按法治要求給寒門子弟更廣闊舞臺

一項調(diào)查顯示，中國有65%以上的家庭存在“老養(yǎng)小”現(xiàn)象，30%左右的青年基本靠父母供養(yǎng)。而這些家庭多數(shù)是普通寒門。

僅僅由于身處體制內(nèi)和外，中國公民在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)和住房等國家福利層面的待遇竟分成四大階層：占據(jù)塔尖的是公務(wù)員，其次是事業(yè)單位，再次是企業(yè)職工，最后是農(nóng)民。

我國目前實行的是“養(yǎng)老金雙軌制”的退休制度：企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人各按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度；機關(guān)和事業(yè)單位的退休金則由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。這種做法使得兩者之間的差距可以達(dá)到3倍之多。而我國的醫(yī)療保險根據(jù)人群的不同，被劃分為：職工基本醫(yī)療保險（下稱職保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（下稱居保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（下稱新農(nóng)合）。

在社會保障存在整體投入不足，嚴(yán)重不公的今天，這些無權(quán)無勢的爹媽們繼續(xù)撫養(yǎng)已經(jīng)長大成人的孩子顯得十分艱難。有觀察家指出，對于并不富裕的“啃老家庭”，若變相剝奪相關(guān)社會福利，只會惡化“粥少僧多”的困境，未必能夠鞭策子女“勵志”，相反會逼父母“節(jié)食”。

其實，這些“坑爹”的苦孩子遇到的是現(xiàn)階段日益加劇的就業(yè)困境——就業(yè)不公又是其中的焦點難題。

宏觀管理部門已將今年經(jīng)濟增長目標(biāo)調(diào)低至7.5%，這是2005年以來，中國首次調(diào)低GDP增速預(yù)期目標(biāo)。據(jù)測算，GDP增速每下降1個百分點，就可能喪失100萬個就業(yè)崗位。人力資源和社會保障部部長尹蔚民說，當(dāng)前中國的就業(yè)形勢面臨著巨大的壓力，最主要的矛盾是總量的壓力和結(jié)構(gòu)性的矛盾并存。總量壓力就是今年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)達(dá)到2500萬人，其中超過一半是大中專畢業(yè)生，同時，還有900萬左右的農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)構(gòu)性矛盾則是指招工難和就業(yè)難并存，而招工難主要體現(xiàn)在技工和一線普工短缺，就業(yè)難主要是大學(xué)生就業(yè)難。

在階層固化、靠奮斗獲得上升的通道日益狹窄的今天，寒門子弟無疑會成為這個矛盾最重要的買單者，啃老現(xiàn)象也增添了更多現(xiàn)實的溫床，變相轉(zhuǎn)化為社會保障的沉重壓力。也就是說，拼爹替代了拼搏，導(dǎo)致一批寒門子弟被迫選擇啃老。

此前，全國人大代表馬宗林表示，在某些行業(yè)，甚至包括公務(wù)員行業(yè)，是“血統(tǒng)決定了身份，身份決定了收入”，老子是干這行的，兒子進(jìn)這行的門檻就會低。他因此呼吁消除機會不公，打破壟斷行業(yè)血統(tǒng)藩籬，還社會以生氣。

短期而言，要實現(xiàn)就業(yè)公平，除了保障含金量最高的公務(wù)員考試進(jìn)一步公平公開公正之外，將全民選拔模式向效益好、福利好的壟斷央企拓展，為寒門子弟提供更多優(yōu)質(zhì)崗位博弈的機會，也捎帶腳地降低其爹媽的沉重?fù)狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)，這可謂雙贏的善舉——建議“兩桶油”做首批試點單位。

從長遠(yuǎn)看，我們需要進(jìn)行深層體制變革——實現(xiàn)更合理公平的收入福利分配機制，權(quán)力全面退出微觀經(jīng)濟，破除壟斷，給市場按照法治的要求為寒門子弟創(chuàng)造更廣闊的實現(xiàn)自我的舞臺。畢竟，靠血統(tǒng)定崗位不僅危及經(jīng)濟健康的可持續(xù)發(fā)展，還會激化社會矛盾，成為社會穩(wěn)定的巨大隱患。

溫總理在兩會答記者問時強調(diào)：要為所有的人創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

事實是，以公平正義的名義，中國改革已經(jīng)等不起。

博客簡介：《工人日報》社會周刊編輯部主任