異地高考準入條件需標本兼治

“隨遷子女高考須滿足三項條件”，平心而論，除了第二條“學生要遷入所在地就讀”，其他兩條門檻均不低且語焉不詳。

何謂穩定工作，什么樣的群體才是城市發展需要，這些都要經過多方利益博弈，充分醞釀討論才能擬定出具體翔實的規則。如果缺乏具體翔實的細則解讀，這些條目就有很大的彈性空間和主觀發揮余地。如果項目過于苛嚴，隨遷子女享受升學的教育權益就會被剝奪。如果條件設置不合理，難以保證教育公平。對于長期進城務工人員，雖然他們沒房沒低保，卻干著城里人不愿干的苦活、臟活、累活，他們子女的升學教育權益難道城市沒有義務保障？

允許隨遷子女異地高考，這是教育公平的應有之義。但為什么千呼萬喚不出臺？矛盾不具有普遍性，像山東已經在全國率先突破高考戶籍屏障，主要得益于山東流動人口不算多和高考分數線在全國名列前茅。

但是如果在北京、上海等流動人口密集地區，隨遷高考就是一塊堅冰。一方面因為北京、上海隨遷子女急劇增加給當地帶來巨大壓力，這不僅挑戰當地經濟、教育承載力，而且面臨諸多利益重新分配。

另一方面，北京、上海高校數量多、名校扎堆，高考錄取分數線相對較低，一旦京滬隨遷子女參加高考，本地戶籍考生升學利益就會受到影響，或者引發新一輪以子女教育為誘因的高考移民潮。

更大的問題是：隨遷子女接受義務教育后，因為教材、考綱、考試模式的不銜接，即便回到戶籍所在地，也無法適應當地高考。如何解決隨遷子女高考升學問題，又不影響當地考生的權益，這考驗施政者的智慧。

筆者以為治標之策就是改革高考制度，結束各自為政的時代，全國統一教材、考綱、考卷，這樣，異地上學、本地高考、本地錄取就不成問題。如果全國一盤棋不太現實難統一，那么可以對異地考生執行全國統考政策，然后通過技術數據折算成戶籍所在省份的分數。

治本之策，要跳出高考的框框條條，充分賦予高校和學生自由選擇空間，參照國際做法，中學畢業后參加會考，憑借會考成績參加大學的自主招生，把會考成績和面試成績并排后按分數由高到低錄取。好的大學，如“985”院校可以采用組團聯合招生的方式，而且允許一年設置多次這類考試。