考文獻：

[1] Magnus Blomstrom.Foreign Direct Investment and Employment ： Home Country Experience In The United States and Sweden [R]，

NBER working paper.5-10，1997.

[2] Edward M.Graham； Erika Wada.Foreign Direct Investment in China： Effect on Growth and Economic Performance，Experience of Tran-

sitional Economies in East Asia[M].Oxford University Press，2001.

[3] Tain-Jy Chen and Yin-HuaKu.The Effect of Overseas Investment on Domestic Employment[R]，NBER working paper.14-22，2003.

[4] 黃為民.外商直接投資對中國宏觀經濟影響的實證分析[J].經濟評論，2000，（6）：29-32.

[5] 曹小艷.外國直接投資對中國勞動力就業影響的計量分析[J].統計教育，2003，（5）：22-24.

[6] 邱曉明.外商直接投資的就業效應變遷分析[J].中國軟科學，2004，（3）：55-58.

[7] 張建勤.外商直接投資對中國就業的影響—— 一個綜合分析框架[J].經濟與管理研究，2005，（5）：46-50.

[8] 王劍.外國直接投資對中國就業效應的測算[J].統計研究，2005，（3）：29-32.

[9] 黃旭平，張明之.外商直接投資對中國就業的影響：基于面板VaR的分析[J].中央財經大學學報，2007，（1）：71-75.

[責任編輯 吳明宇]