新時(shí)期新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

【摘要】要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。本文主要針對(duì)在新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)工作提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 新型農(nóng)民 培訓(xùn) 思考

【中圖分類號(hào)】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）10-0219-01

目前，我國(guó)9億農(nóng)村人口中，初中以下文化程度的占70%，文盲半文盲占23%，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低；1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的還不到1%。農(nóng)民素質(zhì)問題已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵性問題。提高新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的素質(zhì)，其中一個(gè)重要的途徑就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就本土的實(shí)用型和技能型的新型農(nóng)民。農(nóng)民教育培訓(xùn)是提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能素質(zhì)的根本途徑。對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義，也是建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。筆者認(rèn)為：新時(shí)期實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)著力以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的責(zé)任感

實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程是新時(shí)期科教興農(nóng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。應(yīng)把培訓(xùn)對(duì)象的重點(diǎn)放在青年農(nóng)民上，盡快提高青年農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是加速當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)的必然要求。要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，自覺地增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工作當(dāng)作關(guān)鍵工作，抓好抓實(shí)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是切實(shí)做好培訓(xùn)工作的關(guān)鍵

農(nóng)民科技培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，它涉及面廣，部門多，任務(wù)重，要求高。因此，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各方面工作，明確職責(zé)，分工合作，互相配合，各司其責(zé)，形成科教興農(nóng)的合力。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)民科技培訓(xùn)的內(nèi)容要求，針對(duì)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民要求，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟Ｍ瑫r(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，“按照行政部門監(jiān)督、培訓(xùn)單位承擔(dān)、憑借能力競(jìng)爭(zhēng)、任務(wù)落實(shí)到人”的原則，明確職責(zé)，細(xì)化政策措施，切實(shí)把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

三、實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

第一，整合有限培訓(xùn)資源。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)要按照“資源共享、效益為先”的原則，充分發(fā)揮科技部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、教育部門的教學(xué)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，將有限的教育資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、就業(yè)用工、信息、管理等方面的資源共享，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃、項(xiàng)目和專業(yè)。

第二，實(shí)施“五大工程”。“五大工程”是指綠色證書工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程。營(yíng)造全社會(huì)“學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍，有效提高農(nóng)村勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，切實(shí)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供智力支持。

第三，培養(yǎng)三類人才。①實(shí)用技術(shù)人才。要根據(jù)各地的情況和農(nóng)業(yè)特色，實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才。②經(jīng)營(yíng)管理人才。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶等人才，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。③勞動(dòng)技能人才。要充分利用各種教育資源，通過開展行之有效的培訓(xùn)，形成農(nóng)民與培訓(xùn)市場(chǎng)雙向互動(dòng)、互相促進(jìn)的良好局面，從而使農(nóng)民培訓(xùn)真正能夠走上政府引導(dǎo)、多元發(fā)展的良性發(fā)展軌道，使培訓(xùn)水平和農(nóng)民技能水平同步快速提升。

第四，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的技能培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書，嚴(yán)格控制新成長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步形成“先培訓(xùn)后就業(yè)”的勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向有序、有質(zhì)轉(zhuǎn)移。

四、加強(qiáng)法制宣傳與教育，提高農(nóng)民法律素質(zhì)

農(nóng)村是建設(shè)新農(nóng)村的“前沿陣地”，更是普法教育的“前沿陣地”。農(nóng)民只有懂法、知法、守法，才能明辨是非界限，做到依法辦事，只有在廣大農(nóng)民中普及了法律知識(shí)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

一是加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。通過開展讓法律走進(jìn)課堂活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，在家校之間開展互動(dòng)式的教育活動(dòng)，把普法知識(shí)帶回家。

二是開辟法制宣傳陣地，進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育。各地可通過建立農(nóng)民法制學(xué)校、圖書室、法制宣傳園地、法制宣傳專欄等形式，努力營(yíng)造良好的學(xué)法守法的環(huán)境氛圍，對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的法律知識(shí)教育和宣傳。

三是開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。農(nóng)村應(yīng)開展村民喜聞樂見、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，如法制文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選法制文明戶或遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村的法律文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村普法教育的吸引力、感染力和說服力，使農(nóng)村社會(huì)成員在良好的法制氛圍中潛移默化地、自覺不自覺地接受法制宣傳教育。

五、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民的道德素質(zhì)

提高農(nóng)民道德素質(zhì)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，建設(shè)和諧村鎮(zhèn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定、平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。開展農(nóng)民思想道德教育要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次，循序漸進(jìn)。

一是開展以社會(huì)主義榮辱觀和愛國(guó)主義為核心的思想道德教育。充分發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)道德的優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以學(xué)校和家庭為重要載體，加強(qiáng)政治思想教育，樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和思想保證。

二是把深入宣傳教育與開展實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)民思想道德教育工作的方式方法，靠擺事實(shí)、講道理說服人、打動(dòng)人，用真情、真誠(chéng)感染人、激勵(lì)人，以先進(jìn)典型的率先垂范感染人、帶動(dòng)人，努力做到“以理服人”、“以情感人”和“典型示范”。通過開展 “文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”、“黨員百分考核量化管理”等形式創(chuàng)建活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型和道德楷模，并大力宣傳這些先進(jìn)典型，達(dá)到用身邊的事教育身邊人的目的，引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的道德風(fēng)尚。

三是提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要進(jìn)一步提高基層黨員干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以自身良好的道德形象取悅民心，理順情緒，化解矛盾，只有這樣，才能增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想道德教育的感召力和吸引力，才能使農(nóng)民思想道德教育的工作有人抓，有人管，才能抓出成效。