美國校企合作管理機制及啟示

美國作為教育體系和制度最完善的國家之一，在校企合作制度方面有許多成功經驗。學習借鑒美國校企合作體制機制，探索建立我國高校校企合作機制，對進一步提升高校成果轉化率，加強高等教育內涵發展有著重要意義。

聚焦美國校企合作管理制度

縱觀全球的高等教育，校企合作已經成為主流趨勢。聯合國教科文組織的調查數據顯示，在全球發達國家中，學校選擇與企業合作的比例從1980年的12%增加到1991年的70%，到了2006年，甚至已經達到了驚人的90%。在美國，校企合作主要出發點和動力都是利潤，企業為了追求利潤的最大化、加強最新科技成果的應用，會與學校合作，通過給學校提供資金、技術、設備等方式與學校共同參與科研任務。這其中包括單個企業與學校的合作，也包括多個企業之間與學校的合作，還包括雙方共同出資建立實驗室等方式。通過形式不一的方式，美國校企合作將學校與企業聚攏在了一起，實現了雙贏。

這種雙贏主要體現在，學校通過與企業的合作，得到了充足的資金支持和物質力量支持，可以進行深度的科研活動，而不必擔心資金等問題。同時學校的學術氣氛和學術力量，可以幫助企業實現科技的新突破，而企業在這場合作中，可以得到自己想要的新科技、新技術，實現企業的長足發展。

校企合作中的資格問題 校企合作，并非任何企業都能夠參與其中，而是有一定的篩選機制。這種篩選機制并不是強制的，而是市場自己選擇的過程，從而使校企雙方得以充分資源共享。在美國，包括微軟、IBM等大企業，每年都要拿出幾十億的資金用于校企合作，也只有這樣的企業，才能為學校科研的發展提供足夠的支持，換了小企業是根本承受不了的。

同時，還存在著一個學校層次的問題，職業技術學校的合作是以學生為本，是為了給學生提供足夠的鍛煉和經驗，而高等本科學校的校企合作更多的是科研的合作，是為了推動科技的進步。

校辦企業的發展 在美國，校企合作并不意味著學校只能與企業合作，而不能自己選擇創辦企業，恰恰相反，美國大學充分利用自身的科研優勢、資金實力，通常會自主創辦企業。而且，美國大學也會鼓勵個人利用學校的資源創辦企業。通過以上方式，美國學校既能夠為地方做貢獻，同時也能夠增強學校自身的實力。例如，美國斯坦福大學以其身處硅谷的便利條件，每年從學校中孵化出數十家公司。再如美國麻省理工學院，自1990年以來，畢業生和教師平均每年創建150個新公司，僅1994年，麻省理工學院的畢業生和教師所創辦的公司就雇傭創造了2320億美元的銷售額。此外，美國還有些名牌高校甚至成立管理公司，專門委托相應機構及專業人士來操作龐大的學校基金。如哈佛大學資產年報酬率高達20%以上，其中占基金1/3的國內股的投資報酬率為38.5%；地產投資及處置報酬率則有44%。

大學科技園與企業產業園有效結合 在美國，學校與企業合作的平臺既有大學的科技園，又有企業的科技產業園區。美國斯坦福大學于20世紀50年代創立的大學科技園區直接促成了此后“硅谷”的崛起和繁榮，在今天硅谷甚至成為美國IT界的心臟，由此可見大學科技園區與企業產業園的緊密聯系。

大學利用其得天獨厚的科研優勢，再加上必要的資金支持，能夠很快獲得成功，這種成功對科技的發展是有很大促進作用的。大學科技園區與企業產業園的融合，能夠實現產學研一體化，減少不必要的溝通環節，加速大學高新技術成果向企業生產線轉移的速度。通過各國幾十年的實踐證明，大學科技園對于高新技術的發展具有孵化器的作用，通過科技園區的發展，最終能夠孵化出成功的產業園區。

構建良好的校企溝通渠道 校企之間的合作，有時由于各方面因素的制約，需要一個優良而且專業的中介機構代為溝通，這樣能夠促進二者的良好溝通，不至于因為各種矛盾而最終使關系破裂。

美國為了構建良好的校企溝通渠道，增強兩者的互信和合作，曾經設立了許多專業的聯絡機構，包括“咨詢公司”“聯絡辦事處”“綜合服務機構”等。“咨詢公司”是屬于大學的半商業性組織，在向企業推薦科技人才的同時，還推銷大學科技人員對企業的咨詢服務；“聯絡辦事處”是為大學科技人員和企業、公司之間建立聯系提供方便。如向前來了解大學情況的公司和企業介紹大學的探究和開發情況，幫助企業和大學科技人員確定和執行有關協議和計劃。通過這些組織，大學與企業雙方可以在信息充分的基礎上實現合作，有了問題也可以及時溝通，不至于因為矛盾而使合作中止。

美國校企合作機制對我國的啟示

我國目前的高校運行環境中，在科研實踐方面，尚沒有實現組織化、制度化發展，一般停留在較低運行層面上，迫切需要加大校企合作的力度，加強學校與企業的深入合作，讓企業充分共享學校的科研力量，促進產品的更新換代，加快科技成果轉化率，同時也讓學校可以共享企業的優質資源，實現理論與科研的進步發展。

創新校企合作形式 在美國，校企合作的主角主要是大型企業，例如微軟公司和蘋果公司，它們經過幾十年的發展，科技力量雄厚，資金充足，完全有能力而且有意愿參與到校企合作中來。對我國來說，一方面需要大型國有企業發揮主導帶頭作用，主動投入到校企合作的實踐中來。通過實際的帶動作用，吸引有能力的民間資本參與到校企合作中來。另一方面，我們也不能忽視為數眾多的民營中小企業。作為社會就業、發展的主力軍，要鼓勵它們參與到校企合作中來，通過建立中小企業行業組織等形式，與高校謀求對話與合作機制，探討構建校企共贏發展模式。

改變高校師資在校企合作中的定位 美國大學鼓勵老師自主創業的做法可以給我們很多啟示，其中之一，就是我們可以通過大學老師的創業實現學校與老師的雙贏。學校在校企合作的過程中不能拘泥于章法，完全將自己限定在企業的合作之中，而是應該放開眼界，凡是一切能夠促進學校發展的舉動都應允許并且鼓勵。

發揮國內科技園區的平臺效應 科技園區是大學發展過程中創造的產物，像美國“硅谷”、臺灣“新竹科技園”，都是其中的典型代表。我國目前也存在形式不一的各類科技園區，這能夠促進我國科技水平的發展，加快科技轉化。但我國科技園區目前存在的一系列問題，使科技園區并沒有發揮它應有的作用。

科技園區存在的目的就是為了加快科技的發展，凡是有利于科技發展的事物或科技都應該獲得支持，但我國目前的科技園卻成為了企業的工廠，與大學不再相關，這種情況必須引起反思。

加強校企合作的溝通渠道建設 校企合作，溝通渠道是一大問題，政府應該在其中發揮關鍵性作用，這種作用不是傳統意義上的行政管理，而只是法律意義上的立法服務。政府要通過一系列的法律法規，對校企中介機構實行準入制度，嚴格審核其資質、實力，使校企在一個互信的基礎上實現合作。這是校企合作的前提，也是合作能否成功的關鍵。