試論中國共產(chǎn)黨十八大報告的價值取向

十八大報告有一個鮮明的特點，即通篇都凸顯出中國共產(chǎn)黨的一個堅定不移的價值取向，那就是：“人民至上”。

一、大會的主題。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

十八大的主題有四層含義，就是舉什么旗，走什么路以什么樣的精神狀態(tài)，實現(xiàn)什么樣的目標。這個主題，提出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導”；提出“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進”；以“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”的精神狀態(tài)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。倘若我們繼續(xù)追問，為什么要高舉中國特色社會主義大旗。這是因為中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向所決定的。為什么這么說呢？我們高舉中國特色社會主義大旗的理由，正如報告所指出的，“九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，……開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。”正是因為歷史已經(jīng)證明中國特色社會主義能從根本E改變中國人民和中華民族的前途命運，所以我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。由此我們可以看出選擇中國特色社會主義，是基于有利于中國人民和中華民族的考慮。再者我們高舉中國特色社會主義大旗，是立足于中國特色社會主義初級階段這一國情的選擇。而中國特色社會主義初級階段最大的特點就是生產(chǎn)力不能滿足人民對物質文化的需求，這又是立足于實際，基于“人民至上”的判斷。由此看來舉什么旗，中國共產(chǎn)黨選擇的標準就是看是否有利于中國人民是否有利于中華民族。以上是從為什么要高舉中國特色社會主義大旗的總體上分析得出的結論。

那么，從中國特色社會主義的三個組成部分（中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度）的每一部分來看，也會得出相同的結論。試分析如下。

第一，為什么要走中國特色社會主義道路呢？首先，因為“中國特色社會主義道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福”。這一結論顯然又是基于是否有利于民族命運、人民幸福的考量；其次，中國特色社會主義道路目的就是“促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”這又是“人民至上”的價值取向。

第二，為什么要高舉中國特色社會主義理論體系呢？中國特色社會主義理論體系就是為了回答建設什么樣的社會主義，怎樣建設社會主義、建設怎樣的黨，怎樣建設、實現(xiàn)怎樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這三大根本問題。而這三大根本問題解決的出發(fā)點和落腳點就是為了實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。首先，我們?yōu)槭裁匆x擇社會主義，因為社會主義就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們?yōu)槭裁催x擇中國特色社會主義，是因為社會主義的原則要與中國的實際結合起來，只有這樣社會主義才能成功，才能實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。其次，中國的現(xiàn)實要求中國特色社會主義需要中國共產(chǎn)黨的領導，中國的現(xiàn)實更需要提升中國共產(chǎn)黨自身素質，完善黨的領導方式。只有這樣才能在具體執(zhí)政的實踐中擺正黨與人民的關系，以人民為主體從而實現(xiàn)人民的利益要求。所以，建設一個怎樣的黨，怎樣建設實質是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)“人民至上”的價值要求，而非其它什么利益考慮。最后，實現(xiàn)怎樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，就是為了解決發(fā)展是為了人民，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而發(fā)展的問題，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展其出發(fā)點就是以人為本。從上可知中國特色社會主義理論體系，就是從“人民至上”的價值出發(fā)尋找造福人民群眾的發(fā)展規(guī)律。這一點也可以從鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀分析得出。鄧小平理論的出發(fā)點就是中國的實際和人民的福祉。三個代表出發(fā)點和落腳點就是代表最廣大人民群眾的根本利益，科學發(fā)展觀核心是以人為本。

第三，堅持發(fā)展中國特色社會主義制度，其目的就是為了從制度上保證中國特色社會主義的實現(xiàn)，也是為了充分體現(xiàn)人民當家作主的要求。只要我們完善中國特色社會主義制度并充分發(fā)揮其作用，那么就能確保堅持發(fā)展中國特色社會主義和人民當家作主。顯然，確保堅持發(fā)展中國特色社會主義和人民當家作主就是實現(xiàn)“人民至上”的價值取向。

從上可知中國特色社會主義的三個組成部分的每一個組織部分都是“人民至上”的價值取向的選擇。至于中國共產(chǎn)黨之所以保持“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”的精神狀態(tài)，其目的就是以良好的精神狀態(tài)實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

二、必須堅持人民主體地位。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

十八大報告在論述奪取中國特色社會主義新勝利這一部分中，明確提出八項基本要求，并且使這些要求成為全黨全國各族^民的共同信念。八項要求中第一項就是必須堅持人民主體地位。何謂人民主體地位？人民主體地位就是指全體社會主義的勞動者，社會主義事業(yè)的建設者，是社會主義事業(yè)和中國特色社會主義存在意義的決定者。正如報告所講：“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。”所以，中國共產(chǎn)黨要發(fā)揮人民主人翁精神，把人民當英雄來敬畏、把人民當先生來請教、把人民當主人來尊重、把人民當親人來對待。“最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，更好保障人民權益，更好保障人民當家作主。”由此可知，由于人民是中國特色社會主義事業(yè)存在意義的決定者，社會主義事業(yè)就是人民自己的事業(yè)，所以堅持人民主體地位，實質就是堅持“人民至上”的價值取向。

三、以人為本的核心立場。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，十八大報告從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐角度強調“四個必須更加自覺”，其中，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場。提出以人為本，就是要回答在我們生活的這個世界上，什么最重要、什么最根本、什么最值得關注。以人為本，就是說人民群眾最重要、最根本，不能本末倒置，不能舍本求末。也就是說人民群眾的福祉是發(fā)展的目的。以人為本的人本思想運用到政治領域就是集中體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，堅持以人為本，就要堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第二，就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。

第三，就要把解決民生問題放在重要位置，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展。

第四，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。堅持發(fā)展為了人民，就要順應各族人民過上更好生活的新期待，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。從上可知科學發(fā)展觀以人為本的核心理念和核心立場充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向。

四、必須堅持走共同富裕道路。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”價值取向

必須堅持走共同富裕道路，是奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。何謂共同富裕？鄧小平認為，共同富裕有兩層互為關聯(lián)的內(nèi)涵：第一層從過程上講，是“全民共同致富”，“讓全國人民都發(fā)財”。這層意義上的“富裕”，是作為動詞，與發(fā)展同義。在鄧小平看來，共同富裕意味著中國人民都有追求富裕的權利、機會，是中國人民的共同發(fā)展。追求富裕不是少數(shù)人的特權，應該是中國人民都有的權利；實現(xiàn)富裕，不能只是少數(shù)人有機會，而是中國人民都能有機會；在實現(xiàn)共同富裕過程中，不能只是少數(shù)人發(fā)展，而是共同發(fā)展。只有從起點和過程上保證全民共同致富，才能結果上最終實現(xiàn)全民共同富裕。第二層從結果上講，共同富裕指的是中國人民都過上美好、幸福的生活。富裕是全社會所有人的整體富裕。“我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人，所有日子普遍好過。”因此，共同富裕既與貧富懸殊的兩極分化根本對立，又與平均主義要求的“均富”不相容。鄧小平對共同富裕的考量是從實現(xiàn)途徑和結果上入手做出的界定，這樣就能在實踐的層面保證全體國民都能過上美好、幸福的生活。為什么中國共產(chǎn)黨要防止兩極分化，致力于共同富裕呢？正如鄧小平所指出的是因為“社會主義財富屬于人民，社會主義的致富是全民共同致富。”并且認為，共同富裕是判斷改革開放成敗的標準。1985年3月他在全國科技工作會議上講：“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了：如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。”同年8月，他在會見外國客人時又表示：“如果導致兩極分化，改革就算失敗了。”由此看來中國共產(chǎn)黨提出并堅持共同富裕，是“人民至上”價值取向的選擇。

五、促進人的全面發(fā)展，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

促進人的全面發(fā)展，是中國特色社會道路所要實現(xiàn)的目標。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論的核心價值和最高命題，也是共產(chǎn)黨人為之奮斗的終極目標。中國共產(chǎn)黨為什么要促進人的全面發(fā)展呢？這是因為人的全面發(fā)展是人幸福與否的條件，這一結論，我們可以從馬克思主義人的全面發(fā)展的內(nèi)涵看出。何謂人的全面發(fā)展，馬克思主義關于人的全面發(fā)展內(nèi)涵概括起來主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。

一是人的需求的全面發(fā)展。所謂人的需求的全面發(fā)展，就是除了物質需求（包括生存性的物質需求和享樂性的物質需求）以外，社會關系方面的各種需求和精神生活中的各種需求，以及自我實現(xiàn)和發(fā)展、自由的需求等等。

二是人的主體性的全面發(fā)展。人的主體性全面發(fā)展不但指其特殊屬性的充分發(fā)揮，而且指人成為自然界的主體、社會的主體和自我發(fā)展的主體。這不僅是人的全面發(fā)展理論的重要內(nèi)容，而且是達到人的全面發(fā)展的重要條件。

三是人的素質的全面發(fā)展。人的素質的全面發(fā)展就是指構成人基本素質的各要素即德智體美勞的全面發(fā)展。

四是人的個性的自由發(fā)展。人的個性的自由發(fā)展是指能夠使個人的生理素質、心理素質和社會素質在不同社會領域得到表現(xiàn)，使人的自主性、能動性、獨特性、創(chuàng)造性得到充分展示。

五是人的社會關系的全面發(fā)展。人的社會關系的全面發(fā)展就是指人與自然、人與人、人與社會的關系得到健康全面的發(fā)展。

上述五個方面都得到發(fā)展，人才能獲得幸福，只要有—個方面的發(fā)展不能滿足，人都不可能獲得全面的幸福。所以，中國共產(chǎn)黨提出人的全面發(fā)展，最終就是努力從各方面滿足人民的發(fā)展需求，為人民獲得全面幸福，創(chuàng)造條件。正是中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向，使中國共產(chǎn)黨從根本上尋找到了人民幸福的基本條件，那就是人的全面發(fā)展。

六、必須堅持維護社會公平正義。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

十八大報告在論述奪取中國特色社會主義新勝利這一部分中，明確提出必須牢牢把握八項基本要求。八項要求中第四項要求就是必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。公平正義，通常也被簡稱為公正。《辭源》的解釋是“不偏私，正直”，從詞義看本質，則“公正”即公道、平等、一視同仁、不偏不倚和合理。因此，公正一定是無私的，公正一定是正確的，公正一定是合法的，公正一定是透明的，“正義不僅應得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”。我們要建立的公平正義主要指“逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系”。至于為什么必須逐步建立社會公平正義，正如報告指出的是因為“保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。”這樣就從平等參與、平等發(fā)展的權利這一根本上保證人民通過充分發(fā)揮德才獲取幸福的生活。由此，充分反映出中國共產(chǎn)黨為民服務的誠意，中國共產(chǎn)黨之所以能夠如此有誠意，全在于中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向。

七、以保障和改善民生為重點。加強社會建設。充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

十八大報告在部署社會建設方面，明確提出“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的”。民生問題實質就是人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，因為民生就是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權益保護的狀況。這些方面直接決定人民能否生存下去以及生存的質量，所以是人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益需求。而中國共產(chǎn)黨以保障和改善民生為重點，就是從根本上解決人民的需求，保證人民過上幸福生活。中國共產(chǎn)黨之所以這樣做，是“人民至上”的價值取向所決定的必然選擇。

八、全黨必須牢記人民決定黨的生命，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向

十八大報告在第十二部分，關于全面提高黨的建設科學化水平，開宗明義明確指出：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。”上述這一論斷，以警示的角度，明確回答我們要建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的根本問題。更為可貴的是在黨的定位方面做出了明確規(guī)定，黨的生命及存在的意義來自于植根人民，造福人民。所謂植根人民，造福人民就是黨要相信人民，依靠人民，為了人民，黨與群眾的關系如同魚與水的關系，黨離開人民，那就意味著魚離開了水。正如報告指出的“任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”所以，我們要“堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”；要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。”中國共產(chǎn)黨之所以做出上述論斷和部署，是因為中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值取向所決定的。正是“人民至上”，所以中國共產(chǎn)黨將黨的生命置之于“植根人民，造福人民”之中。