中國共產黨的執政進入新階段
今年是中國共產黨執政的第63年。經過60多年的探索,特別是改革開放以來,我們可以說中國共產黨的執政能力完全走向了成熟。
這樣說,有三個方面的原因。第一個方面是執政業績輝煌。經過新中國成立以來的曲折探索,我們找到了一條中華民族偉大復興的道路,就是中國特色社會主義道路。這段探索歷史既提供了經驗,也提供了教訓。新中國成立后的30年出現了兩個大的曲折:一個是“大躍進”,另一個是“文化大革命”。十一屆三中全會以后,中國共產黨平反的冤假錯案中涉及的領導干部和群眾數以百萬計,這是我們要牢牢記住的教訓,是許多共產黨人用鮮血換來的教訓。經過改革開放30多年的探索,中國特色社會主義道路給我們中華民族的偉大復興展現了光明的前景。
第二個方面是經濟快速增長。一是GDP從1950年到2010年年均增長8.1%,我們由低收入水平國家步入中等偏下收入水平國家。2010年,中國的國民生產總值接近40萬億人民幣,超過日本居于世界第二位。二是我國的財政收入從1950年到2010年增長了約1340倍。1950年的財政收入62億人民幣,2010年的財政收入超過了83000億人民幣,國家的宏觀調控能力有了極大提高。改革開放以前我們也建設了一些基礎設施,但是規模沒辦法和改革開放以后的30多年相比。三是城鄉居民儲蓄從1950年到2010年增長約25000倍,中國由貧困邁向總體小康的水平。特別是改革開放后,中國人的物質生活、精神面貌、思想觀念已經發生了根本性的變化。四是糧食產量從1950年到2010年增長約3.7倍。1949年,中國共產黨戰勝了國民黨,國民黨逃離大陸的時候,一些西方國家認為共產黨解決不了中國人的吃飯問題。60多年過去了,中國的糧食產量逐漸增長,中國共產黨不僅成功地解決了中國人的吃飯問題,而且還讓農業支撐了中國的工業化進程。五是鋼鐵產量從1950年到2010年增長4375倍。1950年,鋼鐵產量是16萬噸,2010年,鋼材產量是7億噸,粗鋼和鋼材的產量占世界的一半以上。2010年,我國200種工業產品的產量位居世界第一位,可以說是名副其實的世界制造業大國。六是對外貿易突飛猛進。2010年,中國進出口總額為29870億美元,是世界第三貿易大國。同時,有統計顯示,現在我國每年出國留學的人數大體上有25萬,可以說中國現在是一個全方位對外開放的國家。七是外匯儲備增長較快。1976年,中國的外匯儲備是1.29億美元,到2010年,中國的外匯儲備超過28000億美元,是世界上第一大外匯儲備國。八是研發經費投入增速。2010年,中央政府對研發經費的投入超過6980億元人民幣,研發經費占國民生產總值的1.75%。特別是改革開放以來,我們實現了神舟飛船上天、成功研制世界上運算速度最快的銀河計算機等重大科技突破。
第三個方面是文化建設不斷加強。一是改革開放以來中國共產黨對文化建設的認識有了極大提升。黨的十七大報告提出,文化是一個國家綜合實力的重要組成部分,要推動社會主義文化大發展、大繁榮。二是我國對文化建設的投入、文化體制改革的力度在不斷加大,文化建設取得了明顯成效。三是文化產業已經發展成為我國一些地方的支柱產業。
現在,中國共產黨經過60多年的執政探索,已經形成了具有中國特色的執政黨建設理論。中國共產黨進入了執政的成熟期,對中國特色社會主義的認識不斷有新飛躍。從根本上來說,中國共產黨有優良的傳統,用理論聯系實際推動馬克思主義的時代化、大眾化、民族化,更提出以人為本,這些標志著中國共產黨在價值理念上進入成熟期。
中國共產黨在新階段面臨嚴峻挑戰
現階段,中國共產黨有三個重要的歷史任務。一是努力實現歐美發達國家早已完成的工業化。不但要實現工業化,而且要追趕新的世界科技革命浪潮。二是提高經濟發展水平,保持社會的公平正義。這主要體現在三點:把蛋糕做大、把蛋糕分好、把蛋糕保護好。三是我們既要保持國內的可持續發展,又要承擔相應的國際義務。
完成這些歷史任務,我們面臨著諸多嚴峻挑戰。首先,轉變經濟發展方式。這就是經濟發展由過去的依靠投資出口向消費投資出口轉變;由過去依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同發展轉變;由過去的依靠物資消耗向科技進步、提高勞動者素質、技術創新轉變。實現經濟發展方式轉變靠什么?靠解放思想。一是堅持以經濟建設為中心,積極轉變觀念,不斷增加科技含量,不斷優化產業結構。二是我們在考核領導干部政績時,不僅要考慮GDP的增加,還要考慮資源的消耗和環境的污染。其次,解決資源匱乏問題。改革開放之初,中國是世界上的資源大國,石油和煤炭都有出口,但是2010年中國進口的石油超過2億噸。目前,我國石油對外的依存度達52%,我國鐵礦石對外的依存度達60%。一方面需要研究替代資源,另一方面需要節約能源?,F在我國煉1噸鋼需6噸水,而日本煉1噸鋼只需1.5噸水,從這個意義上來講,我們節約資源的空間是很大的。再次,投資再生性差。按國際上的說法,政府投資1元錢要帶動民間投資5元錢的發展。我國現在主要依靠政府投資,民間投資帶動力量比較弱?,F在政府投資1元錢還帶動不了民間投資1元錢。最后,居民消費比重低、城鄉居民消費不均衡。2010年,中國商品零售總額里面政府、企業消費占66%,而居民的消費只占34%。
這些是經濟方面我們面臨的嚴峻形勢。在政治方面,我們同樣也面臨著嚴峻的形勢。政治腐敗、行政效率低等問題都是亟待我們黨解決的現實問題。目前,我們已經形成“四位一體”的反腐敗格局:紀律檢查委員會負責黨內的紀律檢查,監察部門負責行政官員的違法違紀監督處理,反貪局負責處理觸犯司法行為的腐敗犯罪行為的司法處理。預防腐敗局主要進行預防腐敗和反腐敗的國際合作。近年,我們每年處理的黨員和黨員領導干部都在16萬人以上??梢哉f,我們的反腐敗取得了明顯的成效。然而,當前面臨的反腐敗形勢依然十分嚴峻。
反腐敗的形勢比較嚴峻,因為腐敗有三大新變化:在形態上,由實物形態向貨幣形態和虛擬貨幣形態轉變。在變化領域上,好多腐敗分子拉攏領導干部,讓你在企業、在公司里入股。很多領導干部入干股,不用拿一分錢。例如:這里有5萬原始股,三四塊錢一股,但是一上市就增長十幾倍甚至二十幾倍,十幾萬變成了幾百萬,這都是很正常的事情。在表現環節上,已經由商品流通環節進入到權利流通環節。
懲治腐敗必須依靠制度,要以法律的效力來嚴懲和抑制腐敗。我們要堅持依法執政,防止和克服特權,要從源頭上治理腐敗就必須深化政治體制改革。2010年,《學習時報》刊文《深化政治體制改革的關鍵在于解放思想》,提出深化政治體制改革要破除六大思想禁錮:一是要破除“姓資姓社”的思想禁錮,二是要破除“搞政治體制改革就要亡黨亡國”的思想禁錮,三是破除“政治體制改革特殊論”的思想禁錮,四是要破除“搞民主就是搞資本主義”的思想禁錮,五是要破除“權力分立和制衡是資本主義政治制度形式”的思想禁錮,六是要破除“借鑒人類政治文明成果就是照搬資本主義政治模式”的思想禁錮。所以,我們要從源頭上治理,通過制度建設構建黨員領導干部和廣大國家公務人員不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗這樣一種長效機制。而建設社會主義法治國家對中國這樣一個人情超級大國來說,有相當長的路要走。
另外,還有一個挑戰就是必須妥善應對復雜多變的外部環境和國際局勢。首先,一些西方國家分化中國的圖謀沒有改變。所以,我們必須對一些西方國家分化中國圖謀有高度警惕。加強對青年的教育,尤其是愛國主義教育,培養“四有”新人。其次,我們要正確定位中國與世界的關系。中國和世界的關系是你中有我、我中有你,中國的發展離不開世界,世界的發展需要中國。改革開放開始時,我們向世界學習,現在,中國開始轉向創造國際新機制的新階段。如何適應這種新形勢,需要我們認真研究。
中華民族的偉大復興
關于中華民族的復興,我們需要有良好的大國心態。中國能不能實現和平崛起,決定于三個方面:能不能實現穩定健康的發展,能不能提升我們的民族素質,能不能對世界作出什么新貢獻。一個國家實現物質現代化容易,但是實現人的現代化很難,因為金錢買不到現代人的思維方式。所以要實現物質和人的全面現代化還需要相當長的時間。
我認為,500年來對世界作出巨大貢獻的有3個國家。一是荷蘭,荷蘭是一個彈丸之國,卻最早掌握了商業文明。二是英國,英國人取代荷蘭人成為“日不落帝國”,因為英國人最早掌握了工業文明,進行了資產階級革命。三是美國,在19世紀末期,美國成為世界第一強國,因為美國最早掌握了資本文明。中國能對世界作出什么新貢獻關鍵在于能不能實現和平崛起。
鴉片戰爭過去170多年了,只有中國共產黨愿意為人民負責,也有能力為人民負責,只有中國共產黨有能力為中國的利益負責。60多年的執政實踐證明廣大人民群眾是滿意的,黨的領導是中華民族復興的根本保證,中國離不開黨的領導。這是近代以來170多年的歷史所證明的。當然,中國社會現在正處于矛盾的凸顯期,處于一個大的社會轉型期。在這種情況下,我們更需要堅持中國共產黨的領導。根據樂觀預測,中國的GDP到2030年將超過美國雄踞世界第一,將基本實現現代化,從而實現中華民族的偉大復興。只要我們毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路,堅持科學發展,我們一定會實現這個宏偉目標。
(本文根據中共河南省委黨校尹書博教授的講座錄音整理而成,有刪節)責編:思 源