我國校園足球現狀的分析及對策研究

摘 要：通過文獻法，從多個層次對校園足球的發展現狀進行調查，對校園足球存在的問題：1 管理體制運行機制的不完善2舊競技體育思想及其讀訓矛盾3 校園足球基層教師匱乏4資金場地以及經費問題5校園足球文化建設薄弱 并且提出了以下幾個建議：1 建立科學合理的管理體制和運行機制2 解決讀訓問題以及陳舊思想3 加強場地經費以及教練員的力度4 提高校園足球文化以及活動的內容的豐富性

關鍵詞：校園足球；現狀；發展

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2012）12-0000-01

1.校園足球的現狀

2009年4月14日，國家體育總局和教育部聯合下發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》及“實施方案”。通知稱今后將在小學、初中、高中和大學四個階段都將開展足球聯賽。校園足球活動開展以來，全國44個布局城市中已開展區級學校聯賽的小學約為1300余所，全賽季完成比賽12000余場；初中學校約為700余所，全賽季完成比賽約5000余場。共計參與活動學校2200余所，完成比賽17000余場。全國參加校園足球活動的各種代表隊達5000支以上，參與的孩子超過百萬，培訓校園足球指導員講師160人，校長和競賽管理人員3270人，學校體育教師2875人。

2.開展校園足球存在的問題

2.1管理體制運行機制的不完善

校園足球活動是全國校足辦領導各省市校足辦，各省市校足辦再領導各區校足辦，各區直接領導布點學校。校園足球的管理和運行不順暢已經在日常工作中顯現，布局城市的教委領導工作重點方向不同，對校園足球活動開展很難兼顧，很多的工作職能都是通過體育局執行，因此，組織渠道的不順暢常常造成執行力不足?！笆蓄I導小組——區領導小組——學?！钡哪Ｊ揭泊嬖谝欢ǖ膯栴}。管理體制與運行機制上下不順暢，已成為影響校園足球活動健康發展的首要因素。

2.2舊競技體育思想及其讀訓矛盾

中國競技足球運動的狀況嚴重約束人們的思想。當國奧隊、國度男、女足球隊參與世界足球賽事失敗時，看到中國足球在世界上沒有立錐之地，隨后緊接而來的中超聯賽鬧出的各種問題，俱樂部在綠蔭場上不時地出現各種鬧劇。現在的孩子多是獨生子女，有的學校、部分家長擔心學生在對抗中受傷，更擔心因為踢足球影響了學生文化課的學習，學生考不上理想的中學、大學。而走職業化家長覺得成才率低風險很大而不愿孩子參加。

2.3校園足球基層教師匱乏

教練員是校園足球活動最直接的組織者、示范者、宣講者，甚至是啟蒙教師，肩負著把孩子們領進足球門的重任，因此，應該具有較高的理論和實踐水平。他們應具備組織開展形式多樣的校內足球活動、選撥足球特長生、組織足球訓練、參與足球競賽等各項工作的能力，以及一定的足球裁判能力，能夠勝任校園足球聯賽的裁判工作。專業能力強的人因待遇太低不愿意到孩子們中間去，而從事校園足球的老師專業能力又不夠。雖然國家體育總局和教育部聯合為校園足球培訓了部分教練員，但缺口還很大。

2.4資金場地以及經費問題

國家要求每個學校有一塊場地，必要的比賽訓練經費，但往往很難落實，如何能夠合理利用現有空地，整合現有資源，選擇恰當的方式是今后要研究和解決的問題。大多數學校沒有標準的足球場，其次，相當部分學校即使有一塊5～7人制足球場，卻出現場地小、訓練人數多的現象，在此，完善場地條件和合理安排訓練工作，是發展校園足球的重要事宜，更是發展校園足球最基本的保障。

2.5校園足球文化建設薄弱

布點學校對校園足球活動的學生主體并沒有進行全面的足球文化宣傳教育，沒有開展內容豐富、形式多樣的活動。受我國足球文化長期軌跡的異化的影響，在開展兩年來的校園足球活動中，校園足球文化的建設也存在嚴重缺失，足球俱樂部在營造和培育足球文化中普遍存在急功近利的弊病，忽略俱樂部的機制健全與文化積淀。我國足球發展的狀況在社會上產生了前所未有的消極情緒，人們對足球失去信心，對足協失望、對聯賽失去興趣，整個足球運動的發展表現出一種極端的文化貧困。

3.建議與分析

3.1 建立科學合理的管理體制和運行機制

校園足球的主體是學校的學生，校長、教師、學生，同屬教育部門的管理。深刻領會校園足球活動的內涵，建立以教育部門為主、體育部門為輔的統一、規范管理體制，建立和完善青少年意外傷害保險制度。在這方面上海和北京開了個好頭，建立大中小學足球的配套模式，保證了校園足球的連續性，解決了踢球學生的后顧之憂.由上海市教委牽頭、同濟大學倡導，部分大、中、小學及其所在區縣教育局和體育局自愿結盟組成的非營利性社會團體“上海市校園足球一條龍建設聯盟”，2012 年 1 月 5 日在同濟大學揭牌成立.該聯盟致力于青少年足球人才“一條龍”的培養，建立起“大學、高中、初中、小學”4 級對接體系，期望通過未來十年的開展，能夠實現三成學生參加足球運動，進而培養出高素質的青少年足球后備力量.

3.2 解決讀訓問題以及思想

校園足球的發展必須以學生的全面素質發展為指導思想，必須找好“體教結合”的點，強化體育的教育功能，體育服務于教育的目標，加強運動員道德、文化和職業素質的培養。解決好青少年球員的后顧之憂.要使我國的青少年足球進步和提高，開展校園足球活動是有效的途徑之一，堅持體教結合，形成以校園足球為主體的足球普及體系，同時要充分重視對青少年球員的素質教育，解決人才的升學，就業和出路問題，逐步形成青少年足球普及、選材、培訓、升學、進入職業聯賽到向國家隊輸送的完整鏈條，為中國足球水平的提高做出貢獻.

3.3 加強場地經費以及教練員的力度

加大資金投入，優化場地設備規范，培育合格的足球教練員。國度財政支持與相關部門財政撥款，加大對學校場地設備資金的投入。在培育足球教員方面，一方面可以通過對非足球專業出身的教練員進行培訓，來提高他們的足球訓練水平；另一方面，有條件的學?？梢钥紤]從體育院校足球專業的畢業生中選拔優秀的人才充實到基層教練的隊伍中；第三方面，各級體育部門可以根據自身的優勢派出優秀的教練員定期到基層學校，輔導并幫助他們提高足球訓練的水平。

3.4 提高校園足球文化以及活動的內容的豐富性

加強校園足球文化構建，營造良好足球文化氛圍引導社會樹立正確的青少年人才培養的理念，營造全社會關注青少年健康成長、關心支持青少年校園足球活動的良好氛圍，加強校園足球文化意識的構建，積極搞好各種宣傳活動，使布點學校學生主體能深入感受到足球文化的熏陶，激發學生運動興趣，培養學生體育鍛煉的習慣。各布點學校要積極開設足球特色“校本課程”，教育部應組織專家編制全國校園足球統一訓練大綱，制定完善的、適合中小學生各個年齡階段生理和心理特征的訓練內容。

參考文獻：

［1］ 國家體育總局，教育部.全國青少年校園足球活動實施方案［R］.體群字［2009］54號.

［2］ 中國青少年校園足球官方網站［EB］.htt p ：/ / w w w.schoolfootball.cn/.

［3］ 李衛東，何志林.全國青少年校園足球可持續發展思考［J］.體育文化導刊，2011，3.

［4］ 顏中杰，隋國揚，吉喬． 上海市校園足球活動的困境與出路［J］． 體育科研，2011，32（1）：80 －82．