新學期開始,全國680個試點縣約2600萬名農村義務教育階段的學生吃上了免費的營養餐,這無疑是個歷史性的創舉。從去年秋季學期起,甘肅省農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準每人每天提高1元,達到小學每生每天4元、全年1000元,初中每生每天5元、全年1250元。另外,我省58個連片特困縣(區)原來就享受“一補”的學生,可同時享受每天3元的營養膳食補助,那么,這部分學生就能享受到7至8元的補助。
近日,記者到永靖縣劉家峽鎮大莊中心小學等學校了解了營養改善計劃的實施情況。
那些吃不飽飯的孩子
我省有國家級扶貧開發工作重點縣43個,省級扶貧工作重點縣12個,經濟基礎相對薄弱,貧困面大,受城鄉經濟和社會發展不平衡、農村教育保障水平較低、歷史欠賬較多等因素的影響,我省一些農村地區、貧困地區、民族地區不同程度地存在學生營養不良的問題。
據統計,2011年我省農村居民人均純收入僅為3870元。農村義務教育學生營養改善計劃之所以是一項民生工程,是因為它從很大程度上減輕了農民負擔,該計劃再加上“兩免一補”政策,使得不少原本有可能輟學的孩子重返校園,這對于提高農村學生的文化水平和受教育程度大有益處。
目前,我省300多萬農村中小學生中,有70多萬學生在學校住宿,這些孩子的營養狀況牽動著許多人的心。保證青少年兒童營養充足,是青少年兒童健康發育和成長的必要條件,農村義務教育學生營養改善計劃的實施,再加上對于體育鍛煉的重視,就能夠大幅提高農村中小學生的健康水平,減少農村中小學生的各類疾病。
以貧困地區和家庭經濟困難學生為重點,啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,同時,也是提高民族素質、建設人力資源強國的必然要求。
政府對于農村孩子營養狀況的重視程度高于以往任何一個時期。郝遠副省長在2月23日召開的全省農村義務教育學生營養改善計劃實施工作電視電話會議上表示:目前,甘肅農村中小學食宿條件相對較差,食堂等生活設施還不能滿足實際需要。各試點地區要統籌安排學生食堂建設資金、農村中小學校舍維修改造資金、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃等專項資金,重點建設學生食堂,改善學生就餐條件。各試點地區要因地制宜,多途徑、多形式、創造性地探索各具特色的供餐方式、供餐內容,重視食品安全工作,建立健全從農田到餐桌的食品安全和質量保障鏈條,開展食品安全風險評估,建立食品安全保障機制,制訂學校食品安全事故應急預案。
面對那些吃不飽飯的孩子,政府除了盡快建立學生營養改善的部際協作機制,確保從體制上提供符合標準的營養餐之外,中央和地方政府還應加大投入,在農村寄宿制學校普遍建設食堂,不斷擴大對農村貧困生補助的覆蓋面,我們期待更多的孩子可以擺脫饑餓,安心地學習。
不一樣的早餐
早春的空氣帶著絲絲甜意,地氣上揚,一種蓬勃的力量蓄勢待發。新學期剛開始,永靖縣劉家峽鎮大莊中心小學的老師們就開始忙碌起來了,除了正常上課,他們還要操心學生的營養早餐。按規定,每個學生都能領到一個熟雞蛋、一袋牛奶和一個花卷。
記者在大莊中心小學采訪時看到,負責發放食品的兩位老師在操作間里已經忙碌了一陣子了。他們戴著口罩、手套,身著白色的工作服,正在整理不銹鋼的食品托盤。從一年級到六年級,每個班都要按學生人數發放。煮熟的雞蛋在冷水里清洗后放在盆子里,所有牛奶都在熱水里加過溫,一個大盆里還泡著幾十袋牛奶,水盆上面飄過一陣又一陣的熱氣。
不大一會,學生代表們便陸陸續續來到了操作間,每個班派了三四名代表,由這些學生代表負責把盛有雞蛋、牛奶、花卷的托盤端到本班。老師們不時囑咐學生要小心、要端穩。
“有些學生在家里就不吃早餐,還有的沒喝過牛奶。”大莊中心小學校長孔令利對記者說。一些家長聽說孩子在學校能吃到免費的營養早餐了,很是興奮,有位家長連連感嘆:國家政策真好,娃娃能上這樣的學,吃這樣早餐,心里真舒坦啊!
看到所有學生代表把早餐拿到班里去了,負責值班的兩位老師才舒了一口氣。
記者看到,每個班的學生代表把營養早餐和托盤放到講桌上后,由老師統一向全班學生發放,被叫到名字的學生到講臺前領取,然后回到自己的座位上就餐。
高年級的學生動手能力相對較強,剝雞蛋不在話下,基本不需要老師的幫助,可這對低年級的學生來說并不是一件容易的事。一年級的一名小學生手里握著一個雞蛋,剝了很久都沒有剝好,雞蛋皮弄了一手,露出來的蛋白也已是坑坑洼洼的了,正在他一籌莫展的時候,老師輕輕走到他跟前,幫他剝好了雞蛋。
在永靖縣華為希望小學,記者看到食堂布置得井然有序,王安軍校長說:“食堂里一直使用消毒柜來給餐具消毒,我們對食品的質量嚴格把關,縣上食品藥品監督管理局的人每周都要來檢查。”
華為希望小學的飯菜確實要比外面便宜很多,記者從價格目錄上看到,一個荷葉餅是0.5元,一個素包子也只有0.2元。王校長強調說,價格便宜,但質量不打折,在食品安全上一點也馬虎不得。
記者從永靖縣教育局了解到,為確保食品安全,縣教育局和紅星、炳靈寺、昱晟養殖場以及蘭州莊園農場股份有限公司等供應商簽訂了學生營養餐食品供貨協議,千方百計從源頭上杜絕隱患。
縣教育局和供應商簽訂的協議書中特別強調,供應商必須在食品保質期內(生雞蛋15天、袋裝奶30天)按需按期送貨到教學點,那些不在公路沿線的教學點則由學區負責配送。
不論是華為希望小學,還是大莊中心小學,有一個共同之處,就是對食品安全和資金安全高度重視,都認為那是兩條絕對不能碰的“高壓線”。
永靖縣教育局局長張小林對記者說:“安全是天,絕對不能存僥幸心理。營養改善工程深得人心,要把好事辦好,食品安全和資金安全關乎到民生,也關乎到良心,一定要讓學生吃得放心!”
確保營養餐的安全,是推進農村義務教育學生營養改善計劃的硬性要求。各地區、各部門充分發揮作用,依法履行各自職責,積極參與,密切配合,才能把這項民生工程辦成老百姓放心的“民心工程”。
普及營養知識勢在必行
“民以食為天”,可是,食品怎樣吃才更有營養,不同的季節,人們的膳食搭配應該做出怎樣的調整?這些未必是每個人都清楚的,對于大多數人來說,普及營養知識很有必要。
教育部部長袁貴仁在國務院電視電話會議上強調,要通過加強專業指導普及營養知識,嚴格落實國家教學計劃規定的營養健康教育時間,使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。
營養改善事關學生的健康成長,也關系到國家的長遠未來。解決營養餐問題,既要依靠行政部門對落后地區的政策扶持和傾斜,又需要有與之相配套的監督機制。從長遠來看,學校、家長和全社會都要樹立科學的營養健康觀念。
永靖縣的經濟狀況在臨夏州算是好的,隨著經濟的快速增長,當地農民的吃飯問題早已不是問題了,但說到營養餐,很多家長還是一臉茫然。記者了解到,農村地區對早餐的重視程度還不夠,對合理的膳食搭配也缺乏常識。
“營養餐工作剛剛開始,我們也在不斷摸索總結。每個學生的口味不一樣,有的學生不喜歡喝牛奶,有的不喜歡吃雞蛋,給所有的學生發放統一的雞蛋、牛奶、花卷也不盡合理,以后我們可以嘗試增加一些食品種類,讓學生的選擇余地更大。”縣教育局的一位負責人對記者說。
各地物產資源不盡相同,物流發達程度也不同,就地取材、因地制宜很重要,但選擇同樣需要相關的專業知識,一定要選擇有營養價值的食品原料供應學校。
一說到“營養”這個詞,有人就會聯想到保健食品,其實營養就含在各種各樣的普通食物中,人的整個生命過程主要依靠的是一日三餐的食物營養。
另外,不少人(不僅僅是學生)都有愛吃零食的習慣,如瓜子、餅干及各類膨化小食品等,不一而足。有的人不論是學習、上班,總是零食不離口,然而營養卻不一定能跟得上。如果不間斷地吃零食,胃就要不間斷地分泌胃液,從而增加了胃的工作負擔,到了進正餐的時候,胃液分泌將會相應減少,反而使食欲降低。
總之,每個學生的體質不同、口味不同,隨著季節的變化,營養膳食也應做出相應的調整。很多家長、老師以及相關人員都需要營養膳食方面的“補課”。