突出“三性”加強高校安全文化建設

【摘要】高校校園安全工作是一項事關高校師生員工生命財產安全的大事，其質量高低是衡量高校安全管理和育人水平的重要標志。安全工作既要靠規范配套的規章制度，更要靠校園安全文化的熏陶和培養。加強校園安全文化建設，根本是要入腦入心，關鍵是形成良好的行為習慣和文化自覺，必須在廣泛、深入、經常上下功夫。

【關鍵詞】高校 安全文化 育人

【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0228-02

大學生的安全涉及千家萬戶的幸福，而高校又是一個人員密集場所，小到與用電安全、消防安全、財產安全息息相關的“電吹風”、“熱得快”、“消火栓”、“銀行卡”，大到地震等自然災害。還有一些諸如政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺失、心理素質較差等個體因素，都會給高校安全帶來安全挑戰。為給高校廣大師生員工提供良好的安全環境，加強高校安全文化建設顯得十分重要。筆者認為，在抓好高校安全文化建設中，應著力在“三性”上下氣力。

一、著眼深入性，切實強化安全意識。

良好的文化能夠培育人、熏陶人、激勵人。同樣，安全文化也能夠使安全思維模式內化到師生員工的思想認識體系之中，強化他們的安全意識，從根本上提高安全工作系數。加強高校安全文化建設，首要任務必須著力強化師生員工的安全意識，在入心入腦上下功夫。一是加強教育宣傳。師生員工強烈的安全意識既要靠制度的約束，更要靠日積月累的思想教育、潛移默化的意志培養。應把大學生安全教育及時進入教材、進入課堂，嚴格按照教學計劃安排，進行校內安全、校外安全、活動安全、衛生防病、飲食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息安全以及自然災害防范等方面教育。同時，可適時邀請校外專家參加教學或進行專題輔導。要充分利用各種傳媒、載體宣傳安全知識，在形式和內容力求新穎、獨特、有趣，一條好的標語能讓人印象深刻，口耳相傳之間就將安全意識植入大家心中，會產生持續的影響力。要注重利用黑板報、宣傳櫥窗、校園小廣播、網絡新聞等載體大張旗鼓地宣傳，同時還可舉辦安全文藝晚會、安全演講比賽、安全主題簽名，創作編寫格言警句、心理提示語等文化活動，通過設立安全警示燈箱、警示標牌、安全櫥窗，制作安全網頁，印發安全常識漫畫、預防工作口袋書、安全臺歷，修建安全文化廣場、安全文化長廊等文化環境，大力營造隨口可講、隨手可讀、隨時可見、隨時警醒、隨處可聞的安全文化氣息，使安全文化在潛移默化中滲透到校園的每一個角落，滲透到師生員工的內心深處。二是注重以古鑒今。要注重對歷史文化中廣為流傳的一些安全方略搞好學習借鑒。比如，居安要思危，就是要做到“安不忘危，預防為主”；長治能久安，就是只有發達長治之業，才能實現久安之勢；有備才無患，就是只有防患未然時，才能遇事安然，成竹在胸，泰然處之；防微且杜漸，就是從微小之事抓起，重視事物之“苗頭”，使事故和災禍剛一冒頭就及時被制止；未雨也綢繆，就是盡管沒有發生問題，但也必須充分做好防范準備；亡羊須補牢，就是一旦遭受損失，要盡快想辦法補救，以免再受更大的損失；曲突且徙薪，就是只有事先采取有效措施，才能防止災禍等等。這些古語詮釋的安全方略，不失為“警世良言”。但應注意的是隨著現在形勢任務的不斷發展變化，以教條不變的策略對待，必定難以奏效。比如，身處信息時代，手機打接電話時產生的磁場能使“苞米”變成“爆米花”，如果在雷電時使用手機，后果會怎樣？一個聽起來不可思議的安全示例，可能會給師生員工的思想帶來強力沖擊波。因此，只有以變化和發展的眼光，在實踐中借古鑒今，不斷拓寬思路，才能使安全文化就會深入人心。三是緊密聯系實際。當前加強高校安全文化建設應當牢固樹立五種思想，即：“在安全的時候抓安全”的思想，越是安全的時候，頭腦越要清醒，越要看到潛在的苗頭和隱患，對可能出現的問題越要作及時的預測和防范；“從治理問題入手抓安全”的思想，對待安全工作的任何問題都不能習以為常，發現任何苗頭都不能不以為然，揭露任何矛盾都不能遮遮掩掩，通過不斷發現和解決問題，來實現師生員工在高校校園活動的安全；“天天從零開始抓安全”的思想，安全工作不可能一勞永逸，一時平安不代表永遠平安，一人做好不代表大家做好，一事安全不代表事事安全，必須把安全防范作為經常性工作持之以恒抓緊抓好，做到天天講，時時抓，一時一刻都不放松，天天從零開始；“落實制度抓安全”的思想，牢固樹立依據法規制度抓安全的觀念，處處按規章制度約束思想、規范行為、管理高校，凡是制度要求的要落到實處，凡是制度禁止的要堅決不為；“尊重科學抓安全”的思想，突出強化科學管理觀念，不違背規律，不盲目蠻干，老老實實按客觀規律辦事，實現“科學創安”。

二、著眼廣泛性，切實發揮主體作用。

當安全文化成為一種強烈的文化自覺時，安全意識就會深深根植于師生員工心田、溶入血液，安全之花就會開遍校園。安全文化建設需要整體聯動發力，應充分發揮廣大師生員工的主體作用，做到全員參與、全過程參與、全方位參與，通過開展種種群眾性的活動，倡導安全行為、培養安全習慣、強化安全理念。一是人員上應廣泛參與。高校安全文化是關系到每一個師生員工的生命健康和財產安全的大問題，需要每個師生員工充分認識到安全工作的重要性，人人樹立起牢固的安全意識，人人養成嚴格的安全行為規范，營造出人人重視安全的良好氛圍，形成人人參與安全的良好局面。決不能把任何一人遺漏在安全教育和安全管理之外，更不能在安全問題上搞特殊化，不管什么人，職位有多高，權利有多大，貢獻有多突出，也不管是新生、老生，還是老師、專家，誰在安全問題上麻痹大意，誰就可能在確保自身或集體安全中犯錯誤，也就可能會給高校和個人帶來損失和危害。二是過程上應全程貫穿。高校安全文化需要滲透到廣大師生員工日常工作、生活和學習的全過程，不能忽視每一個階段和環節，不能有一時一刻的放松，無論生活還是學習，每一個過程，每一個環節都應嚴格規范要求，這樣才能在每個師生員工頭腦中形成強烈的安全意識和安全觀念，在行為上養成嚴格的安全規范和作風，才能真正把安全工作落到實處，做到避免和減少事故，確保高校安全穩定。三是方位上應全面覆蓋。安全文化要落實貫徹到高校建設的方方面面。有的綜合性高校校園學區比較分散，點多、面廣，給高校安全管理工作帶來許多不便，這就要求安全管理要更加細致和深入，高校安全文化不僅要在上級機關體現出來，也要在校園各個業務部門、各個領域充分體現出來，全體師生員工要從本部門、本單位、本職工作做起，積極主動地承擔起安全責任來，樹立全高校安全工作一盤棋的大局觀念，齊心協力，群策群力，建立起全方位的安全盾牌。

三、著眼經常性，切實做到常抓不懈。

高校安全文化建設是一個永久性工程，任重而道遠，要使安全文化建設始終保持健康有序的良性循環，應當有一套行之有效的制度和機制來保障。一是建立常議機制。無論多么繁忙，高校各級都要堅持把安全文化建設納入到黨委、支部重要的議事日程，常抓常議，雷打不動。切實把安全文化建設作為高校構建和諧校園的重要內容，經常開展安全碰頭會、安全講評會，定期開展“安全宣傳月”，深入查找不足和薄弱環節，研究改進和加強安全文化建設的具體辦法和措施。二是建立檢查機制。定期檢查一般安排在工作總結、重大節日、重要任務完成前后進行，不定期檢查則隨時進行。在檢查內容上要突出重點，思想上重在檢查各級對安全文化建設是否重視，師生員工的安全意識是否很強等；紀律上重在檢查執行紀律是否嚴明，執行上級要求是否堅決，存在問題是否認真解決，事故和事故苗頭是否得到嚴肅處理等；制度上重在檢查安全文化建設有關制度是否落實；隱患上重在檢查安全文化建設措施是否切合實際，安全設施是否完備無損等。檢查方法上既要注重搞好上級檢查，也要注重開展自我檢查和單位互查。三是建立問效機制。注重盯著問題抓落實，抓住不落實的事不放松。注重盯著末端抓落實，不能把強調了、布置了、檢查了當成落實了。建立高校負責安全的領導蹲點指導的機制，對于發現的問題，緊盯不放，明確時限抓好整改，經常“殺回馬槍”跟蹤問效，做到問題不解決不撒手，隱患不消除不罷休。四是建立獎懲機制。結合年終工作總結和階段性工作總結，對所屬單位安全文化建設情況進行總結考評，對工作成績顯著的單位和個人進行必要的獎勵，充分調動積極性；對工作落實不夠好的單位和個人，給予必要的懲罰，該批評的批評，該通報的通報，該處理的處理。獎勵要落到具體人頭上，板子要打到責任者身上，切實做到獎勤罰懶，激發動力。