有效發揮民辦高校黨組織政治核心作用

黨的十八大強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。黃河科技學院作為全國第一個建立黨委的民辦高校，在黨的建設中不斷創新工作機制和方式方法，有效地發揮了黨組織的政治核心作用，有力促進了學校的科學發展。學校黨委先后被授予“河南省創先爭優先進基層黨組織”“河南省普通高等學校先進黨委”“河南省高等學校黨建工作先進單位”等榮譽稱號。

創辦人的大力支持是民辦高校黨組織發揮政治核心作用的必要條件

民辦高校實行的是董事會或理事會領導下的校長負責制，只有取得創辦人的大力支持，民辦高校黨建工作才能有效開展，黨組織的政治核心作用才能真正發揮。

黃河科技學院創辦人胡大白認為，不論公辦高校，還是民辦高校，根本任務都是培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人，民辦高校也必須不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，加強黨的建設，堅持社會主義辦學方向。在1984年辦學之初，胡大白就迫切要求在學校建立黨的組織。在苦苦追尋之下，經上級黨組織批準，學校于1989年建立臨時黨支部；1994年，學校建立黨總支，標志著學校正式建立了黨組織，胡大白“十年找黨”的故事從此傳為“佳話”；1997年，學校建立黨委，成為全國第一所建立黨委的民辦高校。2000年，胡大白作為民辦高校的唯一代表，第一次參加了全國高校黨建工作會議。

在黃河科技學院，胡大白按照國家政策的要求，全力支持黨建工作的開展。學校每年都將黨建工作列入工作計劃，并通過召開年度黨建工作會議，對黨建工作進行詳細安排部署。在經費保障上，除日常活動經費由黨費支出外，凡屬重大活動所需經費都由校行政支出，并做到合理安排、隨用隨批；在機構設置上，黨辦、組織部、宣傳部、統戰部、學工部、黨校、紀委辦公室等機構齊全；在人員配備上，按照素質優良、精干高效、專兼結合的原則，配備各級專兼職黨務工作干部。在辦公條件上，機關黨務部門和基層組織都有固定的辦公場所，并配備了現代化的辦公設施。基于此，民辦高校黨組織的政治核心作用才能夠正常發揮。

圍繞中心服務大局是民辦高校黨組織發揮政治核心作用的基本途徑

民辦高校黨的建設必須緊緊圍繞教育教學的中心工作，服務于改革、發展、穩定的大局，將思想與行動統一到學校的工作目標上來，努力形成推動學校又好又快發展的強大動力。

把握正確方向。堅持社會主義辦學方向是民辦高校黨組織首要的政治任務。在黃河科技學院，各級黨組織都把踐行“為國分憂，為民解愁，為社會主義現代化建設服務”的辦學宗旨，作為堅持社會主義辦學方向的具體體現，滲透到學校近三十年的辦學實踐中，根植于廣大師生的心靈深處，推進了學校全面、協調、可持續發展。

參與重大決策。參與決策是民辦高校黨組織發揮政治核心作用的重要內容。在黃河科技學院，黨組織通過建立和落實黨委書記與校長溝通機制、黨政聯席會議機制、共同負責和分工協作機制等，積極參與學校政務，特別是參與重大問題的決策，從而保證黨和國家的方針政策在學校的貫徹實施，監督學校遵守法律法規，推進依法辦學和依法治校。

凝聚發展力量。密切與師生員工的聯系，凝聚師生員工的力量，是高校黨組織的政治優勢。在黃河科技學院，黨組織在加強自身建設的同時，緊緊圍繞教育教學的中心工作和培養人才的根本任務，組織動員全校師生，調動一切積極因素，形成強大合力，發揮整體優勢，推動學校各項事業又好又快發展。這些都是民辦高校黨組織圍繞中心服務大局、發揮政治核心作用的根本所在。

抓好黨員隊伍建設是民辦高校黨組織發揮政治核心作用的堅實基礎，加強黨員隊伍建設是民辦高校黨組織的重要職責，要通過創新教育方式，不斷增強黨員意識，發揮黨員先鋒模范作用，不斷提高黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，為充分發揮黨組織的政治核心作用奠定堅實的基礎。

注重黨員發展。黃河科技學院緊緊圍繞人才培養的需要，創立了“以黨校和校衛隊為抓手，積極培養發展學生黨員”的組織工作格局。首先，堅持早發現、早選苗，著力擴大入黨積極分子隊伍。在新生入校的軍訓中，就注重入黨教育，激發廣大學生追求政治進步的熱忱，每年有90%以上的新生提出入黨申請。隨后，對他們分期分批進行黨校培訓，不斷擴大入黨積極分子隊伍。其次，堅持把黨校作為培養入黨積極分子的主要陣地。黨校對申請人在入黨前進行兩次集中培訓，第一次是對申請入黨的學生進行初級班培訓，重點是黨的基本知識教育；第二次是對確定的入黨培養對象進行中級班培訓，重點是理想信念教育。2008年以來，黨校舉辦初級班、中級班184期，共培訓學員29472人次。再次，堅持把校衛隊作為考察入黨積極分子的有效載體。校衛隊是學校黨委領導下的、學生黨員和入黨積極分子組成的先進學生自律組織。入黨積極分子在入黨前，必須在校衛隊中接受培養鍛煉。一方面與黨校配合，對他們進行思想再教育；一方面以校衛隊為平臺，讓他們以實際行動接受黨組織的考察。最后，堅持標準，嚴格程序，切實保證黨員發展質量。嚴格按照發展黨員的方針，從培養、材料審查、規范程序等方面嚴格把關，把真正優秀的學生吸納入黨，保證發展質量。2008年以來，共發展學生黨員7449名。截至2012年6月底，普招本、專科在校生黨員比例達14.7%。

加強黨員教育。黃河科技學院規定，凡是學校的專職教工，只要能證明黨員身份，都要編入黨支部，參加黨的組織活動。首先，開展日常教育。充分利用“三會一課”等形式，開展經常性教育活動，提高了教育效果。其次，開展學英模、重傳統教育。通過邀請英雄模范、成功人士來校作報告，組織黨員到革命圣地參觀學習，提升其思想政治素質。再次，開展專題教育和主題教育。近年，學校集中開展了學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動。在學習實踐科學發展觀活動中，學校被省委樹為全省高校的典型之一，多家主流媒體進行了報道；在創先爭優活動中，學校經驗先后在全省高校和全省教育系統進行了交流。同時，學校每年都開展主題教育活動。比如，先后在教師黨員中開展“學三平精神，做三平教師”“我是黨員我爭先，立足崗位做貢獻”“踐行公開承諾，服務學生成才”等活動，在學生黨員中開展“為黨旗增輝，為祖國成才”“黨員作先鋒，文明伴我行”“學雷鋒、樹新風，做表率、創佳績”等活動。通過這些教育活動，廣大黨員在各項工作中都保持了先進性。

發揮黨員作用。在黃河科技學院，黨組織按照分類指導的原則，要求廣大黨員自覺發揮先鋒模范作用，永葆黨員的先進性。干部黨員要增強責任意識，解放思想，與時俱進，大膽創新，努力使工作出亮點、創一流、上臺階。教師黨員要增強奉獻意識，加強師德修養，嚴謹治學，爭做教學改革的先鋒，教書育人的模范，科學研究的中堅。職工黨員要增強服務意識，立足本職崗位，創新管理方式，不斷提高服務師生的能力和水平。學生黨員要堅定理想信念，刻苦學習專業知識，提高綜合素質，全面成長成才，努力成為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。比如，在科研項目獲獎和學科競賽獲獎人員中，教師黨員和學生黨員比例均占80%以上。僅2011年，全校教師在黨員骨干的帶領下，共立項地廳級以上課題286項，其中國家級1項、省部級42項、地廳級243項；發表學術論文1008篇，其中全國中文核心期刊100篇，三大檢索論文45篇；獲得國家發明技術專利6項；獲得各類科研成果獎173項，其中省部級獎項26項，實現成果數量與質量齊頭并進、大幅提升。同時，以學生黨員為骨干的參賽選手，在省級以上各類學科競賽中榮獲458個獎項，其中國際獎項5個、國家獎項243個、省級獎項210個，充分展示了學生黨員的靚麗風采。

強化思想政治工作是民辦高校黨組織發揮政治核心作用的必然要求

加強思想政治工作既是民辦高校黨組織的重要職責，也是民辦高校和諧穩定的重要保證。黃河科技學院充分發揮黨組織在思想政治工作中的政治優勢和組織優勢，不斷探索思想政治工作的新方法，在工作實踐中提出了“以黨建為核心，全面加強思想政治教育”的思想政治工作模式。

構建“大學工”工作機制。根據學校實際情況，整合了大學生思想政治教育的相關部門，成立了學生工作委員會，設置思想政治教育部、黨建工作部、校園文化建設部、學生管理服務部，逐步實現教育、管理、服務、咨詢和指導的一體化，切實形成思想政治教育工作合力。

加強思想政治理論課改革。在加強理論教學上，任課教師兼任授課年級的輔導員，授課年級的輔導員兼任課程助教，使理論課教學與學生思想實際緊密結合。在強化實踐教學上，將理論課教學實踐與學生社會實踐相結合。在深化理論課考試改革上，將理論課考試與學生平時的學習態度、實際表現相結合。

抓好思想政治工作隊伍建設。思想政治理論課教師大多數是共產黨員，并具備相關專業碩士以上學位，兼任班主任、輔導員工作。專職輔導員嚴格按照不低于1∶200的標準配備，并通過外派培訓、以會代訓、專題講座、經驗交流、學習考察等形式，有計劃、有步驟地加強培訓，推進輔導員職業化、專業化建設，保持輔導員隊伍的穩定性。

強化校園安全穩定工作。緊密結合學校實際，發揮各級黨組織和廣大黨員在維護安全穩定中的重要作用。以構建和諧校園為宗旨，以樹立安全意識為主線，以強化管理責任制為核心，以落實具體措施為重點，建立維護安全穩定工作長效機制，確保學校在防控有力、安定有序的良好環境中穩步發展。

總之，民辦高校黨組織政治核心作用的有效發揮，有力地促進了民辦高校內部管理的逐步規范、辦學條件的明顯改善、師資水平的不斷提高、教育質量的穩步提升、科研實力的持續增長以及各項事業的科學發展。

（作者系黃河科技學院黨委書記）

責編：趙 東